Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дубовик О.Н. при секретаре Черкасовой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску по иску ФИО1 к ООО «Тинан-Сервис», третье лицо Управление Южного округа войск национальной гвардии о признании незаконными начисления по уплате услуг видеонаблюдения и домофона, обязании произвести перерасчет, обязании прекратить начисления, обязании установить почтовые ящики, демонтировать установленное оборудование по доочистке питьевой воды, взыскании морального вреда, штрафа,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился суд с иском к ООО «Тинан-Сервис» о признании незаконными начисления по уплате услуг видеонаблюдения и домофона, обязании произвести перерасчет, обязании прекратить начисления, обязании установить почтовые ящики, демонтировать установленное оборудование по доочистке питьевой воды, взыскании морального вреда, штрафа, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним ФИО1 и Управлением Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД России был заключен договор социального найма жилого помещения № (Р), согласно которого Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении СКРК ВВ МВД России, состоящее из двух комнат в изолированной квартире, общей площадью 55, 3 кв. м., в том числе жилой площадью 29, 2 кв. м. по адресу: <адрес>. В указанной квартире истец проживает с супругой ФИО6 С момента заключения договора несет бремя содержания указанной квартиры.

ООО «Титан-Сервис» является обслуживающей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора управления №1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец неоднократно обращался в Государственную жилищную инспекцию РО, <адрес> с жалобами на незаконные начисления ООО «Титан- Сервис», на бездействия СКРК ВВ МВД России (наймодателя), меры предприняты не были, до настоящего времени продолжаются незаконные начисления. Осуществление обслуживания производится со значительными нарушениями действующего законодательства. ООО «Титан-Сервис» на интернет-портале был размещен отчет управляющей организации о выполненных за отчетный период работах (услугах) по договору управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, за 2018 год. Отчет управляющей организации о выполненных за отчетный период работах (услугах) по договору управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, за 2018 год, размещенный на интернет-портале Управляющей организации, не содержит полного перечня информации, необходимой для проверки жителями деятельности Управляющей организации. В связи с данными обстоятельствами жители были вынуждены обратиться в Управляющую компанию за разъяснениями в письменном виде, до настоящего времени ответы не поступили. В нарушение действующего законодательства в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют почтовые ящики, что препятствует жителям получать почтовую корреспонденцию. Сотрудники (дежурные) ООО «Титан-Сервис» получают корреспонденцию жителей без их согласия. Следует учитывать, что корреспонденция истца неоднократно передавалась ему в распечатанном виде (нарушена целостность). Истец обратился с требованием запретить сотрудникам (дежурным) ООО «Титан-Сервис» получать почтовую корреспонденцию, адресованную лично ему и другим жителям многоквартирного дома в кратчайшие сроки установить почтовые ящики в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> причине указанных нарушений, истец также был вынужден обратиться с письменным требованием, но действия по устранению указанных недостатков не были предприняты.

В платежных документах ООО «Титан-Сервис» на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, включены разделы «видеонаблюдение» и «домофон».

Истцом не были подписаны договоры на обслуживание данных услуг и оснований для оплаты услуг не имеется.

Истец обратился с требованием, предоставить копии договоров заключенных между ним и обслуживающими организациями по услугам «видеонаблюдение» и «домофон», если таковые имеются, либо подтвердить правомерность начисления иными документами.

Ответов на его запросы не поступило, что свидетельствует об отсутствии документальных подтверждений возникновения обязанности по уплате вышеуказанных услуг. Следует учитывать, что домофон был установлен до момента сдачи многоквартирного дома, следовательно, квитанция не должна содержать отдельную оплату за услугу «домофон». Услуга «видеонаблюдение» финансируется из раздела техническое обслуживание, что подтверждается размещенным отчетом ответчика, но ООО дополнительно включает в квитанцию раздел «видеонаблюдение» с установленной платой.

Истцом ежемесячно своевременно производится оплата коммунальных услуг, за исключением услуги "видеонаблюдение" и "домофон", в настоящий момент за ним числится задолженность в размере 16 386 рублей 50 копеек. Указанная задолженность образована, в связи с незаконными начислениями.

В 2019 году, с согласия ответчика, на стене многоквартирного дома было установлено оборудование по доочистке питьевой воды и ее реализации в тару потребителя. Размещение оборудования не законно, не согласовано с жителями дома. Ответчик не несет ответственности за качество реализуемой воды. Также следует учитывать, что отсутствует прибор учета на указанное оборудование и ответчик не законно извлекает прибыль. Истец обратился к ответчику с требованием о перерасчете по лицевому счету №, плательщик ФИО1, адрес: <адрес>, исключив услуги «видеонаблюдение» и «домофон». Претензия была получена ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени ответа не поступило.

