ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1176/2012 от 26.03.2012 Магаданского городского суда (Магаданская область)

Дело № 2 – 1176/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

в составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,

при секретаре Гужевой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 26 марта 2012 года гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом на постоянное место жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Магаданский городской суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом на постоянное место жительства.

Исковые требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в Магаданском городском узле связи. В связи с ликвидацией в 1976 году Магаданского городского узла связи была откомандирована в распоряжение Магаданского почтамта, в котором непрерывно проработала до увольнения. ДД.ММ.ГГГГ Магаданский почтамт был передан в подчинение Управлению Федеральной почтовой связи Магаданской области. С ДД.ММ.ГГГГ УФПС Магаданской области реорганизовано в филиал ФГУП «Почта России». С ДД.ММ.ГГГГ г. структурное подразделение Магаданский почтамт реорганизовано путем слияния с Управлением федеральной почтовой связи Магаданской области – филиалом ФГУП «Почта России». Трудовой договор с ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника в связи с выходом на пенсию и выездом на постоянное место жительство в другую местность (пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) согласно приказу от <данные изъяты>. В день увольнения она обратилась к директору филиала с заявлением об оплате проезда и провоза багажа в связи с переездом к новому месту жительства. В отделе кадров было разъяснено, что на основании утвержденного ДД.ММ.ГГГГ. Регламента возмещения расходов работников ФГУП «Почта России» и членов их семей в случае переезда к новому месту жительства в связи с прекращением трудовых договоров, оплата проезда стоимости проезда и провоза багажа предоставляется Работнику только в том случае, если заключение трудового договора о работе в Северном регионе явилось причиной переезда в Северный регион из других регионов Российской Федерации (заключение трудового договора предшествует фактическому переезду, имеет место приглашение лица в целях гарантированного заключения трудового договора), и ей оплата проезда и провоза багажа не положена.

Полагая действия ФГУП «Почта России» незаконными и необоснованными, а вышеназванный Регламент не подлежащим применению, просила взыскать в ее пользу фактические расходы, связанные с переездом, в размере <данные изъяты>., в том числе оплату контейнера в размере <данные изъяты>. и стоимость проезда в размере <данные изъяты>.

Истец в судебное заседание, о месте и времени которого извещена надлежащим образом, не явилась.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие истца.Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика против заявленных исковых требований возражала, просила отказать в их удовлетворении с учетом доводов, изложенных в возражениях на иск.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 5, 8, 9 и 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В силу статьи 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В силу ч. 1 ст. 326 ТК РФ лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются гарантии и компенсации.Согласно части 5 статьи 326 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные положения содержатся в статье 35 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В соответствии со статьями 3, 4 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено названным Законом и осуществляются за счет средств работодателя.

Согласно пункту 1.3 Устава, утвержденного 11.02.2003 г., Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» является коммерческой организацией.

Финансирования и субсидий из федерального бюджета на компенсацию расходов работников по переезду из районов Крайнего Севера не получает.

В 2009 году на предприятии принят Коллективный договор на 2010 – 2012 годы, пунктом 9.1.17 которого определено, что гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами РФ и локальными нормативными актами предприятия.

21 сентября 2010 года в ФГУП «Почта России» утвержден Регламент возмещения расходов работников ФГУП «Почта России» и членов их семей в случае переезда к новому месту жительства в связи с прекращением трудовых договоров (далее – Регламент).

Согласно пункту 3.5 Регламента оплата проезда стоимости проезда и провоза багажа предоставляется Работнику только в том случае, если заключение трудового договора о работе в Северном регионе явилось причиной переезда в Северный регион из других регионов Российской Федерации (заключение трудового договора предшествует фактическому переезду, имеет место приглашение лица в целях гарантированного заключения трудового договора).

Как установлено судом, ФИО3 была откомандирована для работы в Магаданский городской узел связи в ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ из ясли-сада № 14 Магаданского городского узла связи на основании приказа от <данные изъяты>. В апреле ДД.ММ.ГГГГ принята в Управление Федеральной почтовой связи – филиал ФГУП «Почта России» в порядке перевода из Магаданского почтамта. С ДД.ММ.ГГГГ. структурное подразделение Магаданский почтамт реорганизовано путем слияния с Управлением федеральной почтовой связи Магаданской области – филиалом ФГУП «Почта России».

ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления и приказа <данные изъяты> трудовой договор с ФИО3 расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию и выездом на постоянное место жительство в другую местность (пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации). Расходы на проезд и провоз багажа в связи с переездом к новому месту жительства в <данные изъяты> составили <данные изъяты>., в том числе на оплату контейнера - <данные изъяты> и на проезд - <данные изъяты>

Таким образом, трудового договора с ФГУП «Почта России», на основании которого истица прибыла из другого региона Российской Федерации в гор. Магадан для работы у ответчика, не заключала, а, следовательно, права на возмещение расходов по переезду к новому месту жительства за счет ответчика не приобрела.

При таком положении, учитывая, что ФГУП «Почта России» является коммерческой организацией, имеет утвержденный локальный нормативный акт, регламентирующий порядок возмещения расходов работников, понесенных в связи с переездом к новому месту жительства, условия которого истицей соблюдены не были, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом на постоянное место жительства, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Установить срок изготовления мотивированного решения – 31 марта 2012 года.

Судья Н.В. Сергиенко

Копия верна.

Судья Магаданского городского суда Н.В. Сергиенко