ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1176/17 от 30.10.2017 Изобильненского районного суда (Ставропольский край)

Дело №2-1176/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гужова В.В.,

при секретаре судебного заседания Висич О.А.,

с участием:

истца Федоровой И.В.,

представителя ответчика администрации г.Изобильный Алексеева С.В.,

представителей ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Гончаровой С.Н., Локотош П.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску Федоровой Ирины Владимировны к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», администрации г.Изобильный об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Федорова И.В. обратилась в суд с иском к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», администрации г. Изобильный об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование иска истец указала, что в результате бездействия ответчиков, а именно переносу в водопроводной трубы по ее неоднократным заявлениям, проходящей по принадлежащему истцу на праве собственности земельному участку расположенному по адресу: <адрес>, которая проходит в непосредственной близости от домовладения в нарушение законодательства о водоснабжении и водоотведении, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство» нарушены права истца в части пользования данным земельным участком.

В результате порыва в 2012 г. данной трубы, истцу был причинен вред имуществу, а именно повреждена отмостка дома, на стенах домовладения появились трещины, который возмещен не был.

Ответчики на требования о переносе водопроводной трубы не реагируют.

Проведенной прокуратурой СК проверкой по данному факту было установлено, что со стороны ответчика имеются нарушения законодательства, и было вынесено представление об устранении выявленных нарушений. До настоящего времени никаких мер по устранению нарушений не принято.

Истец посчитав, что ее право нарушено просила: обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и администрацию г.Изобильный Ставропольского края не чинить препятствий в пользовании земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , площадью 900,80 кв.м.

Обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и администрацию г.Изобильный Ставропольского края произвести демонтаж водопроводной трубы с территории земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , площадью 900,80 кв.м.

Обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и администрацию г.Изобильный Ставропольского края восстановить плодородный слой почвы и элементы благоустройства поврежденной в результате производства демонтажных работ, дворовой территории, на территории земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , площадью 900,80 кв.м.

В судебном заседании Федорова И.В. исковое заявление поддержала, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУП СК «Ставрополькраводоканал» Локотош П.Б. исковые требования не признал, пояснил, что ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» не имеет возможности решать вопросы относительно переноса, ремонта водопроводной трубы проходящей по территории земельного участка принадлежащего истцу, поскольку на балансе предприятия указанная труба не числится.

Согласно ч. 5, 6 ст. 8 Закона № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов центра­лизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем экс­плуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, экс­плуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо ор­ганизацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабже­ние и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети кото­рой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснаб­жения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответ­ствии со ст. 12 Закона N 416-ФЗ), со дня подписания с органом местного само­управления поселения, городского округа передаточного акта указанных объек­тов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Указанный в ч. 5 ст. 8 Закона № 416-ФЗ передаточный акт приема передачи водопровода не подписывался. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции" (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относят­ся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномо­чий, установленных законодательством Российской Федерации.

Бесхозяйным имуществом, выявленным на территории города Изобильный распоряжается администрация г.Изобильный. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика администрации г.Изобильный по доверенности Алексеев С.В., пояснил, что действительно, объекты инженерной структуры городов относятся к ведению муниципалитета, кроме того, выявление безхозных объектов и их легализация также является обязанностью администрации г. Изобильного. 3 февраля 2015 года главой администрации было принято постановление, согласно которому ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» было рекомендовано обеспечивать эксплуатацию бесхозяйных объектов водоснабжения в случае их выявления, однако их перечень не определен до настоящего времени, передаточный акт в соответствии с требованиями законодательства не составлен.

При вынесении решения по данному делу полагается на усмотрение суда.

Специалист ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» начальник ПТО Кондрашов К.А. пояснил суду, что действительно по территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> проходит водопроводная труба, которая на балансе предприятия не состоит, поэтому никакие ремонтные работы и демонтаж трубы произведены не могут быть, поскольку на данные работы необходимы денежные средства.

Указан­ный водопровод предназначен для решения вопросов местного значения и, соот­ветственно, относится к муниципальному имуществу, следовательно, эксплуата­ционную ответственность за указанный объект должны нести органы местного самоуправления.

Суд, выслушав стороны, специалиста, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам:

судом установлено, что истцу Федоровой И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом.

При эксплуатации жилого дома было выявлено, что через земельный участок принадлежащий истцу проходит водопровод, который проходит в непосредственной близости от дома и влечет за собой угрозу причинения вреда имущества.

Предпринятые истцом меры по переносу данной трубы водоснабжающей организацией ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в другое место результатов не дали, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» отказывается переносить либо заменять трубу на новую.

Согласно имеющимся в деле материалам ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» не имеет возможности решать вопросы относительно переноса, ремонта водопроводной трубы проходящей по территории земельного участка принадлежащего истцу, поскольку на балансе предприятия данный водопровод не числится.

Согласно ч. 5, 6 ст. 8 Закона № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов центра­лизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем экс­плуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, экс­плуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо ор­ганизацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабже­ние и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети кото­рой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснаб­жения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответ­ствии со ст. 12 Закона N 416-ФЗ), со дня подписания с органом местного само­управления поселения, городского округа передаточного актауказанных объек­тов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Судом установлено, что указанный в ч. 5 ст. 8 Закона № 416-ФЗ передаточный акт приема передачи водопровода не подписывался.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции" (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относят­ся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномо­чий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О раз­граничении государственной собственности в Российской Федерации на феде­ральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных окру­гов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (да­лее - Постановление N 3020-1) объекты государственной собственности, указан­ные в Приложении 3 к данному Постановлению, в том числе объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, пе­редаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Таким образом, судом установлено, что обязанность по эксплуатации данной трубы, а именно ее ремонт, перенос и т.п. не может быть возложена на ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», так как труба не передана в ведение данной организации установленным законом образом. При этом, указанная труба, как объект водоснабжения отнесен действующим законодательством к ведению администрации г. Изобильного, следовательно ее содержание и ремонт должны производится силами и за счет средств муниципального образования.

Согласно ст.304 ГПК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что в 2012 году произошел прорыв спорной трубы, в результате чего земельный участок истца был затоплен, повреждена отмостка дома, стены дома дали трещины. Труба находится в аварийном состоянии, в любой момент возможен новый прорыв. Факт аварийного состояния трубы подтвержден в ходе судебного разбирательства пояснениями представителей ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и специалистом.

Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных судом фактов, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца и возложить обязанности по устранению препятствий в пользовании земельным участком на администрацию г. Изобильного. При этом суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для возложения аналогичной обязанности на ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», в связи с чем, в удовлетворении требований к данному ответчику надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Федоровой Ирины Владимировны к администрации г.Изобильный Ставропольского края об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.

Обязать администрацию г.Изобильный Ставропольского края не чинить препятствий Федоровой Ирине Владимировне в пользовании земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 38, площадью 900,80 кв.м.

Обязать администрацию г.Изобильный Ставропольского края произвести демонтаж водопроводной трубы с территории земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , площадью 900,80 кв.м.

Обязать администрацию г.Изобильный Ставропольского края восстановить плодородный слой почвы и элементы благоустройства поврежденной в результате производства демонтажных работ, дворовой территории, на территории земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , площадью 900,80 кв.м.

В удовлетворении исковых требований Федоровой Ирины Владимировны к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд.

Судья Гужов В.В.