Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-791/2018 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО1 о защите прав потребителей неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» (далее - СРОО ЗПП «Русконтроль») обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ИП ФИО1 о защите прав потребителей, мотивировав свои требования следующими доводами.

13 июня 2017г., и 17.07.2017г., по адресу: <адрес>, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии с ст. 45 Закона «О защите прав потребителей», и Уставом Организации, был осуществлен общественный контроль ИП ФИО2,, на предмет соблюдения прав потребителей.

В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация о выявленных существенных нарушениях,

От 13.06.2017г.:

1) проданы товары с истекшим сроком годности:

- масло сливочное крестьянское, масса 500гр., на сумму 118 руб., дата выработки 14.05.2017г., годен 20 суток (до 06.06.2017г.) Просрочено на 7 суток.

2) на предварительно расфасованном продавцом (в отсутствие потребителя) весовом товаре, не предоставлена обязательная для потребителя информация маркировкой на упаковке, либо клеящейся этикетке, вкладыше, о наименовании товара, о дате изготовления и сроке годности, о цене, о массе (отвеса), о стоимости (отвеса), о дате расфасовки:

- сыр Николаевский, по цене 720руб\кг.,

3) не предоставлена информация о наименовании товаров, о российской валюте на русском языке на ценнике:

- пакеты для укладки покупок, по цене 5руб. (со слов продавца) ценник отсутствует.

Покупателю отказано в продаже товаров (выставленных на продажу):

-рулет печеночный с маслом,

- напиток Кока Кола, емк 05л., по цене 52руб.,

От 17.07.2017г.:

1) Проданы товары с истекшим сроком годности:

- напиток сокосодержащий (для детей), емк. 450мл., по цене 55руб., дата выработки 02.08.2016г., годен до 02.05.2017г. Просрочен на 76 суток.

- напиток сокосодержащий (для детей), емк. 900гр., по цене 78руб., дата изготовления 21.08.2016г., годен до 21.05.2017г. Просрочен на 56 суток.

- напиток газированный, емк. 05л., по цене 52руб., дата изготовления 13.12.2016г., годен до 14.06.2017г. Просрочен на 35 суток.

- сыр Российский, по цене 280руб\кг.,

3) не предоставлена информация (по требованию) о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате выработки и сроке годности:

- сыр Российский, по цене 280руб\кг.

Покупателю отказано в выдаче письменного документа подтверждающего факт оплаты товара (кассовый, либо товарный чек).

Факт продажи товара с истекшим сроком годности и не предоставление обязательной для потребителя информации подтверждается, информационным листом и видеозаписью.

С учетом вышеизложенного, общественная организация «Русконтроль» полагает, что выявленные противоправные действия ответчика дают ей право обратиться в суд за защитой интересов неопределенного круга потребителей, поскольку выявленные нарушения со стороны ответчика существенно нарушают законные права и интересы потребителей, а так же создают угрозу их жизни и здоровью, с соответствующим исковым заявлением, в котором просит признать противоправными действия ИП ФИО1, по факту розничной продажи продовольственных товаров с истекшим сроком годности :

а) масло сливочное крестьянское, масса 500гр., на сумму 118руб., дата выработки 14.05.2017г., годен 20 суток (до 06.06.2017г.) Просрочено на 7 суток.

напиток сокосодержащий (для детей), емк. 450мл., по цене 55руб., дата выработки 02.08.2016г., годен до 02.05.2017г. Просрочен на 76 суток.

напиток сокосодержащий (для детей), емк. 900гр., по цене 78руб., дата изготовления 21.08.2016г., годен до 21.05.2017г. Просрочен на 56 суток.

напиток газированный, емк. 05л., по цене 52руб., дата изготовления 13.12.2016г., годен до 14.06.2017г. Просрочен на 35 суток.

