ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-117/19 от 11.04.2019 Белоярского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Даменов Э.А.,

при секретаре Желиба Ю.Б.,

с участием представителя истца ФИО2 и представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белоярский о назначении досрочно страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО4 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белоярский (далее – ГУ–УПФР в г. Белоярский) о назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Заявленные требования мотивирует тем, что <данные изъяты> года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости.

<данные изъяты> года ответчиком принято решение об отказе в назначении ФИО4 досрочно страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно. С решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ГУ–УПФР в г. Белоярский назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом <данные изъяты> причины неявки не известны, ходатайство об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.

Представитель истца ФИО2 в настоящем судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в настоящем судебном заседании против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление <данные изъяты>

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав в полном объеме отказное пенсионное дело ФИО4, письменные материалы настоящего гражданского дела, суд считает исковые требования ФИО4 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Кроме того, досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено пп.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,в соответствии с которым, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лети женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> года истец ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.

При этом,в момент обращения с заявлением, согласно вышеуказанных правовых норм, требования, предъявляемые к ФИО4 для назначения ему страховой пенсии по старости со <данные изъяты> были следующие: стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев, страховой стаж не менее 25 лет и специальный стаж (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) 20 лет.

<данные изъяты> года ответчиком принято решение об отказе в назначении ФИО4 досрочно страховой пенсии по старости, в связи с тем, что на дату обращения – <данные изъяты> специальный стаж ФИО4 составлял 3 года 6 месяцев 7 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.

При этом специальный стаж ФИО4 на <данные изъяты> (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) составлял 23 года 11 месяцев 18 дней, то есть больше требуемых 20 лет; страховой стаж на 02.08.2018 составлял 26 лет 5 месяцев 25 дней, также более требуемых 25 лет <данные изъяты>

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, при подсчете в специальный стаж не включены следующие периоды: с 01.07.1985 по 20.08.1985, с 13.06.1988 по 25.08.1988, с 26.08.1988 по 01.12.1991, с 25.12.1991 по 02.09.1993, с 03.09.1993 по 13.09.1994, по тем основаниям, что в трудовой книжке приказы и даты внесены с исправлениями.

Согласно пункту 4 главы II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и т.д., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В материалах пенсионного дела имеется выданная ФИО10 копия справки <данные изъяты>, которой подтверждается факт работы ФИО4 в периоды с 01.07.1985 по 20.08.1985, с 13.06.1988 по 25.08.1988, с 26.08.1988 по 01.12.1991, с 25.12.1991 по 02.09.1993, с 03.09.1993 по 13.09.1994 в Полярно-Уральской геологоразведочной экспедиции и в Сосьвинском государственном геологоразведочном предприятии «Сосьвагеология».

При этом, как следует из решения ответчика об отказе в назначении ФИО4 досрочно страховой пенсии по старости, у ответчика имеются сомнения относительно достоверности данной справки, так как согласно справке № <данные изъяты>, выданной ФИО11 13 мая 1998 года произошел пожар, при котором сгорело Административное здание предприятия со всей документацией (лицевые счета, платежные ведомости, табели учета рабочего времени и др. документы) и архив.

Однако, суд считает, что наличие сведений изложенных в справке <данные изъяты> о пожаре и акте о пожаре, не является достаточным основанием ставящим под сомнение факт достоверности справки <данные изъяты>, выданной ОАО «Сосьвапромгеология».

Каких либо достоверных доказательств свидетельствующих о недействительности указанной справки, фальсификации документа, ответчиком не представлены и в материалах пенсионного дела не содержаться.

Кроме того согласно справке № <данные изъяты>, основанием ее выдачи явились: личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу за 1985г., 1988-1993 гг., 1993-1994 гг., штатное расписание за 1985 г., 1988-1993 г.г., 1993-1994 г.г., кадровые приказы за 1985 г.. 1988-1993 г.г., 1993-1994 г.г., «Положение о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографогеодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах».

При этом, как следует из справки № <данные изъяты> во время пожара сгорели лицевые счета, платежные ведомости, табели учета рабочего времени и другие документы. Сведения об уничтожении документов, явившихся основанием к выдаче справки № <данные изъяты> года в вышеуказанной справке и акте о пожаре не значатся, в материалах пенсионного дела и гражданского дела не содержатся.

Также в материалах пенсионного дела имеются копии приказов № <данные изъяты>, которые подтверждают период работы ФИО4 с 01.07.1985 по 20.08.1985 рабочим на геофизических работах.

Согласно данным о стаже из пенсионного дела ФИО4 общий стаж работы в указанные периоды (с 01.07.1985 по 20.08.1985, с 13.06.1988 по 25.08.1988, с 26.08.1988 по 01.12.1991, с 25.12.1991 по 02.09.1993, с 03.09.1993 по 13.09.1994) составляет 6 лет 3 месяца 26 дней.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 117, утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, к которым относятся должность истца ФИО4 в качестве рабочего на геофизических работах в период с 01.07.1985 по 20.08.1985, 13.06.1988 по 25.08.1988, маркшейдерского рабочего на подземных горных выработках в период с 26.08.1988 по 31.12.1990.

Кроме того, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в которых указаны должности истца ФИО4 в качестве: маркшейдерского рабочего на подземных горных выработках в период с 01.01.1991 по 10.07.1991; дробильщика жильного кварца и пъезооптического сырья в период с 11.07.1991 по 02.09.1993;замерщика на топоработах в период с 02.08.1993 по 13.09.1994.

Таким образом, специальный стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда учетный ГУ–УПФР в г. Белоярский с учетом выше установленного стажа составляет 9 лет 10 месяцев 2 дня (3 года 6 месяцев 7 дней + 6 лет 3 месяца 26 дней).

Кроме того, как следует из решения ГУ–УПФР в г. Белоярский об отказе в назначении ФИО4 досрочно страховой пенсии, при подсчете специального стажа, связанного с тяжелыми условиями труда в такой стаж не включен стаж работы ФИО4 в <данные изъяты> в качестве мастера холодильных установок в период с 14.10.1998 по 20.08.2001.

Основанием невключения указанного периода в специальный стаж явилось то обстоятельство, что в справке, подтверждающей период работы ФИО4 в указанной должности, содержаться сведения о том, что указанная работа в должности мастера холодильных установок относиться к списку 2 раздел XXXIII шифр 23200000-14341, установленного Постановлением Кабинета Министров СССП от 26.01.1991 № 10.

При этом, согласно указанному Списку, под кодом23200000-14341 указана должность «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», что не соответствует должности мастера холодильных установок, в которой осуществлял свою трудовую деятельность ФИО4 в период с 14.10.1998 по 20.08.2001.

Таким образом, данный период работы не может быть признан в качестве специального стажа, связанного с тяжелыми условиями труда, дающего права ФИО4 на назначении досрочно страховой пенсии по старости, на основании пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ.

Также указанный период работы не может быть признан в качестве специального стажа, связанного с работой в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, дающего права ФИО4 на назначении досрочно страховой пенсии по старости, на основании пп.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ, так как указанные требования материалами дела не подтверждаются.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что специальный стаж ФИО4 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп.2 ч.1 ст.30 и пп.6 ч.1 ст.30Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ, составляет 9 лет 10 месяцев 2 дня, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев, что не дает ему права на назначение страховой пенсии по достижению 50 лет, в связи с чем, исковые требования ФИО4 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО4 удовлетворении исковых требованийк Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белоярский о назначении досрочно страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд.

Председательствующий Э.А. ДАменов Решение вступило в законную силу...СОГЛАСОВАНО