ФИО1 просил признать незаконным начисления ООО «Титан-Сервис» по адресу: <адрес>, по оплате услуги «видеонаблюдение» и «домофон» в размере 16 386 рублей 50 копеек.

Произвести перерасчет по лицевому счету №, плательщик ФИО1, адрес: <адрес>

Взыскать с ООО «Титан-Сервис» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 13 193 рублей 25 копеек.

Обязать ООО «Титан-Сервис» прекратить начисления по адресу: <адрес>, услуги «видеонаблюдение» и «домофон».

Обязать ООО «Титан-Сервис» установить почтовые ящики в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «Титан-Сервис» демонтировать установленное оборудование по доочистке питьевой воды и ее реализации в тару потребителя в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать действия (бездействия) ООО «Титан-Сервис» нарушающими действующее законодательство при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Титан-Сервис», по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила отказать, что начисления по оплате за обслуживание домофона и системы видеонаблюдения производятся в соответствии с решением общего собрания собственников помещений, решение об установке почтовых ящиков не принималось, на все обращения истца даны ответы.

Представитель 3го лица Управление Южного округа войск национальной гвардии, по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, полагал что права и законные интересы истца не нарушены.

Заслушав в судебном заседании истца, его представителей по доверенности ФИО6, и адвоката ФИО7, представителя ответчика, представителя 3го лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения №с № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Управлением Северо-кавказского регионального командования ВВ МВД России (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) истец является нанимателем квартиры общей площадью 55.3 кв.м., в том числе жилой 29.2 кв.м., по адресу <адрес>.

В соответствии с пп. «з» п.4 договора наниматель обязан своевременно и в полном объёме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утверждённым в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. ( л.д. 15-16)

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания помещений многоквартирного дома приняты решения об избрании формы управления многоквартирным домом, избрана управляющая компания ООО «Титан-Сервис» утвержден тариф «техническое обслуживание» в размере 17.50 руб. /1 кв.м. общей площади квартиры, утверждено распределение объема коммунальных услуг в размере повышения объёма коммунальной услуги предоставленной на ОДН, утверждено начисление пени с 15 числа согласно ст. 155 ЖК РФ, утверждён способ доведения до сведения собственников помещений информации об отчетах управляющей компании, проведении общих собраний, изменении тарифов посредством размещения объявлений в подъездах и в сети Интернет. Утверждён тариф на техническое обслуживание и установку систем видеонаблюдения, систем доступа на территорию жилого комплекса, осуществление работы дежурных диспетчеров видеонаблюдения по жилому комплексу в размере 250 руб. с квартиры в месяц и др.

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято решение утвердить тариф по ст. «Техническое обслуживание» в размере 20 руб. с кв.м., утвердить тариф по ст. «Обслуживание домофонов» в размере 26.20 руб. с квартиры, утвердить отчет об итогах работы за 2016-2017 г., утвердить план работы на 2018-2019г.г. и др. ( л.д. 129-131)

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания собственников помещений приняты решения об утверждении отчета о работе в 2018 году, о порядке остановки и стоянки автотранспорта на территории жилого дома, об установке знаков «стоянка запрещена» о порядке доступа на территорию для гостей и собственников по электронным ключам круглосуточно, по запросу через систему видеонаблюдения через систему ауди связи с дежурным диспетчером видеонаблюдения с 8-00 до 20-00, об установке аппарата очистки холодной воды для нужд жителей, об благоустройстве территории, о порядке выгула животных и эксплуатации дворовой площадки, о плане работы на 2019 г. ( л.д. 132-134)

В подъездах многоквартирного дома были размещена объявления о том, что согласно решения общего собрания собственников (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) для удобства жителей у крыльца подъезда №<адрес> установлен автомат продажи очищенной питьевой воды с системой азонирования (стерилизации) емкостей перед наливом. ( л.д. 63) ДД.ММ.ГГГГ актом проверки Госжилинспекцуии РО установлено, что нарушений по обоснованности взиманиям платы по статьям «видеонаблюдение» и «домофон» многоквартирного дома по б. ФИО2 1м не выявлено.( л.д. 137-138)

Истец обратился в управляющую компанию с претензий от ДД.ММ.ГГГГ и просил прекратить незаконные начисления по лицевому чету и произвести перерасчет по оплате «видеонаблюдение» и «домофон» ( л.д. 64-65)

На претензию истцу был дан ответ о том, что начисления производятся в соответствии с ч.5 ст. 46 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятом в установленном порядке по вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания и является обязательным для всех собственников и нанимателей жилых помещений, о чем неоднократно истцу направлялись ответы. Задолженность по оплате составляет 20 877 руб45 руб, претензия об уплате задолженности направлена феврале 2020 года. (л.д. 144)

Ежемесячно истцу выставляются платежные квитанции с указанием расчёта размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

Квитанции включают в себя графы: техобслуживание, горячее водоснабжение, отопление, домофон, холодное водоснабжение, электроэнергия, ОДН, видеонаблюдение.