б) не предоставления информации на предварительно расфасованном продавцом (в отсутствие потребителя) весовом товаре обязательной для потребителя информации маркировкой на упаковке, либо клеящейся этикетке, вкладыше,: о наименовании товара, о дате изготовления и сроке годности, о цене, о массе (отвеса), о стоимости (отвеса), о дате расфасовки:

- сыр Николаевский, по цене 720руб\кг.,

в) не предоставления информации о наименовании товаров, о российской валюте на русском языке на ценнике:

- пакеты для укладки покупок, по цене 5руб,(со слов продавца) ценник отсутствует.

Обязать ИП ФИО1:

- прекратить противоправные действия по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности,

- обязать указывать на ценниках сведения о наименовании товара, о цене с обозначением российской валюты.

- обязать предоставлять информацию о наименовании товара, дате изготовления, сроке годности, о цене, о массе, о стоимости, о дате расфасовки, маркировкой на предварительно расфасованных в отсутствие потребителя весовых товарах.

3. Обязать ИП ФИО1, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения с законную силу путем опубликования его полного текста в газете Презент г.Тольятти или иным способом на сайте истца www.ruscontroll63.ru.

4. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru, за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000рублей), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от 09.01.2018г., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что в соответствии с п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников, с указанием наименования товара, сортности (при наличии) и цены в российской валюте. Представленные доказательства представителем ответчика не свидетельствуют, о том, что истец устранил все недостатки. Законодатель обязывает продавца предоставлять два информационных документа: 1. ценник - самостоятельный информационный носитель; 2. маркировка весового товара. В данном случае представленные образцы могут носит характер как ценника, так и маркировки. В соответствии с п. 34 Правил продажи отдельных видов товаров, в случае предпродажного фасования весовых товаров в отсутствие потребителя, продавец обязан маркировкой (на товаре, потребительской упаковке, прикрепленной клеящейся этикетке, либо вкладыше) предоставить информацию: о наименовании товара, о дате изготовления и сроке годности, о цене, о массе, о стоимости, о дате расфасовки и условиям хранения (если установлены). В данном случае, если это ценник, то следовательно отсутствует маркировка. Существенном нарушением является то, что дата изготовления товара и срок годности товара на маркировке отсутствует.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. При этом воспользовалась своим правом, предусмотренным ч.1 ст.48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), исковые требования не признал в полном объеме, дополнительно предоставил письменные возражения на исковые требования (л.д. 45-49).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

Согласно Уставу СРО ЗПП «Русконтроль», организация «Русконтроль» представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц. Общественная организация «Русконтроль» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами. Общественная организация «Русконтроль» имеет своей целью защиту прав потребителей. Видами деятельности общественной организации «Русконтроль» является в том числе: организация проведения независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленных продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах – нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Таким образом, суд считает, что истец вправе составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу судом было установлено, что

ДД.ММ.ГГГГг., и ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: <адрес>-а, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии с ст. 45 Закона «О защите прав потребителей», и Уставом Организации, был осуществлен общественный контроль ИП ФИО2, на предмет соблюдения прав потребителей.

От 13.06.2017г.:

2) проданы товары с истекшим сроком годности:

- сыр Николаевский, по цене 720руб\кг.,

4) не предоставлена информация о наименовании товаров, о российской валюте на русском языке на ценнике:

- пакеты для укладки покупок, по цене 5руб. (со слов продавца) ценник отсутствует.

Покупателю отказано в продаже товаров (выставленных на продажу):

-рулет печеночный с маслом,

- напиток Кока Кола, емк 05л., по цене 52руб.,

От 17.07.2017г.:

1) Проданы товары с истекшим сроком годности:

- сыр Российский, по цене 280руб\кг.,

4) не предоставлена информация (по требованию) о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате выработки и сроке годности:

- сыр Российский, по цене 280руб\кг.

Факт продажи товаров подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист оформлен в присутствии продавца, которая фамилию назвать отказалась (л.д.8-10, 11-13).

В соответствии с п.5 ст. 4 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар соответствующий этим требованиям.

Далее, в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ст.ст: 8, 10 Закона «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления достоверной информации об изготовителе товара, о продавце и реализуемых им товарах. Информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителя при купле-продаже (заключении договора) на русском языке. Информация о товаре в обязательном порядке должна содержать сведения об обязательном подтверждении соответствия товара. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров включает в себя сведения о номере документа подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Информация об изготовителе товара (представителе, импортере) должна содержать сведения: о наименовании организации, наименование страны, о месте нахождении (адрес) организации на русском языке.

«Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55, регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В соответствии с требованиями ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться в частности, пищевые продукты, срок годности которых истек, а также продукты, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 г. № 720 также установлен перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению.

Согласно указанному перечню продовольственный товары ответчика – масло сливочное крестьянское, масса 500гр., напиток сокосодержащий (для детей), емк. 450мл., по цене 55руб., дата выработки 02.08.2016г., напиток сокосодержащий (для детей), емк. 900гр., по цене 78руб., напиток газированный, емк. 05л., являются непригодным для использования по назначению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения имел место, требования истца о признании действий ответчика по факту реализации продукции с истекшим сроком годности, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

П.п.8, 19 Правил продажи отдельных видов товаров устанавливают определенные требования к ценникам, которые должны быть единообразными и четко оформленными на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, а также обязывает продавца иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Отсутствие единообразных ценников также является нарушением прав потребителей.

Из предоставленных истцом доказательств усматривается, что указанные нарушения имеют место быть, при этом стороной ответчика не предоставлено доказательств обратного.

В силу п.34 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

Из смысла п. 53 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий.

В противном случае иск, содержащий лишь требование о признании действий противоправными, которые прекращены на момент рассмотрения дела в суде и перестали быть таковыми, является бессмысленными и не соответствует целям гражданского судопроизводства, предусмотренным ст. 2 ГПК РФ, в виде защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Далее, из материалов дела усматривается, что ответчиком были устранены нарушения в части прекращения противоправных действий по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, обязании указывать на ценниках сведения о наименовании товара, дате изготовления, о дате расфасовки, маркировкой на предварительно расфасованных товарах. В подтверждение устранения данных нарушений ответчиком были представлены фотоснимки, на которых изображены единообразные и четко оформленные ценники, а также акты об уничтожении продукции.

Требования истца о понуждении ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, путем опубликования его полного текста на сайте www.ruscontrol 163.ru, подлежат удовлетворению лишь в части. К этому убеждению суд пришел исходя из следующих обстоятельств.

Ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» обязывает правонарушителя довести решение суда до сведений потребителя через средства массовой информации или иным способом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Указанная выше норма ФЗ РФ «О защите прав потребителей» императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, оставляя за ним право выбора как СМИ, так и способа. Более того, ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» не устанавливает обязанность правонарушителя размещать решение суда в нескольких СМИ и не предоставляет право суду их конкретизировать.

Применение ч. 1 ст. 206 ГПК РФ является правом суда, а не его обязанностью. В данном случае истец, заявляя такую просьбу, не предоставил веских доводов для применения указанной нормы процессуального закона, а у суда отсутствуют какие-либо основания к тому.

Учитывая то обстоятельство, что в силу требований ст. 89 ГПК РФ, ч. 3 ст. 17 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст. 333³⁶ НК РФ, истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела должно осуществляться по правилам ст. 103 ГПК РФ.

На основании ст. ст. 10, 45, 46 Закона «О защите прав потребителей», руководствуясь ст. ст. 98, 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 по факту розничной продажи продовольственных товаров с истекшим сроком годности:

напиток газированный, емк. 05л., по цене 52руб., дата изготовления 13.12.2016г., годен до 14.06.2017г. Просрочен на 35 суток.

- сыр Николаевский, по цене 720руб\кг.,

в) не предоставления информации о наименовании товаров, о российской валюте на русском языке на ценнике:

- пакеты для укладки покупок, по цене 5руб,(со слов продавца) ценник отсутствует.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу через любые СМИ или иным способом.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета городского округа Тольятти госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено в течение пяти рабочих дней – 23.01.2018г.

Судья Ю.В. Тарасюк

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>