Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Батайскому филиалу АО «Донэнерго» о признании действий незаконными, признании недействительным и аннулировании акта бездоговорного потребления тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Батайскому филиалу АО «Донэнерго» о признании действий незаконными, признании недействительным и аннулировании акта бездоговорного потребления тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал на то обстоятельство, что он является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: , СЖМ №, офисы 1,2, находящихся в подвальном этаже многоквартирного дома.

В нежилых помещениях истца транзитом проходят стояки и лежаки теплосети диаметром 25 мм. предназначенные для подачи теплоносителя на радиаторы жилых и нежилых помещений дома.

В указанных нежилых помещениях отсутствуют радиаторы отопления, помещения согласно паспортов МП БТИ г. Батайска являются неотапливаемыми.

В 2018 году АО «Донэнерго» тепловые сети тепловых сетей стали оставлять возле нежилых помещений, расположенных по адресу: , СЖМ №, офисы 1,2, (вместо направления корреспонденции по адресу проживания истца) счета на оплату потреблённой тепловой энергии.

На неоднократные обращения в тепловые сети об отсутствии основания для оставления счетов на оплату за непринятое тепло, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника тепловых сетей филиала АО «Донэнерго» Тепловые сети указано, что тепловая энергия поступает через неизолированные стояки и лежаки отопления, а общедомовые магистральные трубопроводы.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуре г. Батайска истцом была получена копия акта от ДД.ММ.ГГГГ№ бездоговорного потребления тепловой энергии 5 нежилых помещениях истца расположенных по адресу: , СЖМ №, офисы 1,2, составленного в одностороннем порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководства АО «Донэнерго» истцом направлена претензия о незаконных действиях по составлению акта от ДД.ММ.ГГГГ и о незаконных действиях по выставлению счетов на оплату, основанных на указанном акте. В претензии подробно, ссылаясь на действующее законодательство и Верховного Суда РФ изложено, что трубопроводы (лежаки и стояки) не являются энергопринимающими устройствами.

На основании указанного акта судебным приказом мирового судьи с ФИО1 в пользу АО «Донэнерго» взыскана задолженность за потребляемую тепловую энергию за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 192307,32 рублей, пени 49992,78 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 242300,10 рублей, а также расходов по уплате госпошлины в размере 2811,50 рублей.

Истец указывает на то, что согласно ст. 22 ФЗ РФ № «О теплоснабжении» от ДД.ММ.ГГГГ составление акта должно производиться по месту выявленного нарушения, что не было сделано ответчиком.

Представители АО «Донэнерго» на момент составления акта не были в помещении.

Согласно вышеуказанному закону акт бездоговорного потребления тепловой энергии должен составляться только в присутствии потребителя, однако ФИО1 не был приглашен на составление акта и его не получал.

В акте указано, что потребитель от подписи отказался, что не соответствует действительности, так как ФИО1 отсутствовал, т.к. не был пригашен на его составление.

В акте указано, что теплопотребляющая установка – теплопровод, истец считает что ответчиком перепутаны понятия действующего законодательства положения частей 4,5,9 ст.2 ФЗ № «О теплоснабжении» от ДД.ММ.ГГГГ.

В акте указан способ и место присоединения к тепловой сети: врезка в трубопровод, что по мнению истца не соответствует действительности, т.к. никаких незаконных врезок ФИО1 в трубопровод не производилось, что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Составитель акта ФИО2 работник тепловых сетей в дополнительном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил, что наличие той врезки установлено не было.

ФИО2 отказался показать место самовольной врезки ФИО1 в трубопровод сети МКД, т.к. врезок не было.

В акте от ДД.ММ.ГГГГ понятые ФИО3 и ФИО4 своими объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подтверждают, что в помещении они не были, а сотрудники АО «Донэнерго» предложили им сразу подписать акты, что они и сделали.

Согласно объяснениям арендаторов нежилых помещений: ФИО1 ФИО11 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что на дату составления акта от ДД.ММ.ГГГГ помещения были закрыты и никому не открывались.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ подписанным ст. следователем ФИО6 и представителем ЖКХ ФИО7 установлено, что врезок нет и выполнить их невозможно.

тепловых сетей ФИО8 объяснением от ДД.ММ.ГГГГ абз.2, абз. 4 стр. 4 подтвердил незаконность и необоснованность составления акта указав, что незаконная (самовольная) врезка ФИО1 сделана согласно проекту теплоснабжения МКД.

Техническое обследование объекта недвижимости в части теплоснабжения офиса № и офиса № СЖМ № г.Батайска подтверждает, что помещения неотапливаемые и в них отсутствуют врезки теплопотребляющих установок (радиаторов) в систему теплоснабжения дома.

Технический паспорт офиса № стр. 1,5 подтверждает, что отопление в офисе 1 отсутствует.

Технический паспорт офиса № стр. 1,5 подтверждает, что отопление в офисе 2 отсутствует.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона № «О теплоснабжении» от ДД.ММ.ГГГГ при составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учёта на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При составлении акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ№ ничего этого не было выполнено.

