ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-11789/2015 от 28.12.2015 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2015 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.,

при секретаре Алексеенко И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя администрации города Сургута ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-11789/2015 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Формат плюс» о признании не законным бездействия ООО «Формат Плюс» по регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - <данные изъяты>, обязании зарегистрировать право собственности на жилой дом и зарегистрировать в уполномоченном органе обременение в виде залога по договорам участия в долевом строительстве,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Сургутский городской суд с иском к ООО «Формат плюс» о признании не законным бездействия ООО «Формат Плюс» по регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - <данные изъяты>, обязании зарегистрировать право собственности на жилой дом и зарегистрировать в уполномоченном органе обременение в виде залога по договорам участия в долевом строительстве.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с договором долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ (п.) между ФИО1, (именуемой в договоре - Дольщик) и ООО «Формат плюс" (именуемый в договоре - Застройщик) Дольщик принимает участие в финансировании строительства <данные изъяты>, а Застройщик обязуется своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) дом до ДД.ММ.ГГГГ. После получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома, передать соответствующий объект долевого строительства - однокомнатную квартиру , общей площадью <данные изъяты> расположенную на <данные изъяты> этаже данного дома.

Общая сумма финансирования Дольщиком составляет <данные изъяты>.

Свои обязательства по финансированию строительства объекта ФИО1 исполнила в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Формат плюс" подтверждает, что ФИО1 произвела оплату по договору долевого участия от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., за <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>.

Согласно п. договора Застройщик принял на себя обязательства: в срок до ДД.ММ.ГГГГ закончить строительство и получить в установленном порядке разрешение на ввод дома в эксплуатацию и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, передать Дольщику квартиру.

В силу п. договора, исполнение обязательств Застройщика перед Дольщиком обеспечивается залогом земельного участка, находящегося у Застройщика на праве собственности и строящегося (создаваемого) на этом земельном участке дома.

В настоящее время ответчик свои обязательства по строительству многоквартирного дома, вводу его в эксплуатацию, передаче квартиры надлежащим образом не исполнил, строительство многоквартирного дома прекратил. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ степень готовности строящегося жилого дома составляет <данные изъяты>%.

По результатам проведенных прокуратурой проверок, установлено, что строительство жилого дома в настоящее время не ведется, сроки сдачи дома в эксплуатацию и передачи приобретенных квартир в собственность истекли ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время у Застройщика отсутствуют денежные средства для продолжения строительства жилого дома.

При таком положении указанный жилой дом является объектом незавершенного строительства.

При таких обстоятельствах, ФИО1 в случае надлежащего исполнения своих обязательств по договору, вправе была рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору и со стороны ООО "Формат плюс", а при неисполнении обязательства ответчиком вправе требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании права.

Застройщик обязан зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении оснований для обращения взыскания на предмет залога. Взыскание на предмет залога в силу ч.1 ст. 14 Закона об участии в долевом строительстве, может быть обращено не ранее чем через шесть месяцев после: наступления предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства; прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.

Таким образом, в настоящее время у Дольщика имеются все основания для регистрации <данные изъяты> объектом незавершенного строительства.

Вместе с тем, в нарушение указанных выше норм, Застройщиком до настоящего времени обязанности по регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не исполнены. Указанное ведет к нарушению прав участников долевого строительства, так как не позволяет обратить взыскание на имущество, находящееся в залоге.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным бездействие ООО «Формат Плюс» по регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - <данные изъяты>; обязать ООО «Формат Плюс» зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства - <данные изъяты>; обязать ООО «Формат Плюс» зарегистрировать в уполномоченном органе обременение в виде залога по договорам участия в долевом строительстве, заключенным с физическими лицами.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель третьего лица Администрации города Сургута в судебном заседании полагал, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения истца и представителя третьего лица, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ (п. между ФИО1, (именуемой в договоре - Дольщик) и ООО «Формат плюс" (именуемый в договоре - Застройщик) Дольщик принимает участие в финансировании строительства <данные изъяты>, а Застройщик обязуется своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) дом до ДД.ММ.ГГГГ. После получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома, передать соответствующий объект долевого строительства - однокомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на <данные изъяты> этаже данного дома.