Размер платы за домофон составляет 26.5 руб, за видеонаблюдение 250 руб.

Истец имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 20 877 руб. 45 коп, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ года в его адрес направлена претензия о погашении задолженности. ( л.д. 147)

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе решением общего собрания выбирать способ управления многоквартирным домом, а также ту или иную управляющую организацию, утверждать перечень работ и услуг по управлению домом, размер платы за указанные работы и услуги, решать другие вопросы, касающиеся управления многоквартирным домом.( п.5 ч.2 ст. 44 ЖК РФ)

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление ТСЖ либо жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом или управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ наниматели и собственники жилых помещений в доме, управление которым осуществляются управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим, за который производится оплата, если договором управления домом не установлен иной срок.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения (включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества); плату за коммунальные услуги (включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление /теплоснабжение/).

Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме.

В силу закона органом управления в многоквартирном доме является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Принятые общим собранием решения являются обязательными для всех собственников и нанимателей помещений.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об установке системы видеонаблюдения и домофона и утверждении тарифа на техническое обслуживание и установку систем видеонаблюдения и систем доступа на территорию жилого комплекса (домофон).

В дальнейшем решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден тариф по оплате за обслуживание домофона

На общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об установке аппарата очистки холодной воды для нужд жителей.

О принятых решениях общего собрания жильцы были извещены в порядке утверждённом на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ – путем размещения объявлений в подъездах и в сети Интернет.

Размер платы за обслуживание домофона и системы видеонаблюдения ежемесячно указывался в платежных уведомлениях, направляемых истцу и рассчитан в точном соответствии с решениями общего собрания.

Истцу на его обращения в управляющую компанию по поводу «незаконного» по его мнению, начисления платы за обслуживание домофона и системы видеонаблюдения давались письменные ответы.

В силу закона обязанность нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также выполнять решения общего собрания, распространяется на всех нанимателей с момента заключения договора найма.

Исходя из принципа обязательности решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, установленного вышеприведенными нормами, вопросы установки домофона, системы видеонаблюдения, аппарата чистой воды и пр. относятся к иным вопросам, касающимся управления многоквартирным домом, входят в компетенцию общего собрания и соответственно являются обязательными для всех жильцов, в то числе не участвовавших в голосовании или не согласных с принятыми решениями.

При таких обстоятельствах, когда установка домофона и системы видеонаблюдения произведена в соответствии с решением общего собрания, размер платы за обслуживание домофона и системы видеонаблюдения также утвержден решением общего собрания, исковые требования истца об обязании произвести перерасчет и не начислять ему плату по указанных статьям расходов на содержание общего имущества являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку аппарат для питьевой воды демонтирован, что не отрицалось сторонами в ходе рассмотрения дела по существу, требования истца об обязании убрать аппарат являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса РФ, а также пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

Согласно части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

Данный перечень не содержит услуг по содержанию, установке и ремонту абонентских шкафов. (почтовых ящиков).

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 31 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов.

Данная норма закона определяет источник содержания обслуживания, ремонта и замены абонентских почтовых шкафов, но не содержит императивного требования по исполнению данных обязанностей обслуживающей (управляющей) организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Учитывая, что в силу закона обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов осуществляются только за счет собственников жилых домов, принимая во внимание принцип платности работы управляющей организации и отсутствие между сторонами спора договорных отношений по указанной услуге, а также то обстоятельство, что общее собрание собственники жилого дома по спорному вопросу не проводили и не устанавливали тарифов для управляющей организации по обслуживанию абонентских почтовых шкафов, исковые требования об обязании установить почтовые ящики являются необоснованными.

Исковые требования о признании действий (бездействия) ООО «Титан-Сервис» нарушающими действующее законодательство, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку ООО «Титан-Сервис» состоит на налоговом учете с ДД.ММ.ГГГГ, ( л.д. 100) имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Госжилинспекцией РО. ( л.д. 115)

Поскольку судом установлено, что в результате начисления платы за домофон и систему видеонаблюдения, установки аппарата для воды права и законные интересы истца, как потребителя, не нарушаются, на претензию ему дан ответ, отсутствуют основания для компенсации морального вреда и обязания произвести перерасчет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Тинан- Сервис», третье лицо Управление Южного округа войск национальной гвардии о признании незаконными начисления по уплате услуг видеонаблюдения и домофона, обязании произвести перерасчет, обязании прекратить начисления, обязании установить почтовые ящики, демонтировать установленное оборудование по доочистке питьевой воды, взыскании морального вреда, штрафа - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.