ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1177/2022 от 05.10.2022 Няганского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.,

при секретаре Царёвой Е.П.,

с участием,

представителя истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявлением, которым просил признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно от дата; обязать ответчика:

- засчитать в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года следующие периоды трудовой деятельности:

с дата по дата в производственной фирме «Припять» и с дата по дата в СУ-51 «Метавтотранс» по профессии каменщик;

с дата по дата в Нефтедобывающем управлении «Красноленинскнефть» по профессии оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту;

с дата по дата и с дата по дата в АО «РН-Няганьнефтегаз» по профессии опрессовщик обсадных труб;

с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата по профессии оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту;

с дата по дата по профессии помощник мастера:

- назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, т.е. с дата.

Заявленные требования обоснованы тем, что ответчик отказал в зачете спорных периодов трудового стажа как специального, по тем основаниям, что в ходе проведенной проверки установлены несоответствия наименований профессий по указанным видам работ, дающим право на учет трудового стажа как специального. Истец полагает, что в указанные периоды выполнял трудовые функции соответствующие профессиям, указанным в Списках льготных профессий, а их неверное наименование вызвано неквалифицированной работой специалистов отделов кадров, что не может умалять право истца на назначение страховой пенсии досрочно.

Истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель истца настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что согласно Спискам льготных профессий в периоды с дата по дата с дата по дата истец по профессии каменщик должен работать в бригаде, что не указано в записях трудовой книжки, с дата он зарегистрирован в системе пенсионного страхования, что исключает возможность учета заявленных истцом спорных периодов в специальный стаж в отсутствие соответствующих сведений на лицевом счете.

Руководствуясь требованием ст. 167 ГПК РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав присутствующие стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

дата ему было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что отсутствует требуемый специальный стаж работы. Из необходимых 25 лет общего трудового стажа, 15 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и 12 лет 6 месяцев специального стажа работы в тяжелых условиях труда, ответчик произвел подсчет общего стажа в количестве 28 лет 09 месяцев 03 дня, стаж работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера 27 лет 11 месяцев 19 дней, специального стажа работы в тяжелых условиях труда 2 года 04 месяца 02 дня, что исключает возможность назначения страховой пенсии истцу при исполнении ему 50 лет.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 30 и ст.33 Федерального закона от дата № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дата, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании частей 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ от дата "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовым актами.

В целях реализации ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от дата «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» постановлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно указанному Списку к льготной категории относится профессия «каменщик в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» позиция 2290000а-12680 Списка №2 1991г.

Как указано в трудовой книжке истца – записи 10 и 12, профессия по которой он был принят на работу в периоды с дата по дата и с дата по дата поименована как каменщик. Иных документов, подтверждающих работу истца каменщиком в бригадах и в специализированных звеньях комплексных бригад, суду не представлено.

Из пояснений представителя истца следует, что в указанные выше периоды трудовая деятельность выполнялась на территории Республика и в настоящее время не представляется возможным запросить архивные справки о характере работы истца.

Указанные представителем истца обстоятельства сами по себе не являются освобождающими от доказывания заявленных истцом требований, следовательно, в отсутствии дополнительных сведений о характере трудовой деятельности в периоды с дата по дата и с дата по дата у суда не имеется оснований для понуждения ответчика к зачету указанных периодов в специальный стаж.

Согласно оспариваемого истцом решения ответчика период трудовой деятельности с дата по дата в Нефтедобывающем управлении «Красноленинскнеефть» не учтен в специальный страховой стаж в тяжелых условиях труда, так как профессия в трудовой книжке поименована неверно относительно Списка , а именно оператор по подготовке скважин в прокатно-ремонтном цехе по ремонту оборудования и инструмента бригад ПРС и КРС.

Правильность ведения и оформления внутренней документации на предприятии относится к исключительной компетенции администрации предприятия. Предприятие, внесшее в трудовую книжку неточное наименование профессии, ликвидировано.

Неверное наименование льготных профессий не может ограничить законное право истца, выработавшего необходимый стаж в особых условиях труда, на назначение пенсии с учетом специального стажа работы.

Из мотивированной части заявления истца следует, что в спорный период работы он выполнял трудовые функции по профессии «оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту» в Нефтегазодобывающем управлении «Красноленинскнефть».

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В пунктах 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" разъяснено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного заседания представитель истца пояснила, что работы, соответствующие наименованию льготной профессии выполнялись истцом в сфере добычи нефти и газа и основную трудовую функцию истец выполнял на месте дислокации скважин по добыче нефти.

Данные пояснения соответствуют сведениям, отраженным в архивной справке от дата, где в исторической части справки подтверждена специфика экономической сферы хозяйственной деятельности Нефтегазодобывающего управления «Красноленинскнефть», т.е. добыча нефти и газа.

Исследованные судом доказательства и позиция истца в совокупности свидетельствуют о том, что в спорный период ФИО3 осуществлял трудовую деятельность по профессии «оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту» в нефтяной и газовой промышленности, что соответствует позиции Списка .

Принимая во внимание, что ответчиком не опровергнуто выполнение истцом трудовых функций по профессии, отнесенной к работе в тяжелых условиях труда по которой трудовой стаж подлежит учету как специальный, указанный истцом период работы подлежат включению в специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом правила о тождестве профессий, установленного Постановлением Минтруда РФ от дата.

При этом, определяя фактический период трудовой деятельности, как специальный страховой стаж, суд учитывает, что согласно ст. 14 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец в пенсионной системе зарегистрирован в качестве застрахованного лица с дата, следовательно, при условии, что в лицевом счете отсутствуют соответствующие сведения об учете страхового стажа до дата как специального, полагаю, что ответчик должен произвести зачет спорного периода частично, а именно с дата по дата.

По этим же основаниям суд находит возможным отказать истцу в удовлетворении требований о зачете специального страхового стажа работы в тяжелых условиях в периоды с дата по дата и с дата по дата в АО «РН-Няганьнефтегаз» по профессии опрессовщик обсадных труб, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата по профессии помощник мастера.

При этом, период трудовой деятельности с дата по дата по профессии оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту соответствующему учету подлежит, так как сведения о специальном стаже отражены в лицевом счете, а ссылка представителя ответчика о том, что данные сведения не подтвердились на основании камеральной проверки, не может быть принята судом во внимание, так как в установленном законом порядке такие данные лицевого счета ответчиком не опровергнуты.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Обращаясь в суд с требованием о понуждении ответчика учесть указанные периоды трудовой деятельности, истец полагает, что с учетом указанных периодов у него достаточно специального страхового стажа для назначения досрочно пенсии, вместе с тем, как ранее указывалось судом, для назначения страховой пенсии по старости досрочно по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ст.33 Федерального закона от дата № 400-ФЗ, истцу необходимо иметь страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

Подлежащие к зачету периоды трудовой деятельности с дата по дата и с дата по дата в совокупности с периодами трудовой деятельности, учтенными ответчиком при обращении истца с заявлением, не образуют необходимого страхового стажа, дающего право на назначение пенсии досрочно, т.е. с первоначальной даты обращения – с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные ФИО3, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре засчитать ФИО3 (СНИЛС ) в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ следующие периоды:

с дата по дата в Нефтедобывающем управлении «Красноленинскнеефть» по профессии «оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту»,

с дата по дата в АО «РН-Няганьнефтегаз» по профессии «оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту».

В удовлетворении остальной части уточненных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено дата.

Судья П.В. Вараксин