Согласно п.7 обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды тепловой энергии и электрической энергии поставленной по присоединенной сети утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ указано, что: акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учёта на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством факта бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчётного способа определения объёма подлежащей оплате абонентом тепловой энергии.

По смыслу пункта 3 статьи 539 ГК РФ, пункта 29 статьи 2 Закона № 190-ФЗ обязанность оплачивать тепловую энергию возникает у лица, фактически получающего энергию посредством использования принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установок.

При выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии теплоснабжающая организация или теплосетевая организация составляют акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учёта на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений теплоснабжающую организацию, которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка её проведения и фиксации результатов (статьи 9, 65 АПК РФ).

Установив, что в актах выявления бездоговорного потребления тепловой энергии не указаны способ и место осуществления бездоговорного потребления (конкретные проверяемые помещения - этаж, номер, площадь), наличие и способ подключения, протяжённость тепловых сетей абонента, место присоединения к тепловой сети (граница эксплуатационной ответственности сторон), идентифицирующие данные представителя абонента, не позволяющие удостоверить его личность, суды признали названные акты не соответствующими требованиям статьи 22 Закона № 190-ФЗ.

С учётом изложенного, истец просил суд признать действия работников тепловых сетей филиала АО «Донэнерго» Тепловые сети по составлению акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконными и необоснованными, признать акт о выявлении якобы бездоговорного потребления тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ№ недействительным и обязать начальника тепловых сетей филиала АО «Донэнерго» Тепловые сети аннулировать его в 10-ти дневный срок со дня вынесения решения.

Истец ФИО1 и его представители ФИО1, ФИО9 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Батайского филиала АО «Донэнерго» ФИО10 в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация, на основании статьи 539 ГК РФ, обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В силу пункта 1 статьи 15 указанного закона потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Пунктом 2 статьи 13 данного закона предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 29 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона "О теплоснабжении" теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Федерального закона "О теплоснабжении" расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, на основании пункта 10 статьи 22 закона, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакракратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: , .

Договор теплоснабжения между АО «Донэнерго» и истцом не заключался.

Ответчиком в ходе проведенных проверок наличия оснований потребления тепловой энергии был выявлен факт потребления ФИО1 энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора, о чем был составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приборы учета тепловой энергии в нежилых помещениях принадлежащих на праве собственности истцу отсутствуют, отопление помещений осуществляется за счет теплоотдачи системы отопления неизолированных трубопроводов многоквартирного дома, расположенного по адресу: , .

В акте содержатся все необходимые сведения, предусмотренные частью 8 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении».

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу приведенных положений закона преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение лицами, участвовавшими в рассмотрении предыдущего дела. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен или изменен в установленном законом порядке.

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных исковых требований Батайского филиала АО «Донэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную энергию отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, с ФИО1 в пользу Батайского филиала АО «Донэнерго» взыскана задолженность за потребленную энергию, образовавшуюся по факту выявленного бездоговорного потребления, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 192307,32 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52956,82 рублей.

При рассмотрении вышеуказанного дела с участием тех же лиц, что и в настоящем споре, истцом требований о признании оспариваемого акта недействительным не заявлял, изложенные в акте обстоятельства истцом не оспаривались.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ сделан вывод о наличии оснований для взыскания задолженности с истца в пользу ответчика за потребленную тепловую энергию, образовавшуюся по факту выявленного бездоговорного потребления, поскольку ФИО1 как собственник спорных помещений не может быть освобожден от оплаты коммунальной услуги по отоплению помещений и от оплаты отопления на общедомовые нужды.

Данные обстоятельства, установленные на основании исследования и оценки представленных по данному спору доказательств и имеющие преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, подлежат принятию Батайским городским судом и не могут быть опровергнуты путем иной оценки исследованных судом доказательств. Иное повлекло бы пересмотр вступившего в законную силу судебного акта не предусмотренным процессуальным законодательством способом и привело бы к нарушению принципа правовой определенности, предусматривающего недопустимость повторного рассмотрения уже разрешенного дела.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО11 по ходатайству стороны истца, суду пояснил, что знаком с истцом ФИО12, поскольку последний является арендодателем офисного помещения № по адресу: , Также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «Донэнерго» в офисные помещения, принадлежащие ФИО1 не приходили.

Оценив показания указанного свидетеля, суд не принимает их во внимание, поскольку последний является знакомым истца ФИО1, в связи с чем может быть заинтересован в исходе дела.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в полном объеме, поскольку оспариваемые действия совершены сотрудником ответчика в пределах предоставленных должностному лицу полномочий, и оспариваемым актом не нарушаются гражданские права и охраняемые законом интересы истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Батайскому филиалу АО «Донэнерго» о признании действий незаконными, признании недействительным и аннулировании акта бездоговорного потребления тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: