ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1181/2016 от 23.05.2016 Самарского районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

года

Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Давыдовой А.А.,

при секретаре Минасян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Ассоциации вузов Самарской области, Общероссийской общественной организации Российский Союз ректоров, Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Самарский государственный аэрокосмический университет о понуждении к исполнению обязательств по выплате стипендии

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО6 обратился в Самарский районный суд <адрес> с указанным иском к ответчика, в котором ставит вопрос о возложении на ответчиков солидарной обязанности обеспечить выплату истцу стипендии за период с обучения во Франции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Программе стипендиальной поддержки «<данные изъяты>» в размере евро за каждый месяц в общей сумме евро, а также солидарной ответственности о выплате истцу стоимости авиабилетов до места обучения во <данные изъяты> и обратно в Самару в размере рублей и рубль соответственно.

Требования мотивированы тем, что истец являлся лауреатом Программы стипендиальной поддержки «<данные изъяты>» в софинансировании Совета ректоров вузов Самарской <адрес> и Посольства <данные изъяты> в России, опубликованной на официальном сайте Посольства <данные изъяты> о стипендиях для обучения во <данные изъяты>. Данная программа предусматривала стипендиальную поддержку для студентов, прошедших конкурсный отбор. В соответствии с данной программой истец направил Досье на выдвижение своей кандидатуры на электронную почту Совета Ректоров Вузов Самарской <адрес>, указанную в программе, после чего был приглашен для участия в конкурсе. Конкурс проводился в составе комиссии – представителей Посольства <данные изъяты> и Совета Ректоров вузов Самарской области. О результатах конкурса истец был уведомлен Представителем Совета ректоров вузов письмом от ДД.ММ.ГГГГ, и приглашен на встречу с Послом <данные изъяты> в качестве лауреата. Итоги конкурса были опубликованы на сайте стипендиальных программ. С истцом осуществлялась переписка по вопросу осуществления выплаты стипендии, из которой следует, что истцу обещали всевозможную помощь в решении вопроса выплаты стипендии либо через СГАУ, либо из средств областного бюджета. В настоящее время истец проходит обучение в университете <данные изъяты>, однако принятые на себя обязательства по Соглашению Союз ректоров вузов Самарской <адрес> и СГАУ по оплате стипендии не исполняют, стипендия не выплачивается. Отказ ответчиков в выплате стипендии истцу противоречит требованиям ФЗ «Об образовании в РФ», так как нарушает публичные условия стипендиальной программы «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности на исковых требованиях настаивал, дал пояснения, аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика Ассоциации вузов Самарской <адрес>ФИО7, действующий на основании Устава как директор - распорядитель, просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ФГАОУВО СГАУ ФИО13., действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыва, настаивала на том, что ФГАОУВО СГАУ не является надлежащим ответчиком по делу.

Представители ответчика- Общероссийской общественной организации «Российский союз ректоров» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Посольства Франции в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о чем в материалах дела имеется подтверждение.

С учетом мнения явившихся сторон, дело рассмотрено в отсутствие представителей «Российский союз ректоров», Посольства Франции.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, входящие в систему образования, принимают участие в международном сотрудничестве в сфере образования посредством заключения договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами в соответствии с законодательством РФ и в иных формах, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ, в частности предусматривающих направление обучающихся российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в иностранные образовательные организации, которое включает в себя предоставление обучающимся специальных стипендий для обучения за рубежом.

Организации, входящие в систему образования, принимают участие в международном сотрудничестве в сфере образования посредством заключения договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами, в частности, по следующим направлениям:

1) разработка и реализация образовательных программ и научных программ в сфере образования совместно с международными или иностранными организациями;

2) направление обучающихся, педагогических и научных работников российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в иностранные образовательные организации, которое включает в себя предоставление обучающимся специальных стипендий для обучения за рубежом, а также прием иностранных обучающихся, педагогических и научных работников в российские организации, осуществляющие образовательную деятельность, в целях обучения, повышения квалификации и совершенствования научной и образовательной деятельности, в том числе в рамках международного академического обмена;

3) проведение совместных научных исследований, осуществление фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере образования, совместное осуществление инновационной деятельности;

4) участие в сетевой форме реализации образовательных программ;5) участие в деятельности международных организаций и проведении международных образовательных, научно-исследовательских и научно-технических проектов, конгрессов, симпозиумов, конференций, семинаров или самостоятельное проведение указанных мероприятий, а также обмен учебно-научной литературой на двусторонней и многосторонней основе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между послом <данные изъяты> Республики в РФ и председателем Совета вузов Самарской области и ректора «СамГМУ» подписано Соглашение о совместной стипендиальной программе «<данные изъяты>» ( л.д.).

Целью данного соглашения является развитие и расширение академических и научных обменов между вузами Самарской <адрес> и <данные изъяты> университетами. Совместная стипендиальная программа «<данные изъяты>» Совета ректоров вузов Самарской <адрес> и Посольства <данные изъяты> в России – это программа финансирования образования, совместно организуемая и созданная Сторонами, в рамках которой стипендиаты Программы обучаются во <данные изъяты> высших учебных заведениях, сотрудничающих с вузами Самарской <адрес>. В соответствии с п.3.2. Программа предполагает предоставление до 12 стипендий в год, распределяемых между студентами-манистрами, аспирантами и молодыми учеными.

Соглашение устанавливает параметры сотрудничества Сторон при создании и реализации Программы, которая предполагает присуждение стипендии на обучение во <данные изъяты> вузах:

- на уровне магистратуры на срок не более месяцев в течение года на учебный год с возможностью продления на месяцев по решению сторон;

- на уровне аспирантуры максимальный срок предоставления стипендии месяцев в течение лет ( месяцев в году);

-молодой ученый до лет, на максимальный срок месяца раз в год.

Таким образом, в соответствии с п. Соглашения программа предназначена для студентов, обучающихся в магистратуре или аспирантуре, а также для исследователей (молодых ученых) до лет

Исходя анализа вышеуказанной нормы Закона «Об образовании» и буквального толкования условий Соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между послом <данные изъяты> Республики в РФ и председателем Совета вузов Самарской области следует, что возможность оплаты стипендии на период обучения в иностранных образовательных организациях предусмотрено в рамках участия в международном сотрудничестве в сфере образования между высшими учебными заведениями иностранных государств и вузов РФ посредством заключения договоров по вопросам образования лиц, обучающихся в российской образовательной организации. Тем самым, стипендиальная поддержка лиц, не имеющих отношения к вузовской системе и прибывших для обучения в иностранные вузы противоречит самой идее академического обмена студентами и межвузовского сотрудничества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предлагаемая Соглашением система финансирования применяется для лиц, указанных в п то есть обучающихся в российской образовательной организации – на уровне магистратуры, аспирантуры, молодые исследователи, поскольку вузы, как государственные учреждения не могут осуществлять финансирование лиц, не имеющих каких-либо правоотношений с ними.

Из материалов дела следует, что истец, будучи студентом СГАУ по программе бакалавриат подал документы на участие в программе «<данные изъяты>», прошел собеседование в конкурсной комиссии, и ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен о победе в конкурсе. Сведения о включении истца в стипендиальную программу размещены на сайте образовательных программ Посольства <данные изъяты> и в РФ в разделе, посвященном итогам конкурса ( л.д. )

ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты истца поступило уведомление заведующего международным отделом Сам ГМУ ФИО14 согласно которому истцу предлагалось подтвердить получение истцом французской визы, запись на обучение во <данные изъяты> университете, согласие своего ФИО1 на годичный перерыв в обучении, дату выезда на обучение (л.д.).

Судом также установлено и не оспаривается стороной истца, что на момент выезда во Францию истец завершил обучение в университете ФИО4 по программе бакалавриата, на обучение в магистратуру ФИО4 не поступал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец не вправе претендовать на стипендию, предусмотренную п.. Соглашения на уровне магистратуры сроком на 10 месяцев в размере 762 евро в месяц, поскольку не являлся студентом магистратуры российской образовательной организации.

Помимо прочего, суду не представлено доказательств обучения истца во <данные изъяты> по совместной программе вузов Самарской <адрес> и французского высшего учебного заведения, наличие которой является предметом, целью и определяет весь смысл Соглашения о совместном финансировании и поддержки российских магистрантов, аспирантов и исследователей, обучающихся в рамках совместных программ между вузами.

Факт того, что на момент проведения конкурсного отбора истец отвечал необходимым критериям стипендиата, будучи студентом последнего курса по программе бакалавриата, сторонами не оспаривается. Вместе с тем, данное обстоятельство не является безусловным основанием для признания за истцом права на получение стипендии, предусмотренной Соглашением для студентов магистрантов с возможностью перерыва обучения на период пребывания во <данные изъяты> с целью получения образования по совместной программе вузов.

Ссылка представителя истца на решение <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом отклоняются, поскольку не имеет для настоящего спора преюдициального значения.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Ассоциации вузов Самарской <адрес>, Общероссийской общественной организации Российский Союз ректоров, Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Самарский государственный аэрокосмический университет о понуждении к исполнению обязательств по выплате стипендии– отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Срок составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А.Давыдова.