Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске к индивидуальному предпринимателю Глазковой ФИО4 о признании противоправными действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании противоправными действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 ч. в предприятии, расположенном по адресу: <адрес>, на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> выявлены нарушения Индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в выполнении работ либо оказание услуг, не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания услуг населению, а именно: - до потребителей в удобном для обозрения месте не доведена информация: «Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., «Правила продажи товаров по образцам», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, образцы договоров об оказании услуг (выполнении работ) ; - при контрольно - выборочной проверке договоров установлено, что в договорах № от ДД.ММ.ГГГГ г., № 0т ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 9.4 указано «после составления акта подрядчик вправе демонтировать потолок и направить его на экспертизу изготовителю. Замена потолка может быть произведена на основании результатов экспертизы в течение 5-10 рабочих дней с момента получения результатов экспертизы», согласно ст. 30 Закона РФ «О защите прав потребителей» экспертиза должна входить в общий срок устранение недостатков и дефектов (от 5 до 10 рабочих дней с момента предъявления требования); в п. 9.5 вышеперечисленных договоров указано «Потолки, изготовленные из Российской, Китайской и Бельгийской пленки в случае не гарантийного обслуживания, возврату и обмену не подлежат» - данная формулировка применяется в торговле, а не при оказании услуг - что является нарушением ст. ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №2300-1, п. п. 3, 13 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., п. п. 12, 33 «Правил продажи товаров по образцам», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., о чем в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.4 ч. 1 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. в предприятии, расположенном по адресу: <адрес> ИП ФИО1 допустила нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся во включении, в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, а именно в договорах № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 10.5 указано «при расторжении договора виновная сторона возмещает другой стороне понесенные убытки, включая упущенную выгоду, но не более 10% от договорной цены», что является нарушением ст. 32 Закона «О защите прав потребителей» в которой указано, что потребитель имеет право на отказ от исполнения договора о выполнении работ в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных и расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, что является нарушением ст.ст. 16, 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №2300-1, п. 13 Правил Бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1025, о чем в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.8 ч. 2 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 1 000 рублей. Тем самым действия (бездействия) Индивидуального предпринимателя ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые услуги введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ. Просит признать действия (бездействия) на момент проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части: - не доведения необходимой и достоверной информации, а именно: до потребителя в удобном для обозрения месте не доведена следующая информация: «Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., «Правила продажи товаров по образцам», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, образцы договоров об оказании услуг (выполнении работ), согласно п. 3 Правил бытового обслуживания, а также включения в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, а именно п. 10.5 «при расторжении договора виновная сторона возмещает другой стороне понесенные убытки, включая упущенную выгоду, но не более 10% от договорной цены», п. 9.4 «после составления акта подрядчик вправе демонтировать потолок и направить его на экспертизу изготовителю. Замена потолка может быть произведена на основании результатов экспертизы в течение 5-10 рабочих дней с момента получения результатов экспертизы».

Будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, истец своего представителя в судебное заседание не направил.

Ответчик просила отказать в удовлетворении иска, т.к. представителем истца ей выдан акт, подтверждающий устранение выявленных нарушений, отраженных в исковом заявлении.

Выслушав показания ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим оставлению без удовлетворению.

В силу ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 ч. в предприятии, расположенном по адресу: <адрес>, на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ года, должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> выявлены нарушения Индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в выполнении работ либо оказание услуг, не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания услуг населению, а именно: - до потребителей в удобном для обозрения месте не доведена информация: «Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., «Правила продажи товаров по образцам», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, образцы договоров об оказании услуг (выполнении работ) ; - при контрольно - выборочной проверке договоров установлено, что в договорах № от ДД.ММ.ГГГГ г., № 0т ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 9.4 указано «после составления акта подрядчик вправе демонтировать потолок и направить его на экспертизу изготовителю. Замена потолка может быть произведена на основании результатов экспертизы в течение 5-10 рабочих дней с момента получения результатов экспертизы», согласно ст. 30 Закона РФ «О защите прав потребителей» экспертиза должна входить в общий срок устранение недостатков и дефектов (от 5 до 10 рабочих дней с момента предъявления требования); в п. 9.5 вышеперечисленных договоров указано «Потолки, изготовленные из Российской, Китайской и Бельгийской пленки в случае не гарантийного обслуживания, возврату и обмену не подлежат» - данная формулировка применяется в торговле, а не при оказании услуг - что является нарушением ст. ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №№1, п. п. 3, 13 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., п. п. 12, 33 «Правил продажи товаров по образцам», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., о чем в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.4 ч. 1 КоАП РФ, и в последующем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. в предприятии, расположенном по адресу: <адрес> ИП ФИО1 допустила нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся во включении, в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, а именно в договорах № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 10.5 указано «при расторжении договора виновная сторона возмещает другой стороне понесенные убытки, включая упущенную выгоду, но не более 10% от договорной цены», что является нарушением ст. 32 Закона «О защите прав потребителей» в которой указано, что потребитель имеет право на отказ от исполнения договора о выполнении работ в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных и расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, что является нарушением ст.ст. 16, 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №2300-1, п. 13 Правил Бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1025, о чем в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.8 ч. 2 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 1 000 рублей.

Тем самым действия (бездействия) Индивидуального предпринимателя ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые услуги введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.

Согласно акту истца № от ДД.ММ.ГГГГ, выявленные ранее истцом нарушения, на период проверки (ДД.ММ.ГГГГ) устранены.

Таким образом, до рассмотрения дела судом по существу, предмет иска отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд :

РЕШИЛ :

Отказать Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей, в связи с добровольным устранением выявленных нарушений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 30 дней.

Председательствующий Есипко С.Н.

Изгот. ДД.ММ.ГГГГ г.