ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-117/2014 от 27.01.2014 Абзелиловского районного суда (Республика Башкортостан)

                                     К делу №2-117/2014

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 27 января 2014 года                        с.Аскарово РБ

     Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

 председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

 с участием представителя истца ФИО6 – ФИО7 (доверенность от 13.05.2013 г., срок 3 года)

 при секретаре Яганшиной А.М.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 ФИО10 к администрации сельского поселения Таштимеровский сельский совет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан о признании многодетной матерью и признание право на награждение медалью «Материнская слава»,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением о признании многодетной матерью и признании права на награждение медалью «Материнская слава». Требование мотивировано тем, что в целях государственной поддержки семьи и материнства в РБ был издан Указ Президента РБ от ДД.ММ.ГГГГ № УП - 204 «О медали Материнская слава», медалью «Материнская слава» награждаются матери, родившие и воспитавшие, пять и более детей. Однако администрация Таштимеровского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ году самостоятельно не возбудило ходатайство о награждении медалью «Материнская слава», не предоставил пакет документов в Отдел Управления труда и социальной защиты населения Министерство труда социальной защиты населения РБ.   

 В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, была извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, учитывая участие в деле ее представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

 Представитель истца ФИО7 иск поддержал.

 Представитель ответчика администрации Таштимеровского сельсовета МР Абзелиловский район РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

 Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

 Представители третьих лиц администрации МР Абзелиловский район Республики Башкортостан, Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Сибаю, а также Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

 Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан обратилось в суд с письменными возражениями на исковое заявление, указав, что по информации отдела Управления труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Сибаю в Абзелиловском районе в отношении ФИО6 документы на награждение администрацией сельского поселения Таштимеровский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан не предоставлялись. В связи с чем их рассмотрение и представление в Комиссию по государственным наградам при Президенте Республики Башкортостан не представлялось возможным.

 Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

 Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

     Указом Президента Республики Башкортостан от 16 апреля 1998 г. №УП-204 в целях государственной поддержки семьи и материнства, обеспечения общественного признания и высокого уважения к женщине-матери, создания благоприятных условий для воспитания детей и социальной защиты многодетных семей, постановлено: утвердить прилагаемые описание медали "Материнская слава" и Инструкцию о порядке представления к награждению медалью "Материнская слава". Кабинету Министров Республики Башкортостан внести предложение об установлении льгот и социальных гарантий для многодетных матерей, награжденных медалью "Материнская слава".

     Инструкция определяет порядок представления многодетных матерей к награждению медалью "Материнская слава":

 Медалью "Материнская слава" награждаются матери, родившие и воспитавшие пять и более детей.

 В случае рождения близнецов многодетная мать представляется к награждению только один раз.

 Представление многодетной матери к награждению медалью "Материнская слава" производится по достижении последним ребенком возраста одного года и при наличии в живых остальных детей этой матери.

 Представление многодетных матерей к награждению производится на основании справок администраций сельских поселений, а в городских поселениях и городских округах - справок жилищно-эксплуатационных организаций, удостоверяющих число детей, проживающих с матерью.

 Ходатайство о награждении медалью "Материнская слава" многодетных матерей, проживающих в сельских поселениях, возбуждается администрацией сельского поселения, а проживающих в городских поселениях и городских округах - управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан (далее - территориальный орган Минтруда РБ).

 (п. 5 в ред. Указа Президента РБ от 03.03.2006 N УП-86)

 Администрация сельского поселения рассматривает вопрос о возбуждении ходатайства о награждении многодетной матери медалью "Материнская слава" и свое решение вместе со справками о составе семьи направляет в территориальный орган Минтруда РБ.

 Администрация сельского поселения, территориальный орган Минтруда РБ при отрицательной характеристике личности и недобросовестном отношении многодетной матери к воспитанию своих детей могут воздержаться от ходатайства о ее награждении. Принятое решение доводится до сведения многодетной матери.

 (п. 6 в ред. Указа Президента РБ от 03.03.2006 N УП-86)

 Территориальный орган Минтруда РБ после проверки документов, указанных в пункте 6 настоящей Инструкции, заполняет анкету (форма 1). Анкета многодетной матери, ходатайство администрации сельского поселения о награждении медалью "Материнская слава" с предложением территориального органа Минтруда РБ направляется на рассмотрение в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

 Справки, подтверждающие наличие детей у многодетной матери, остаются в территориальном органе Минтруда РБ.

 Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан рассматривает представленные документы, указанные в пункте 7 настоящей Инструкции, и вносит представление к награждению многодетной матери медалью "Материнская слава" в Комиссию по государственным наградам при Президенте Республики Башкортостан.

 (п. 8 в ред. Указа Президента РБ от 03.03.2006 N УП-86)

 Комиссия по государственным наградам при Президенте Республики Башкортостан рассматривает представленные наградные материалы в установленные законом сроки, оценивает их, готовит материалы и представляет заключение о возможном награждении, готовит проекты Указов Президента Республики Башкортостан.

 Указ Президента Республики Башкортостан о награждении многодетной матери медалью "Материнская слава" публикуется в республиканской печати.

     В соответствии с Положением «О медали «Материнская слава», утвержденным Постановлением Государственного Собрания

 Республики Башкортостан от 5 марта 1998 г. N ГС-384 1. Медаль "Материнская слава" учреждена Законом Республики Башкортостан "О государственных наградах Республики Башкортостан".

 2. Медалью "Материнская слава" награждаются матери, родившие и воспитавшие пять и более детей. Награждение производится при достижении последним ребенком возраста одного года.

     Как следует из представленных суду свидетельств о рождении детей истец ФИО9 является матерью пятерых детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

     Согласно справки администрации СП Таштимеровский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является многодетной матерью.

     В тоже время, доказательств того, что администрация СП Таштимеровский сельсовет МР Абзелиловский район РБ в установленном порядке рассматривала вопрос о возбуждении ходатайства о награждении многодетной матери медалью "Материнская слава" и свое решение вместе со справками о составе семьи направляла в территориальный орган Минтруда Республики Башкортостан суду не представлено.

     Кроме того, по данным Минтруда РБ такого ходатайства от Таштимеровского сельсовета не поступало, следовательно, в целях защиты прав истца иск в части обязания органа местного самоуправления направить ходатайство с необходимыми документами для решения вопроса о награждении ФИО6 медалью «Материнская слава» подлежит удовлетворению.

     В отношении же исковых требований ФИО8 ФИО11 о признании ее многодетной матерью, признании права к награждению медалью «Материнская слава», как многодетной матери, следует отказать, поскольку согласно статьи 2 Закона Республики Башкортостан «О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан» для целей настоящего закона многодетной семьей признается семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство), когда как все дети ФИО6 в настоящее время совершеннолетние, решение же вопроса о праве на награждение медалью «Материнская слава» согласно приведенного Указа относится к исключительной компетенции Комиссии по государственным наградам при Президенте Республики Башкортостан и Президента Республики Башкортостан.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

     Признать бездействие администрации Таштимеровский сельсовет Муниципального района Абзелиловский     район Республики Башкортостан в не направлении ходатайства о награждении ФИО8 ФИО12, проживающей по адресу: <адрес>, д.<адрес>, <адрес>, вместе с необходимыми документами в установленном порядке в Отдел Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Сибаю в Абзелиловском районе для решения вопроса о награждении ее медалью «Материнская слава» незаконным.

     Обязать администрацию Таштимеровский сельсовет Муниципального района Абзелиловский     район Республики Башкортостан по вступлении решения суда в законную силу направить в филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Сибаю ходатайство о награждении ФИО8 ФИО13, проживающей по адресу: <адрес>, д.<адрес>, <адрес>, вместе с необходимыми документами в установленном порядке для решения вопроса о награждении ее медалью «Материнская слава».

     Взыскать с администрации Таштимеровский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан в пользу ФИО8 ФИО14 возврат государственной пошлины 200 руб.

     В удовлетворении иска ФИО8 ФИО15 о признании ее многодетной матерью, признании права к награждению медалью «Материнская слава», как многодетной матери, отказать.

     Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

 Судья                    В.Ф.Ахматнабиев