Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе о назначении трудовой пенсии по старости досрочно,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ России в Неклиновском районе о назначении трудовой пенсии по старости досрочно

В обоснование заявленных требований истец указала, что 19 мая 2014 года она обратилась с заявлением в ГУ УПФ России в Неклиновском районе о назначении ей пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Протоколом заседания комиссии ГУ УПФР в Неклиновском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 25 августа 2014 года истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. Согласно протоколу специальный стаж истца составил 22 года 9 месяцев 9 дней. В специальный стаж не зачли следующие периоды с 11 ноября 1997 года по 25 декабря 1997 года, с 16 мая 2000 года по 29 июня 2000 года, с 01 марта 2005 года по 19 апреля 2005 года, с 16 марта 2010 года по 04 мая 2010 года, так как истец находилась на курсах повышения квалификации. Считает, что истцу неправомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Просит включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев: 11 ноября 1997 года по 25 декабря 1997 года, с 16 мая 2000 года по 29 июня 2000 года, с 01 марта 2005 года по 19 апреля 2005 года, с 16 марта 2010 года по 04 мая 2010 года – курсы повышения квалификации как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и назначить истцу пенсию с момента возникновения права.

Впоследствии истец уточнила заявленные ранее требования и просила зачесть также периоды работы с 01 января 2000 года по 15 мая 2000 года, с 30 июня 2000 года по 31 декабря 2004 года в должности акушерки ... в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Истец ФИО1 в судебном заседании изменила заявленные исковые требования просила суд зачесть курсы повышения квалификации как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, указав, что решение об отказе ей в назначении пенсии является неправомерным, и дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель УПФР в Неклиновском район ФИО2 исковые требования не признала, поддержала поданное возражение и пояснила, что периоды с 11 ноября 1997 года по 25 декабря 1997 года, с 16 мая 2000 года по 29 июня 2000 года, с 01 марта 2005 года по 19 апреля 2005 года, с 16 марта 2010 года по 04 мая 2010 года – курсы повышения квалификации не засчитываются в специальный стаж, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует информация о работе в особых условиях труда. В отношении периодов с 01 января 2000 года по 15 мая 2000 года, с 30 июня 2000 года по 31 декабря 2004 года в должности акушерки ... просила отказать, поскольку согласно справке уточняющей характер работы и акту проверки выполняемая работа ФИО1 составляла только 0,75 ставки. Данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, так как не выполнено условие, предусмотренное п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с требованиями подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего на день обращения за назначением пенсии, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, работа в стационарах хирургического профиля засчитывается в стаж в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев

Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрено: периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 ноября 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной законодательством для соответствующих должностей. В случаях, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени и в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно протоколу заседания Комиссии ГУ УПФР в Неклиновском районе от 25 августа 2014 года ... специальный стаж ФИО1 составил 22 года 9 месяцев 9 дней.

Из материалов дела усматривается, что с 01 января 2000 года по 15 мая 2000 года, с 30 июня 2000 года по 31 декабря 2004 года ФИО1 работала акушеркой ... Указанный период не включен в специальный стаж, так как истица работала на 0,75 ставки.

Между тем, согласно, имеющимся в материалах дела, приказам работодателя в спорный период оплата труда работникам производилась по фактически отработанным часам.

Согласно лицевым счетам, сводной справки расчета заработной платы в период с 01 января 2000 года по 15 мая 2000 года, с 30 июня 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2004 года по 31 декабря 2004 года, ФИО1 работала в должности акушерки ... при режиме рабочего времени в виде рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику, продолжительность работы 24 часа, время начала работы - 08.00, окончание работы 08.00 следующего дня и фактическая занятость составляла более 1,0 ставки, за которую ей начислялась и выплачивалась заработная плата.

Таким образом, из представленных суду доказательств, установлено, что в период работы с 01 января 2000 года по 15 мая 2000 года, с 30 июня 2000 года по 31 декабря 2000 года, 01 января 2004 года по 31 декабря 2004 года в должности акушерки ... ФИО1 полностью вырабатывалась 1,0 ставки, в связи с чем указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

В период времени с 11 ноября 1997 года по 25 декабря 1997 года, с 16 мая 2000 года по 29 июня 2000 года работая в должности акушерки ... истец находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой ..., выданной на основании книги приказов.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника, на время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Факт направления истца на курсы повышения квалификации работодателем судом установлен. В указанные периоды истец работала в должности, предусмотренной Списком, трудовой договор с ней не прерывался, заработную плату она получала как лицо, осуществляющее лечебную деятельность. Курсы повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, а именно 1 год работы за 1 год работы 6 месяцев.

При таких обстоятельствах суд считает, что комиссия неправомерно отказала ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии и полагает необходимым обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца следующие периоды работы: 01 января 2000 года по 15 мая 2000 года, с 30 июня 2000 года по 31 декабря 2000 года, 01 января 2004 года по 31 декабря 2004 года в должности акушерки ... с 11 ноября 1997 года по 25 декабря 1997 года, с 16 мая 2000 года по 29 июня 2000 года курсы повышения квалификации в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

С учетом спорных периодов ФИО1 ее специальный стаж составил на дату подачи заявления в пенсионный фонд 19 мая 2014 года более 25 лет, поэтому суд считает возможным назначить истцу пенсию с момента подачи заявления, то есть с .... Основания для назначения пенсии с более ранней даты законом не предусмотрено.

В остальной части иска суд считает необходимым отказать, так как суду не предоставлено достаточных доказательств для зачета периодов работы в специальный стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе о назначении трудовой пенсии по старости досрочно удовлетворить частично.

Признать решение комиссии ГУ УПФ России в Неклиновском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 от 25 августа 2014 года ... незаконным.

Обязать ГУ УПФ России в Неклиновском районе зачесть в специальный стаж истца следующие периоды работы: 01 января 2000 года по 15 мая 2000 года, с 30 июня 2000 года по 31 декабря 2000 года, 01 января 2004 года по 31 декабря 2004 года в должности акушерки ... в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, с 11 ноября 1997 года по 25 декабря 1997 года, с 16 мая 2000 года по 29 июня 2000 года курсы повышения квалификации в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и назначить ей пенсию с момента подачи заявления, то есть с ... года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2016 года.