Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Тюменские электрические сети филиал АО «Россети Тюмень» об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса электросетевого комплекса и трансформаторной подстанции согласно правил устройства электроустановок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском (с учетом уточнения) к Тюменские электрические сети филиал АО «Россети Тюмень» об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса электросетевого комплекса и трансформаторной подстанции согласно правил устройства электроустановок. Требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 1596 кв.м. и жилого дома по адресу: <адрес>, д. Ушакова, <адрес>. Земельный участок был приобретен ДД.ММ.ГГГГ. матерью истца ФИО1 – ФИО3 в соответствии с договором №. После приобретения земельного участка истцы совместно с ФИО3 занимались строительством дома и приусадебных строений. Земельный участок огражден по всему периметру забором. Однако ответчиком в непосредственной близости к земельному участку был установлен Электросетевой комплекс ВЛ-10кВ ф с линиями электропередач и трансформаторной подстанцией 3082, который расположен на расстоянии 1,4м от границ участка, и который принадлежит на праве собственности АО энергетики и электрификации Тюменьэнерго». Полагают, что электросетевой комплекс ограничивает собственников в возможности пользования земельным участком и жилым домом, поскольку лишает их возможности въезда на земельный участок, а также использования для строительства специальной техники, так как с его возведением на земельном участке возникла охранная зона ЛЭП, а также создает угрозу противопожарной безопасности. Указывают, что электросетевой комплекс установлен без согласия истцов, как собственников сопряженного земельного участка, без их одобрения и вопреки их воли. Истцы в адрес ответчика направили претензию с требованием о переносе незаконно возведенного электросетевого комплекса в другое место. Однако ответчик в удовлетворении требования отказал, ссылаясь, что охранная зона с особыми условиями использования территории: Электросетевой комплекс ВЛ-10 кВ ф. Перевалово с ВЛ-0,4 кВ со зданиями ТП от ПС – 110/10 кВ «Перевалово» отведена и сведения внесены в государственный кадастр недвижимости. Также истцы обратились с заявлением в МЧС России по <адрес> о том, что при установлении электросетевого комплекса было нарушено требование законодательства, связанное с его возведением. Согласно ответу из МЧС России по <адрес>№ от 14.07.2020г., указано, что при установке трансформаторной подстанции не соблюдены требования пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок издание 7, согласно которому «Расстояние от маслонаполненного электрооборудования ОРУ электростанций и подстанций до зданий ЗРУ, щитов, компрессорных и блоков синхронных компенсаторов определяются только технологическими требованиями и не должны увеличиваться по пожарным условиям». Просят обязать Филиал АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1 и ФИО2 путем переноса электросетевого комплекса ВЛ-10кВ ф и трансформаторной подстанции 3082 на расстояние свыше 24 метров от дома, согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ правил устройства электроустановок издание 7.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО "М-Сетьстрой".

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Истец ФИО2 в судебном заседании также заявленные требования поддержал.

Истец ФИО3 в судебном заседании также заявленные требования поддержала.

Представитель истцов ФИО5, действующий на основании ордера от 11.03.2021г. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика АО «Тюменьэнерго» - ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск не признала, поддержал письменные возражения.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "М-Сетьстрой" в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен, надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащие удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 1596 кв.м. по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО3 (л.д. 16).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в общую совместную собственность за ФИО1 и ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8-13).

ФИО3, ФИО1, ФИО2 в адрес «Тюменские распределительные сети» направлена претензия об осуществлении переноса Электросетевого комплекса ВД-10кВ ф, и Трансформаторную подстанцию 3082, расположенные по адресу: <адрес> за пределы жилой застройки.(л.д. 14-15).

Согласно ответа на претензию от ДД.ММ.ГГГГ АО «Россети Тюмень» сообщило, что электросетевой комплекс ВЛ-10 кВ ф. Перевалово с ВЛ-0,4 кВ со зданиями ТП от ПС – 110/10 кВ «Перевалово» расположен и эксплуатируется АО «Россети Тюмень» на законных основаниях.(л.д. 18).

Согласно информации ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что при установке трансформаторной подстанции не соблюдены требования пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок издание 7.(л.д. 19).

АО «Россети Тюмень» ДД.ММ.ГГГГ в ответ на предостережение ГУ МЧС России по <адрес> сообщило следующее: приведенный п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ-7 относится к открытым распределительным устройства. ТП № не относится к открытым распределительным устройства, а по классификации ПУЭ-7 относится к комплектным трансформаторным подстанциям, подпадает под действие п. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. ТП № введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, а жилой дом введен ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом построен позже КТП, следовательно, не было выдержано необходимое расстояние не менее 10 м. (л.д.101).

Также в ответ на претензию истцов ДД.ММ.ГГГГ АО «Россети Тюмень» сообщило, что п. ДД.ММ.ГГГГ ПЭУ-7 применяется к открытым распределительным устройствам, указанная трансформаторная подстанция к таковым не относится. Жилой дом по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию позже возникновения права АО «Россети Тюмень». (л.д. 17).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ права собственности на электросетевой комплекс ВЛ-10 кВ ф. Перевалово с ВЛ-0,4 кВ со зданиями ТП от ПС-110/10 кВ «Перевалово» зарегистрировано за ОАО энергетики и электрофикации «Тюменьэнерго». (л.д. 41).

13.06.2013г. между ОАО энергетики и электрофикации «Тюменьэнерго» и ООО «М-Сетьстрой» заключен договор подряда № в том числе объекта Перевалово с ВЛ-0,4 кВ от ПС 110/10 кВ «Перевалово». (л.д. 79-91).

Согласно ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЮС в государственный кадастр недвижимости внесены изменения в сведения о границах зон с особыми условиями использования территории: охранная зона «Электросетевой комплекс ВЛ-10 кВ ф. Утяшево с ВЛ 0,4 кВ от ПС 110/10 кВ «Утяшево», дата внесения изменений ДД.ММ.ГГГГ, площадь 185176,47 кв.м., учетный №.ДД.ММ.ГГГГ; охранная зона «Электросетевой комплекс ВЛ-10 кВ ф. Перевалово с ВЛ-0,4 кВ со зданиями ТП от ПС 110/10 кВ «Перевалово», дата внесения изменений ДД.ММ.ГГГГ, площадь 1 018 445,72 кв. м, учетный №.ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 40)

АО «Россети Тюмень» ДД.ММ.ГГГГ выдало согласование строительства в охранной зоне ЛЭП ФИО1 из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером 72:17:1908002:914 частично расположен в охранной зоне Электросетевого комплекса ВЛ-10 кВ ф. Перевалово с ВЛ-0,4 кВ от ПС 110/10 кВ «Перевалово». (л.д. 100).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 был выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1596 кв.м № Ru №, на части земельного участка установлена охранная зона электросетевого комплекса. (л.д. 57-68).

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу пункта 1, абзаца 4 пункта 2, пункта 3 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Положениями подпункта "а" пункта 10 указанных Правил предусмотрено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Судом установлено, что электросетевой комплекс ВЛ-10кВф и трансформаторная подстанция № возведены ранее, чем истцы приобрели право собственности на земельный участок и построили на нем жилой дом.

Статьей 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (пункт 1).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

По смыслу приведенной правовой нормы под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Линия связи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

В силу ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на истца.

В п. 46 указанного Постановления разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

В силу закона с момента строительства линии элетропередачи возможность использования спорного земельного участка была ограничена. В соответствии с ч.5 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцами не представлено доказательств нарушения их прав в той мере, в какой это могло быть основанием для переноса электросетевого комплекса ВЛ-10кВ ф и трансформаторной подстанции № от жилого дома, поскольку данные объекты входят в состав электросетевого комплекса и их перемещение приведет к необходимости переноса каждой опоры, входящей в данный комплекс.

Согласно представленным сторонами доказательствам следует, что трансформаторная подстанция находится за пределами земельного участка истцов.

Истцами не представлено доказательств того, что сам по себе факт нахождения электросетевого комплекса и трансформаторной подстанции около их земельного участка нарушает права истцов, как собственников по владению и пользованию этим земельным участком, создает препятствия для разрешенного использования.

Доводы истцов о том, что они не могут построить гараж на своем земельном участке в связи с установленной охранной зоной не состоятелен, поскольку истцы вправе обратится за согласованием строительства в охранной зоне к ответчику, однако с таким заявлением не обращались.

При этом ДД.ММ.ГГГГ истцами уже было получено согласование на строительство в охранной зоне ЛЭП жилого дома.

Истцами также не представлено доказательств, каким образом несоблюдение пункта ДД.ММ.ГГГГ "Правил Устройства электроустановок 7 издание" нарушает права собственности или законного владения истцов на принадлежащий им земельный участок, т.к. пункт ДД.ММ.ГГГГ "Правил Устройства электроустановок 7 издание" применяется в отношении открытых ТП, в то время как в данном споре это КТП закрытого типа - пункт ДД.ММ.ГГГГ "Правил Устройства электроустановок 7 издание", что следует из строительной документации представленной ООО «М-Сетьстрой» в рамках исполнения договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ. С ходатайством о назначении по делу судебной экспертизы истцы не обращались.

На основании изложенного, с учетом установленных судом обстоятельств дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем, отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199, 56 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Тюменские электрические сети филиал АО «Россети Тюмень» об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса электросетевого комплекса и трансформаторной подстанции согласно правил устройства электроустановок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: К.В. Стойков