РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Соль-Илецк 16 октября 2013 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ухоловой М.А,
при секретаре Сузимове А.В.,
с участием помощника прокурора Соль-Илецкого района Сайденовой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Соль-Илецкого района в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Соль-Илецкий район в непринятии мер по финансированию программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Соль-Илецком районе» на ДД.ММ.ГГГГ годы,
установил
Прокурор Соль-Илецкого района обратился в суд с вышеназванными исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота наркотический средств, психотропных веществ, противодействия незаконному обороту наркотиков администрацией МО «Соль-Илецкий район». Проверкой установлено, что постановлением администрации Соль-Илецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в «Соль-Илецком районе» на ДД.ММ.ГГГГ При изучении решения о бюджете муниципального образования Соль-Илецкий район на ДД.ММ.ГГГГ и плановый период ДД.ММ.ГГГГ установлено что финансирование данной программы не предусмотрено. Просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Соль-Илецкий район, выразившееся в непринятии мер по финансированию программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Соль-Илецком районе» на ДД.ММ.ГГГГ. Обязать администрацию муниципального образования Соль-Илецкий район разработать проект решения Совета депутатов муниципального образования Соль-Илецкий район о внесении изменений в бюджет Соль-Илецкого района на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предусмотреть расходы на финансирование деятельности по профилактике наркомании в рамках программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Соль-Илецком районе» на ДД.ММ.ГГГГ и вынести его на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Соль-Илецкий район.
В судебном заседании помощник прокурора Соль-Илецкого района Сайденова Э.А. дополнила исковые требования, просила определить ответственных исполнителей мероприятий, указанных в пункте <данные изъяты> Паспорта районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Соль-Илецком районе» на ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Соль-Илецкий район в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом. В судебное заседание предоставлен отзыв, согласно которого администрация муниципального образования Соль-Илецкий район заявленные исковые требования прокурора Соль-Илецкого района признает в полном объеме. Последствия признания иска известны.
Представители третьих лиц Соль-Илецкого МРО УФСКН по Оренбургской области и ОМВД России по Соль-Илецкому району, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно требованиям ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Суд считает, что данное признание иска ответчиком администрацией Соль-Илецкого района не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком.
Согласно требованиям ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ РФ №3-ФЗ от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также органы, специально уполномоченные на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту, в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.
В соответствии с ч.2,3 ст. 7 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
Постановлением администрации Соль-Илецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Соль-Илецком районе» на ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из Решения № Совета депутатов муниципального образования Соль-Илецкий район «О районном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ и плановый период ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ финансирование программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Соль-Илецком районе» на ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Соль-Илецкого района в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Соль-Илецкий район Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по финансированию программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Соль-Илецком районе» на ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию муниципального образования Соль-Илецкий район разработать проект решения Совета депутатов муниципального образования Соль-Илецкий район о внесении изменений в бюджет Соль-Илецкого района на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предусмотреть расходы на финансирование деятельности по профилактике наркомании в рамках программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Соль-Илецком районе» на ДД.ММ.ГГГГ и вынести его на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Соль-Илецкий район, а также определить ответственных исполнителей мероприятий, указанных в пункте <данные изъяты> Паспорта районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Соль-Илецком районе» на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 21.10.2013 года.
Судья: