Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области к Лучникову Руслану Николаевичу, администрации городского поселения «Город Великий Устюг» Великоустюгского муниципального района Вологодской области, Удачиной Татьяне Витальевне, Михайловой Галине Дмитриевне, Нутрихиной Оксане Витаутасовне, Лагиревой Анастасии Леонидовне, Тютриной Надежде Николаевне, Марковой Тамаре Александровне об обязании провести первоочередные противоаварийные работы на объекте культурного наследия

УСТАНОВИЛ:

Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области обратился в суд с иском к Северенчук Т.Н. об обязании провести первоочередные противоаварийные работы на объекте культурного наследия.

Указав, что здание «Усадьба Ноготковых (дер.), 1-я пол. XIX в.», расположенное по адресу: ..., является объектом культурного наследия федерального значения. Включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (№) и поставлен под государственную охрану Указом Президента Российской Федерации от 20.02.1995г. № 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения".

Данный объект культурного наследия является многоквартирным жилым домом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав одним из собственником объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Ноготковых (дер.), 1-я пол. XIX в.», расположенного по адресу: Вологодская часть, ..., является Северенчук Т.Н.

Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от 06.02.2019 №3-О/01-11 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия Федерального значения «Усадьба Ноготковых (дер.), 1-я пол. XIX в.», расположенного по адресу: .... Собственником приказ Комитета получен 20.02.2019.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведения работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ.

Приказом Комитета от 06.02.2019 № 5-О/01-09 утвержден состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Ноготковых (дер.), 1-я пол. XIX в.», расположенного по адресу: .... Собственником приказ Комитета получен 20.02.2019 (уведомление о получение приложено).

Согласно указанному приказу собственник или иной законный владелец обязан в срок до 01.08.2019 провести первоочередные противоаварийные работы на балконе со стороны главного фасада (по улице ...).

Отчет о выполнении работ по проведению противоаварийных работ на балконе со стороны главного фасада (по улице ...) в адрес Комитета не поступал, работы не выполнены. Научно-проектная документация на согласование в Комитет не поступала. Разрешение на проведение работ Комитетом не выдавалось.

Просит обязать ответчика в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на объекте культурного наследия федерального значения «Усадьба Ноготковых (дер.), 1-я пол. XIX в.», расположенного по адресу: Вологодская часть, ..., провести первоочередные противоаварийные работы на балконе со стороны главного фасада (по улице ...).

Протокольным определением суда от 10.08.2021 умершая 29.08.2020 ответчица Северенчук Т.Н. заменена на правопреемника Лучникова Р.Н.

Протокольным определением суда от 10.11.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники жилых помещений многоквартирного дома администрация ГП «Город Великий Устюг», Удачина Т.В., Михайлова Г.Д., Нутрихина О.В., Лагирева А.Л., Тютрина Н.Н., Маркова Т.А., в качестве т.лица ООО «ЖЭО №1».

В судебное заседание представитель истца Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчик Лучников Р.Н. в судебное заседание не явился, воспользовался правом на представителя. Его представитель Езовских Л.В. с иском согласился в части, указав, что выполнение ремонта общего имущества многоквартирного дома является солидарной ответственностью всех собственников помещений, распложенных в нем.

Представитель ответчика администрации ГП «Город Великий Устюг» Козулина И.А. возражений по иску не имеет, указав, что фасад здания относится к общему имуществу многоквартирного дома. Просит установить срок исполнения решения суда в 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в виду необходимости подачи заявки на участие в программе «Народный бюджет».

Представитель т.лица ООО «ЖЭО №1» Холопов С.В. возражений по иску не имеет, указав, что общество не может принять решение о проведении ремонта фасада здания без согласия других собственников помещений и не вправе самостоятельно исполнить охранное обязательство в части ремонта фасадов здания, соответствующее же решение собственниками помещений многоквартирного дома не принято.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

К объектам культурного наследия понимается (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры (ст. 3 ФЗ 25.06.2002 № 73-ФЗ).

Пунктом 1 ст.40 Федерального закона № 73-ФЗ закреплено понятие «сохранение объекта культурного наследия», под которым понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В отношении выявленного объекта культурного наследия устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия, не включающие требования к реставрации объекта культурного наследия (абз.2 п.1 ст.47.2 Федерального закона №73-ФЗ).

Здание «Усадьба Ноготковых (дер.), 1-я пол. XIX в.», расположенное по адресу: ..., является объектом культурного наследия федерального значения. Включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (№) и поставлен под государственную охрану Указом Президента Российской Федерации от 20.02.1995 г. № 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения".

Данный объект культурного наследия является многоквартирным жилым домом.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 47.2 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведения работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ.

Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от 06.02.2019 3-О/01-11 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия Федерального значения «Усадьба Ноготковых (дер.), 1-я пол. XIX в.», расположенного по адресу: .... Собственниками приказ Комитета получен 20.02.2019.

Выписки из ЕГРН свидетельствуют о том, что расположенные в здании по адресу: ... жилые помещения принадлежат на праве собственности ответчикам.

Обязанность по надлежащему содержанию объекта культурного наследия лежит на собственниках данного объекта.

При этом, как подтверждено материалами дела, работы по ремонту на балконе со стороны главного фасада ( по улице ...) здания до настоящего времени не выполнены, Приказ Комитета от 06.02.2019 № 5-О/01-09, которым утвержден состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Ноготковых (дер.), 1-я пол. XIX в.», расположенного по адресу: ... не исполнен.

Согласно акту обследования ООО «ПроМРеСТ» от 24.08.2019 конструкция балкона объекта культурного наследия находится в аварийном состоянии. В рамках противоаварийных работ необходимо выполнить: демонтаж ограждения балкона, демонтаж деревянных конструкций (настил, балки, подшивка), укладку новых балок аналогичного сечения, устройство деревянного сплошного настила и подшивки, в целях предотвращения намокания деревянных конструкций выполнить устройство покрытия из кровельной стали с фальцевым соединением с устройством свеса с капельником, подшивку зашить путем окраски масляной краской в белый цвет смонтировать ограждение балкона. Т.е. провести работы по сохранению не в отношении помещения, а в отношении фасада объекта культурного наследия.

В соответствии со статьями 246-247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Поскольку фасад здания относится к общему имуществу многоквартирного дома.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

Таким образом, каждый собственник помещения в здании должен участвовать в содержании общего имущества (включая фасады Памятника) пропорционально своей доле в общем имуществе.

Обязанность по сохранению выявленного объекта культурного наследия является для ответчиков солидарной, установленной абз. 1, 5 п. 11 ст.47.6 Федерального закона № 73-ФЗ.

На основании изложенного, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из характера указанных работ, суд на основании части 2 статьи 206 ГПК РФ находит, что срок в 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является разумным сроком для исполнения ответчиками настоящего решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить солидарную обязанность на Лучникова Руслана Николаевича, администрацию городского поселения «Город Великий Устюг» Великоустюгского муниципального района Вологодской области, Удачину Татьяну Витальевну, Михайлову Галину Дмитриевну, Нутрихину Оксану Витаутасовну, Лагиреву Анастасию Леонидовну, Тютрину Надежду Николаевну, Маркову Тамару Александровну на объекте культурного наследия федерального значения «Усадьба Ноготковых (дер.), 1-я пол. XIX в.», расположенном по адресу: ..., провести первоочередные противоаварийные работы на балконе со стороны главного фасада ( по улице ...), в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме

Судья- Бобкова А.Н.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2021 года.