Общая сумма финансирования Дольщиком составляет <данные изъяты>.

Свои обязательства по финансированию строительства объекта ФИО1 исполнила в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Формат плюс" подтверждает, что ФИО1 произвела оплату по договору долевого участия от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., за <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>.

Согласно п., договора Застройщик принял на себя обязательства: в срок до ДД.ММ.ГГГГ закончить строительство и получить в установленном порядке разрешение на ввод дома в эксплуатацию и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, передать Дольщику квартиру.

В силу п. договора, исполнение обязательств Застройщика перед Дольщиком обеспечивается залогом земельного участка, находящегося у Застройщика на праве собственности и строящегося (создаваемого) на этом земельном участке дома.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (в том числе и на объект незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только: 1) на основании договора участия в долевом строительстве; 2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах; 3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

Согласно пунктов 1, 8.1 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участника долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге представленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или праве аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости. Возникший на основании настоящего закона или на основании договора с банком залог земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залог права аренды или права субаренды земельного участка прекращается с момента передачи в порядке, установленном статьей 8 Закона об участии в долевом строительстве, всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, построенных (созданных) на данном земельном участке.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно статье 25 Закона N 122-ФЗ право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, и разрешения на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения; разрешение на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения, запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем такое разрешение, при условии, что заявитель не представил такое разрешение по собственной инициативе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона 122-ФЗ о государственной регистрации прав документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Исходя из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ регистрация права собственности застройщика на объект незавершенного строительства влечет возникновение у участников долевого строительства права залога на объект незавершенного строительства, а пунктом 5 этой статьи на застройщика возложена обязанность зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении оснований для обращения взыскания на него как предмет залога. При уклонении застройщика от государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства государственная регистрация права собственности на такой объект осуществляется на основании решения суда, принятого по иску участника долевого строительства об обращении взыскания на предмет залога.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом доказательств того, что ответчик произвел какие-либо частичные работы по возведению многоквартирного жилого дома в соответствии с градостроительным законодательством и утвержденной документацией, а также доказательств степени его готовности, описания объекта, что позволило бы суду отнести строящийся объект к объекту незавершенного строительства не представлено.

Не представлено суду и доказательств того, что застройщик осуществлял строительство за счет своих собственных средств и имеет право в соответствии со ст.ст.8, 218,219 ГК РФ зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства.

Обязанность регистрации объекта незавершенного строительства возникает у застройщика не зарегистрировавшего такое право до даты заключения первого договора участия в долевом строительстве лишь в случае в случае возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога(ст.13 Закона №214).

При этом из представленного истцом договора долевого участия в строительстве и из пояснений следует, что залогодержателями в силу закона на данный объект выступают и иные лица –инвесторы, что препятствует принятию решения об обязании застройщика(ответчика) зарегистрировать прав собственности на объект незавершенного строительства.

Не представлено истцом суду доказательств наличия в суде спора относительно прав на спорный объект недвижимости и обращения с иском на взыскание предмета залога. Не заявлено таких требований и истцом.

Истцом суду представлен лишь договор долевого участия в строительстве, доказательства оплаты по договору, справка об отсутствие задолженности и уведомление о включении истца в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Представителем администрации города также не представлено документов позволяющих принять решение о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства за застройщиком.

Истец суду пояснила, что застройщик находится в стадии банкротства, свою деятельность не осуществляет.

При указанных обстоятельствах требование истца о признании не законным бездействия ООО «Формат Плюс» по регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - <адрес>, обязании зарегистрировать право собственности на жилой дом и зарегистрировать в уполномоченном органе обременение в виде залога по договорам участия в долевом строительстве, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Формат плюс» о признании не законным бездействия ООО «Формат Плюс» по регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - <адрес>, обязании зарегистрировать право собственности на жилой дом и зарегистрировать в уполномоченном органе обременение в виде залога по договорам участия в долевом строительстве, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-мансийского автономного округа- Югры через Сургутский городской суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи