Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., при секретаре Румянцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения от 19 октября 2020 года № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы в АК «АЛРОСА» в должности ___ в цехе сортировки за исключением периодов простоя, отпусков без сохранения заработной платы, обязать назначить пенсию с 12.10.2020 г., и взыскании судебных расходов в размере 20 300 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что 06.10.2020 году он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 19.10.2020 г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на день подачи заявления. В решении не учтены периоды работы истца с 28.09.1998 г. по 27.05.2019г. в должности ___ цеха сортировки в филиале АК «Алроса» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ввиду несоответствия наименования должности эксперта 1 категории цеха сортировки Списку №2, утвержденными Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Считает отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) о назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, поскольку согласно справке от 27.02.2019 №37, выданной филиалом АК «АЛРОСА» «ЯПТА АК «АЛРОСА» подтверждаются особые условия истца, дающее ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Также справкой от 29.10.2020, выданной руководителем службы ПБ ФИО2, подтверждается занятость в полный рабочий день и общая оценка класса условий труда по должности эксперт 1 категории равна 3.1. В связи с этим просит признать решение от 19 октября 2020 года №222603/20 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в АК «АЛРОСА» в должности ___ в цехе сортировки за исключением периодов простоя, отпусков без сохранения заработной платы, обязать назначить пенсию с 12.10.2020 года и взыскать судебные расходы в размере 20 300 руб.

В суд надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания стороны не явились, ходатайств об отложении дела не поступило. Суд с учетом отсутствия доказательств об уважительности причины неявки сторон, постановил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

06.10.2020 году истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 19.10.2020 г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на день подачи заявления. В решении не учтены периоды работы истца с 28.09.1998 г. по 27.05.2019г. в должности ___ цеха сортировки в филиале АК «Алроса» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ввиду несоответствия наименования должности эксперта 1 категории цеха сортировки Списку №2, утвержденными Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

При определении стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред.02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку №2 разделу XIV. Металлообработка, подразделу 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» а) Рабочие, код позиции 2151100а-18630 сортировщики алмазов право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предоставлено сортировщикам алмазов.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно п. 9 Правил № 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Также, Правшами не предусмотрено включение в льготный стаж отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, командировочных дней. В силу ст. 14 Закона, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются только лица, работающие постоянно в течение полного рабочего дня в поименованных специальностях, отнесенные к категории «рабочие». Спорные периоды не были включены в льготный стаж как не соответствующие законодательно установленным требованиям.

Согласно трудовой книжке и справки, уточняющей особый характер работы, от 27.02.2019 №37 истец работал с 28.09.1998 г. по 27.05.2019г. в должности ___ цеха сортировки в филиале АК «Алроса».

Между тем, справка от 27.02.2019 №37, выданная филиалом АК «АЛРОСА» «ЯПТА АК «АЛРОСА» и справка от 29.10.2020, выданная руководителем службы ПБ ФИО2, не свидетельствуют о том, что истец был занят полный рабочий день на рабочих специальностях по обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники в сфере металлообработки.

Согласно п. 2.1 Положения Филиала АК «АЛРОСА» «ЯПТА АК «АЛРОСА» основной деятельностью филиала является реализация алмазов. В силу п.2.2 Положения для достижения поставленной цели филиал решает следующие задачи: обеспечение эффективной реализации алмазов компании; обеспечение покупки алмазов других собственников, оказание услуг по сортировке, комплектации и реализации алмазов других собственников.

Истец ФИО1 работал в должности эксперта 1 категории цеха сортировки, однако каких-либо операций по технологической обработке алмазов в бриллианты не производил. Филиал АК «АЛРОСА» «ЯПТА АК «АЛРОСА» не занимается деятельностью по обработке алмазов в бриллианты в процессе обогащения руды, добываемой ГОКами АК «АЛРОСА» (ПАО). Следовательно, имеется несоответствие наименования должностей, в которых работал истец, с поименованными в Списке № 2. Также из должностных инструкций поименованных профессий следует, что указанные должности можно отнести к категории специалистов, а работа в этих должностях не предполагает выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня трудовых функций сортировщика алмазов в соответствующих условиях и характера работы.

Так, согласно должностной инструкции ___ цеха сортировки основными трудовыми функциями являются: выполнение работ по сортировке алмазов и аттестации алмазного сырья; проводит обучение вновь поступающих сортировщиков алмазов и способствует повышению квалификации работников цеха, обеспечивает повышение качества сортировки и аттестации алмазов, выявляет брак в процессе сортировки и аттестации алмазов и устраняет причины его возникновения. Таким образом, из должностных инструкций не усматривается выполнение постоянно в течение полного рабочего дня трудовых функций сортировщика алмазов в соответствующих условиях и характере работы. Следовательно, должностные инструкции не подтверждают исполнение истцом функциональных обязанностей «сортировщика алмазов» постоянно в течение полного рабочего дня. По должностным инструкциям от 2014 г. должность эксперта 1 категории отнесена к категории «специалист», тогда как право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено только для категории «рабочие». Согласно картам аттестации рабочего места по условиям труда, условия труда «сортировщика алмазов» и «эксперта» различны. Также установлено, что по картам аттестации рабочего места «сортировщика алмазов» в разделе «Льготное пенсионное обеспечение» имеется указание на Список № 2, в то же время в Карте аттестации № 73 «эксперта 1 категории» в строке 040 в пункте 6 (Досрочное назначение трудовой пенсии по старости) указано: ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ ст. 28, п. 1, ст. 28.1 (ссылка на ранее действовавший закон), т.е. досрочная пенсия за работу в районе Крайнего Севера, инвалидам, женщинам, родившим и воспитавшим двух и более детей и пр. Между тем, пенсия, на которую претендует истец, ранее была предусмотрена пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3. Оценка условий труда не относит категории должностей «эксперт» к профессиям, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, требование истца о включении спорных периодов не основано на законе, поскольку наименование должностей не соответствует Списку № 2. «Эксперт» относится к категории «специалисты», тогда как право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим специальностям. Следовательно требование истца о признании решения ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) от 19 октября 2020 года №222603/20 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в АК «АЛРОСА» в должности ___ в цехе сортировки за исключением периодов простоя, отпусков без сохранения заработной платы, назначить пенсию с 12.10.2020 года подлежит отказу. Поскольку в удовлетворении основного требования истца отказано, оснований для удовлетворения производного от основного требования истца о взыскании судебных расходов 20 300 рублей также не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199,321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения от 19 октября 2020 года № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в АК «АЛРОСА» в должности ___ в цехе сортировки за исключением периодов простоя, отпусков без сохранения заработной платы, обязать назначить пенсию с 12.10.2020 года, о взыскании судебных расходов в размере 20 300 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха(Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.

Председательствующий - судья О.Д. Филиппов