Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2, МУП «Межевой центр» в лице директора ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оспаривании результатов межевания земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к кадастровому инженеру ФИО2, МУП «Межевой центр» в лице директора ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оспаривании результатов межевания земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 было получено свидетельство о праве собственности на землю в ТОО «Заречье» Варненского района Челябинской области. Истец приняла решение выделить свою земельную долю из земельного участка с кадастровым номером №ДД.ММ.ГГГГ, все необходимые документы были представлены в МФЦ Карталинский. Однако, по независящим от истца причинам регистрация земельного участка была приостановлена, в последующем истцу стало известно, что спорному земельному участку был присвоен кадастровый № и является собственностью ФИО6, который незаконно приобрел свидетельство о праве собственности на земельный участок у ФИО4. Как было выяснено, кадастровый инженер ФИО2 в декабре 2018 года занималась межеванием вышеуказанного земельного участка. Заказчиком работ по межеванию земельного участка выступала ФИО7. Проект межевого плана представляет собой из отдельных нечитаемых и трудночитаемых листов с названием проект межевания, листы не пронумерованы, не подшиты, не скреплены. Такой проект межевания в Управление Росреестра по Челябинской области Карталинский отдел не сдавался. Директор МУП «Межевой центр» ФИО3 условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнил. ФИО7 себя заказчиком межевого плана не считает. Из содержания договора усматривается, что ФИО4 не обязывал выполнять ФИО3 какие либо кадастровые работы в его интересах. В ноябре 2019 года эксперт ФИО8 провел новое обследование вышеуказанного земельного участка, он дал заключение, что земельный участок с КН № расположен в ТОО « Заречье» Варненского района Челябинской области. Кадастровому инженеру ФИО2 не известны дольщики исходного земельного участка с КН №, сведения (извещения) о земельном участке в СМИ она не опубликовывала.

Определением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части о признании отсутствующим права собственности ФИО4 в отношении земельного участка с кадастровым номером № признании отсутствующим права собственности ФИО6 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, понуждении Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, понуждении Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области погасить запись о зарегистрированных правах ФИО6 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, т.к. имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 не присутствует в связи с тем, что в соответствие с положениями ст. 159 ГПК РФ, был удален из зала суда. Ранее представитель истца участвуя в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО6 исковые требования не признал в полном объеме, в удовлетворении иска просил отказать. В возражение представил письменный отзыв, из которого следует, что он является добросовестным приобретателем спорного земельного участка с КН №, который приобрел на основании договора купли-продажи у ФИО4. Истец ФИО1 получила свой земельный пай, работая в ТОО «Заречье» в результате приватизации, наделена земельной долей в пределах бывшего совхоза, входившего в территорию Варненского района Катенинского сельского Совета. Границы между муниципальными образованиями – Карталинским и Варненским района установлены законом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗО « О статусе и границах Варненского муниципального района и сельских поселений в его составе» и законом Челябинской области от 26.08.2004 года № 275-ЗО « О статусе и границах Карталинского муниципального района, городского и сельских поселений в его составе». Данными законами четко установлены как границы Катенинского сельского поселения, так и Мичуринского сельского поселения, они в этом месте совпадают. ФИО1 может выделиться из паевых земель в пределах Варненского района Катенинсколго сельского поселения. Паевых земельных участков других совхозов (ТОО) кроме ТОО « Мичуринское», переданных гражданам в порядке реорганизации (приватизации) в пределах Мичуринского сельского поселения, нет. Согласно справке главы Мичуринского сельского поселения в бюджет которого полностью поступают налоги на земельные участки, расположенные в пределах границ Мичуринского сельского поселения, от участника долевой собственности ФИО1, земельный налог никогда не поступал равно как и от других участников долевой собственности земельного участка с КН №, что подтверждает доводы о том, что в пределах границ Карталинского муниципального района и входящих в его состав Мичуринского сельского поселения паевых земель ТОО «Заречье», нет. Административно-территориальное деление и кадастровое деление не совпадают, в связи с чем, земельному участку был при присвоен КН при постановке на ГКУ № кадастрового квартала Варненского кадастрового района. Земельный участок с КН № является единым землепользованием и расположен в нескольких кадастровых кварталах в пределах административных границ Мичуринского сельского поселения. Участники долевой собственности вышеуказанного земельного участка, в том числе ФИО4 вправе выделить свой земельный участок в любом месте в пределах административных границ Мичуринского сельского поселения, если данные земельные участки не являются ранее учтенными. таким образом, ФИО4 вправе выделить земельный участок в административных границах Мичуринского сельского поселения, в том числе и в Варненском кадастровом ( районе) квартале, т.к. выделенный земельный участок с КН № не выходит за административные границы Мичуринского сельского поселения Карталинского муниципального района. ( т.1 л.д. 118-119,120,121)

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 по устному ходатайству ФИО10 своего доверителя поддержал, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание ответчики ФИО4, ФИО5, не явились, о дате рассмотрения дела извещены.

