Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе о назначении трудовой пенсии по старости досрочно,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ России в Неклиновском районе о назначении трудовой пенсии по старости досрочно

В обоснование заявленных требований истец указала, что 19 мая 2014 года она обратилась с заявлением в ГУ УПФ России в Неклиновском районе о назначении ей пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Протоколом заседания комиссии ГУ УПФР в Неклиновском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 25 августа 2014 года истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. Согласно протоколу специальный стаж истца составил 23 года 3 дня. В специальный стаж не зачли в льготном исчислении периоды с 24 марта 1992 года по 10 августа 1992 года – период выплаты пособия по беременности и родам, а также декретный отпуск по уходу за ребенком с 11 августа 1992 года по 07 августа 1994 года (периоды засчитаны в календарном порядке), с 13 марта 1996 года по 24 апреля 1996 года, с 13 января 2000 года по 22 февраля 2000 года, с 10 января 2005 года по 28 февраля 2005 года, с 14 января 2010 года по 04 марта 2010 года в календарном исчислении. Просит суд зачесть в специальный стаж указанные периоды и назначить истцу пенсию с момента возникновения права.

Впоследствии истец уточнила заявленные ранее требования и просила зачесть в специальный стаж также периоды работы с 23 февраля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2002 года по 21 ноября 2004 года, с 30 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года в должности акушерки .... в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Истец ФИО1 в судебном заседании изменила заявленные исковые требования просила суд зачесть курсы повышения квалификации как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в остальной части измененные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Представитель УПФР в Неклиновском район ФИО2 исковые требования не признала, поддержала поданное возражение и пояснила, что периоды с 13 марта 1996 года по 24 апреля 1996 года, с 13 января 2000 года по 22 февраля 2000 года, с 10 января 2005 года по 28 февраля 2005 года, с 14 января 2010 года по 04 марта 2010 года - курсы повышения квалификации не засчитываются в специальный стаж, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует информация о работе в особых условиях труда. Что касается периодов с 23 февраля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2002 года по 21 ноября 2004 года, с 30 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года в должности акушерки .... согласно справке уточняющей характер работы, акту проверки выполняемая работа ФИО1 составляла только 0,75 ставки, поэтому данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, так как не выполнено условие, предусмотренное п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. В связи с требованием ФИО1 обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж в льготном исчислении периодов выплаты по беременности и родам с 24 марта 1992 года по 10 августа 1992 года, а также период ухода за ребенком по 1,6 лет с 11 августа 1992 года по 07 августа 1994 года необходимо отказать, так как указанные периоды засчитаны в календарном порядке, действующее законодательство не предусматривает льготного порядка исчисления выплаты пособия по беременности и родам и периода ухода за ребенком до 1,5 лет.Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с требованиями подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего на день обращения за назначением пенсии, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, работа в стационарах хирургического профиля засчитывается в стаж в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев

Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрено: периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 ноября 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной законодательством для соответствующих должностей. В случаях, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени и в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно протоколу заседания Комиссии ГУ УПФР в Неклиновском районе от 25 августа 2014 года ... специальный стаж ФИО1 составил 23 года 3 дня.

Из материалов дела усматривается, что с 23 февраля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2002 года по 21 ноября 2004 года, с 30 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года истец работала в должности акушерки ..... Указанные периоды не включены в специальный стаж, так как истец работала на 0,75 ставки.

Между тем, согласно, имеющимся в материалах дела, приказам работодателя в спорный период оплата труда работникам производилась по фактически отработанным часам.

Согласно лицевым счетам, сводной справки расчета заработной платы в период с 23 февраля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2004 года по 21 ноября 2004 года, с 30 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года ФИО1 работала в должности акушерки .... при режиме рабочего времени в виде рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику, продолжительность работы 24 часа, время начала работы - 08.00, окончание работы 08.00 следующего дня и фактическая занятость составляла более 1,0 ставки, за которую ей начислялась и выплачивалась заработная плата.

Таким образом, из представленных суду доказательств, установлено, что в периоды работы с 23 февраля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2004 года по 21 ноября 2004 года, с 30 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года в должности акушерки .... истцом полностью вырабатывалась 1,0 ставки, в связи с чем указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

В период времени с 13 марта 1996 года по 24 апреля 1996 года, с 13 января 2000 года по 22 февраля 2000 года, работая в должности акушерки .... истец находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой ...., выданной на основании книги приказов.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника, на время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Факт направления истца работодателем на курсы повышения квалификации лем судом установлен. В указанные периоды истец работала в должности, предусмотренной Списком, трудовой договор с ней не прерывался, заработную плату она получала как лицо, осуществляющее лечебную деятельность. Курсы повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, а именно 1 год работы за 1 год работы 6 месяцев.

Согласно протоколу ФИО1 в календарном порядке засчитаны в специальный стаж следующие периоды, с 24 марта 1992 года по 10 августа 1992 года период выплаты пособия по беременности и родам, период с 11 августа 1992 года по 07 августа 1994 года – выплата пособия по уходу за ребенком.

Спорные периоды имели место при работе ФИО1 в должности акушерки, исчисляемый в льготном порядке.

В период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам, нахождение в отпуске по уходу за ребенком ей выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, за ней сохранялось место работы и другие гарантии, то указанные периоды должны засчитаны в том же порядке, как работа в период, в который предоставлены указанные отпуска, то есть 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.

При таких обстоятельствах суд считает, что комиссия неправомерно отказала ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии и полагает необходимым обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца следующие периоды работы: с 23 февраля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2004 года по 21 ноября 2004 года, с 30 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года в должности акушерки .... в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, с 13 марта 1996 года по 24 апреля 1996 года, с 13 января 2000 года по 22 февраля 2000 года курсы повышения квалификации в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, период с 24 марта 1992 года по 10 августа 1992 года период выплаты пособия по беременности и родам, с 11 августа 1992 года по 07 августа 1994 года период выплаты пособия по уходу за ребенком в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

С учетом спорных периодов ФИО1 ее специальный стаж составил на дату подачи заявления в пенсионный фонд 19 мая 2014 года более 25 лет, поэтому суд считает возможным назначить истцу пенсию с момента подачи заявления, то есть с .... Основания для назначения пенсии с более ранней даты законом не предусмотрено.

В остальной части иска суд считает необходимым отказать, так как суду не предоставлено достаточных доказательств для зачета периодов работы в специальный стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе о назначении трудовой пенсии по старости досрочно удовлетворить частично.

Признать решение комиссии ГУ УПФ России в Неклиновском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 от 25 августа 2014 года ... незаконным.

Обязать ГУ УПФ России в Неклиновском районе зачесть в специальный стаж ФИО1 следующие периоды: с 23 февраля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2004 года по 21 ноября 2004 года, с 30 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года в должности акушерки .... в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, с 13 марта 1996 года по 24 апреля 1996 года, с 13 января 2000 года по 22 февраля 2000 года курсы повышения квалификации в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, период с 24 марта 1992 года по 10 августа 1992 года период выплаты пособия по беременности и родам, с 11 августа 1992 года по 07 августа 1994 года период выплаты пособия по уходу за ребенком в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и назначить ей пенсию с момента подачи заявления, то есть с ... года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2016 года.