Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области к ФИО1 о возмещении затрат, понесенных работодателем на обучение,

установил:

Управление ФСИН по Костромской области обратилось в Костромской районный суд Костромской области с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении затрат, понесенных работодателем на обучение. Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 14.05.2009 года был принят на службу в уголовно-исполнительную систему и направлен на обучение в *****, где обучался с 04.08.2009 года по 05.08.2014 года в соответствии с контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе от 14.05.2009 года. В соответствии с п.п. А п. 3 указанного выше контракта сотрудник обязуется служить пять лет со дня издания приказа о назначении на должность. ФИО2 закончил обучение 05.08.2014 года и приказом начальника УФСИН по Костромской области от 04.08.2014 года № назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе осужденными *****. ФИО2 04.07.2016 года приказом начальника УФСИН по Костромской области № уволен из уголовно-исполнительной системы по пункту «М» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в связи с прекращением в отношении него уголовного преследования по ч. 1 ст. 260 УК РФ в связи с примирением сторон, т.е. ранее обусловленного контрактом срока. Пункт 14 Порядка обеспечения денежным довольствием предусматривает, что выплаченное денежное довольствие удерживается (взыскивается) с лица, получившего его, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В силу п. 5.4 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, ФИО2 обязан нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязательств. Пунктом 6.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от 05.08.2014 года предусмотрено, что в случае увольнения сотрудника по отрицательным основаниям и до истечения срока действия контракта, он обязан возместить затраты на его обучение в ведомственном ВУЗе. Согласно справки-расчета № от ДДММГГГГ, выданной начальником *****, стоимость обучения ФИО2 составила 1 788 753 рубля 01 копейка, из которых: 752 017 рублей 80 копеек - денежное довольствие, 159 366 рублей 94 копейки - питание, 30 906 рублей 10 копеек - стоимость вещевого имущества, 61 126 рублей 50 копеек - стоимость коммунальных услуг, 785 335 рублей 67 копеек - довольствие профессорско-преподавательского состава. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ рт 15.07.2010 года № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты на обучение при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Таким образом, сумма, подлежащая взысканию, составляет 1 103 064 рубля 36 копеек. Со ссылками на ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) просит взыскать с ФИО2 расходы, связанные с обучением в размере 1 103 064 рубля 36 копеек с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

В судебном заседании представитель истца - УФСИН по Костромской области ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом посредством заказной корреспонденции. Однако, в отделение почтовой связи для получения судебной корреспонденции не явился, что подтверждается распечаткой с официального сайта «Почта России».

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учётом согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам:

В силу ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно п. 5.3, 5.4 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 06.06.2005 года № 76, с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит.

Контракт заключается после оформления личного дела гражданина, поступающего на службу (учебу). Он составляется в письменной форме и подписывается гражданином и соответствующим руководителем учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

14.05.2009 года между ФСИН России по Костромской области в лице начальника подполковника внутренней службы ФИО7 и ФИО2 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе (л.д. 5).

Из положений подп. «А» п. 1, подп. «А» п. 3 вышеуказанного контракта следует, что ФИО2 принимает на себя обязательство после окончания учебного заведения служить по контракту на условиях, установленных действующим законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел РФ пять лет со дня издания приказа о назначении на должность. В силу подп. «Б» п. 1 указанного контракта ФИО2 обязался в период службы в уголовно-исполнительной системе по контракту честно и добросовестно выполнять возложенные служебные обязанности, соблюдать присягу и требования Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

В указанном контракте стороны определили объем взаимных прав и обязанностей в связи с прохождением ответчиком службы в уголовно-исполнительной системе, при этом каких-либо неясностей, неточностей из текста контракта не усматривается.

Судом установлено, что в период с 04.08.2009 года по 05.08.2014 года ФИО2 проходил обучение в *****, по направлению УФСИН России по Костромской области.

По окончании обучения 05.08.2014 года с ФИО2 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе (л.д. 6), срок действия которого определен в п. 3 - 5 лет.

В силу п. 4 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от 14.05.2009 года при досрочном расторжении контракта по инициативе Начальника органа УИС по пункта «Д» (в случаях нарушения условий настоящего контракта по вине сотрудника), пунктам «К»-«М», сотрудник возмещает расходы органа УИС и учебного заведения по обеспечению его обмундированием и другим имуществом в сумме, исчисляемой пропорционально срокам носки обмундирования и использования имущества.

Пунктом 6.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от 05.08.2014 года предусмотрена обязанность сотрудника в случае его увольнения по отрицательным основаниям и до истечения срока действия контракта возместить затраты на его обучение в ведомственном ВУЗе.

Приказом УФСИН России по Костромской области № 151-лс от 04.07.2016 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района от 21.06.2016 года ФИО2 был уволен по п. «М» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора суда, а также прекращением уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, за исключением уголовных дел частного обвинения, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием. То есть основание для увольнения ФИО2 является отрицательным, обязательство о прохождении службы в течение 5 лет ФИО2 исполнено не было.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования о взыскании с ФИО2 расходов, связанных с его обучением в ***** обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 7 «Наставления по организации профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы», утвержденных Приказом Минюста РФ от 11.04.2007 года № 73, действовавшего в период спорных правоотношений до издания Приказа Минюста России от 28.08.2012 года № 169) в период обучения в системе профессионального образования сотрудники обеспечиваются денежным содержанием и вещевым довольствием в установленном законодательством РФ.

В силу п. 14 Порядка обеспечения денежным довольствием, утвержденным Приказом ФСИН России № 269 выплаченное денежное довольствие удерживается (взыскивается) с лица, получившего его, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с расчетом затрат, предоставленным Вологодским институтом права и экономики ФСИН России общая сумма затрат на обучение ФИО2 составила 1 788 753 рубля 01 копейка, в том числе денежное довольствие, питание, вещевое обеспечение, коммунальные услуги, расходы на содержание профессорско-преподавательского состава (л.д. 9-35). Расчеты обоснованны и документально подтверждены.

С учетом отработанного ФИО2 времени в уголовно-исполнительной системе, размер расходов, связанных с образованием ФИО2, составляет 1 103 064 рубля 36 копеек.

Расчет указанной суммы судом проверен, признан правильным; своего контррасчета ответчик ФИО2 не представил.

На основании изложенного, суд считает исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 Положения об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области, утвержденного Приказом ФСИН России № 518 от 11.06.2015 года, управление является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - распорядителем (получателем) бюджетных средств, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также необходимые для осуществления своей деятельности иные печати, штампы и бланки, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

Таким образом, взысканные с ФИО2 суммы подлежат перечислению в федеральный бюджет.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер государственной пошлины, подлежащей оплате при подаче настоящего искового заявления, в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации равен: (1 103 064,36 - 1 000 000)*0,5%+ 13 200 = 13 715 рублей 32 копейки.

Таким образом, ввиду того, что в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации УФСИН России по Костромской области освобождено от уплаты госпошлины, данная госпошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход бюджета Костромского муниципального района Костромской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета расходы, связанные с его обучением в размере 1 103 064 (один миллион сто три тысячи шестьдесят четыре) рубля 36 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход Костромского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 13 715 (тринадцать тысяч семьсот пятнадцать) рублей 32 копейки.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в суд заявление о его отмене.

Заочное решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца по истечении срока, установленного для подачи ответчиком заявления о его отмене, а если такое заявление будет подано - в течение месяца с момента вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения суда.

Судья: Воронова О.Е.