В судебное заседание ответчики кадастровый инженер ФИО11, директор МУП «Межевой центр» ФИО3 не явились, о дате рассмотрения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление Росреестра по Челябинской области не явился, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 Гражданского правового кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определены требования к проекту межевания земель, а именно проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что кадастровый инженер ФИО2 полностью нарушила требования ст.ст. 13,13.1, собрание участников долевой собственности не проводила, извещений в средствах массовой информации по образованию земельного участка из земель, находящихся в долевой собственности не размещала, местоположение границ земельного участка не уточняла. Не устранила замечания государственных регистраторов, имеет место пересечение границ, ошибочно указала о том, что исходным земельным участком является земельный участок с КН №, расположенный в ТОО «Мичуринский» Карталинского района, при этом земельный участок с КН № расположен на паевых землях ТОО «Заречье» Варненского района на исходном земельном участке с кадастровым номером №. Директор МУП «Межевой центр» ФИО3 условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнил.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, является собственником 17,8 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, площадью 33 904 000 кв.м. с местоположением: Россия, Челябинская область, Варненский район, северо-западная часть Катенинского сельсовета.

ФИО6 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Челябинская область, р-н Карталинский, п. Мичуринский, КН №, площадью 141 000 кв.м., разрешенное использование – для ведения товарного сельскохозяйственного производства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4...

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что вышеуказанный земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО4 на основании Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ( т.1 л.д. 125-127)

Решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 к ФИО4, ФИО6, Управлению Росреестра по Челябинской области о признании незаконным выдела земельного участка, признании отсутствующим права собственности, возложении обязанности снять с государственного кадастрового учета земельного участка и погасить запись о зарегистрированных правах, оставлены без удовлетворения. ( т.2 л.д. 30-36)

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда оставлено без изменения. А апелляционная жалоба представителя истца ФИО1- ФИО9, без удовлетворения. ( т.2 л.д. 18-29)

Решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО9, представляющий интересы ФИО1 на основании доверенности, обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № выделяемого в счет принадлежащей ФИО1 земельной доле из земельного участка с кадастровым номером №. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Челябинской области государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав приостановлена в связи с отсутствием надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка, заявителю рекомендовано предоставить доработанный проект межевания, межевой план. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Челябинской области государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав приостановлена на срок не более чем до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 декабря 2015 года № 943, регистрирующим органом выявлено, что образуемый земельный участок расположен за границами земель ТОО «Заречье», сведения о которых содержатся в Государственном фонде данных (карта 1994 года), таким образом, образование земельного участка осуществляется за счет земель, не принадлежащим участникам общей долевой собственности ТОО «Заречье». На основании заявления ФИО9 о приостановлении государственной регистрации, осуществление действий по государственной регистрации кадастровому учету приостановлено на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ). Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГФИО1, ее представителю ФИО9, отказано в снятии приостановления (в связи с поданными дополнительными документами), поскольку образуемый земельный участок расположен за границами земель ТОО «Заречье», кроме того, земельный участок расположен в границах Мичуринского сельского поселения Карталинского муниципального района. Также, регистрирующим органом выявлено пересечение границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости: выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с границами земельных участков, проходящих проверку по заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также с границами земельного участка с кадастровым номером №. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по представленным заявителем дополнительным документам Управлением Росреестра по Челябинской области отказано в снятии приостановления по ранее изложенным основаниям. ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока приостановления. Границы муниципального образования «Варненский муниципальный район» установлены Законом Челябинской области от 24 июня 2004 N 240-ЗО (ред. от 28.04.2011) "О статусе и границах Варненского муниципального района и сельских поселений в его составе", границы муниципального образования «Карталинский муниципальный район» установлены Законом Челябинской области от 26 августа 2004 года N 275-ЗО (ред. от 28.04.2011) "О статусе и границах Карталинского муниципального района, городского и сельских поселений в его составе". Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, реестровому делу на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № указанный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, то есть в границах административного деления Карталинского муниципального района. Данный факт также подтвержден выкопировкой публичной кадастровой карты. ФИО4 произвел выдел принадлежащей ему земельной доли за счет земель ТОО «Мичуринское» на землях Карталинского муниципального района, суд не усматривает нарушения прав участников долевой собственности ТОО «Заречье», в том числе истицы ФИО1 ( т.2 л.д. 30-36)

Из материалов реестрового дела на земельный участок с КН №, поступившего из Управления Росреестра по Челябинской области по запросу суда усматривается, что дело содержит проект межевания земельных участков, из которого осуществляется выдел земельных участков в счет земельной доли или земельных долей : №, составленный по заказу ФИО7 МУП «Межевой центр», кадастровым инженером ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. Проект межевания земельных участков содержит пояснительную записку о том, что образуемый земельный участок площадью 141000 кв.м., соответствует требованиям п.1 ст. 3 Закона Челябинской области « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 174-ЗО от 28.08.2003 г., которым установлены требования к предельным ( минимальным и максимальным) размерам земельных участков. Кроме того, проект содержит заключение кадастрового инженера из которого следует, что возражения по проекту межевания земельного участка о размере и местоположении границ образуемого земельного участка, расположенного <адрес>, площадью 141 000 кв.м., в установленный срок не поступали. Проект содержит свидетельство на право собственности на землю Серия РФ-У 450-08 №, ( регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) выданное ФИО4 о предоставлении на праве общей совместной собственности земельного участка(земельной доли) в ТОО «Мичуринское», общей площадью 14,1 га. Кроме того, в материалах проекта межевания земельных участков имеется извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, опубликованное в СМИ- «Южноуральская панорама» от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичные сведения содержатся в «Карталинской нови» № 11(11035) от 24.03.2018 г. Уведомлением о внесении изменений в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в соответствие с ч.5 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» внесены изменения. Объект недвижимого имущества- с КН № земельный участок, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения – для ведения товарного сельскохозяйственного производства, площадь 141 000 кв.м., адрес- Россия, <адрес>. Принято заявление о невозможности регистрации без личного участия ФИО4. Материалы регистрационного дела содержат договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО6, по условиям которого продавец продал. А покупатель купил недвижимое имущество- земельный участок, расположенный по адресу: Челябинская область, р-н Карталинский, п. Мичуринский, КН № площадью 141 000 кв.м., разрешенное использование – для ведения товарного сельскохозяйственного производства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения. Договор зарегистрирован в управлении Росреестра по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации №. ( т.1 л.д. 58-80)

По запросу суда ФГБУ «ФКП Росреестра по Челябинской области» представлены материалы кадастрового дела, которые также содержат правоустанавливающие документы ФИО4 на спорный земельный участок с КН №, межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ с : образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с КН №. расположенного по адресу- <адрес>, составленного кадастровым инженером ФИО2, МУП « Межевой центр», ДД.ММ.ГГГГ. ( т.1 л.д. 152-224)

Суд, проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства находит, что исковые требования о признании результатов межевания земельного участка с КН № незаконными, их отмене, удовлетворению не подлежат.

Суд не принимает возражения истца о том, что проект межевания не может быть законным, т.к. не проводилось собрание участников долевой собственности.

п. 6 ст. 13, п. 9 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения). Для этого участникам долевой собственности направляется извещение о необходимости согласования или публикуют его в определенных субъектом РФ средствах массовой информации (п. 10 ст. 13.1 названного Закона). Если в течение 30 дней возражения не поступят, проект межевания будет считаться согласованным. Кадастровый инженер составит об этом заключение (п. 12 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения). Возражения по размеру и местоположению границ земельного участка направляются кадастровому инженеру и в орган регистрации прав по месту нахождения земельного участка (п. 14 ст. 13.1 названного Закона).

Из материалов проекта межевания земельного участка следует, что кадастровым инженером ФИО2, МУП «Межевой центр», самим собственником ФИО4 в полном объеме выполнены требования, предъявляемые к указанному документу, соответственно оснований для признания его незаконным с последующей отменой, не имеется. Кроме того, суд считает необходимым учесть, что проект межевого плана ( межевой план) был принят во внимание Управлением Росреестра по Челябинской области, что также подтверждает его соответствие требованиям действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2, МУП «Межевой центр» в лице директора ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оспаривании результатов межевания земельного участка с КН №, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий : Г.В. Крафт

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2021 года.

Судья : Г.В. Крафт