Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в районный суд города Ставрополя с заявлением о признании решения военного комиссара города Ставрополя от 17 мая 2010 года, в части призыва на военную службу в весенний призыв 2010 года, незаконным и необоснованным.

В дальнейшем ФИО1 уточнил заявленные требования и просил решения военного комиссара города Ставрополя от 5 июля 2010 года, в части призыва на военную службу в весенний призыв 2010 года, незаконным и необоснованным.

Определением суда от 12 июля 2010 года прекращено производство по делу по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения военного комиссара города Ставрополя от 17 мая 2010 года, в части призыва на военную службу в весенний призыв 2010 года.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал заявленные требования, просил суд признать решение военного комиссара города Ставрополя от 5 июля 2010 года, в части призыва на военную службу в весенний призыв 2010 года, незаконным и необоснованным.

Адвокат Найко В.А., действующая в защиту интересов ФИО1, просила признать решение военного комиссара г. Ставрополя от 05.07. 2010 г. в части призыва ФИО1 на военную службу в весенний призыв 2010 г. незаконным и необоснованным, пояснив, что согласно выписки из приказа по Ставропольскому государственному университету от 27 мая 2010 г. ФИО1 будет отчислен из университета 29 июля 2010 г. как окончивший университет и получивший диплом с отличием о высшем профессиональном образовании с присвоением квалификации «математик, системный программист». На основании постановления Правительства РФ от 14.02.2008 г. № 71, п. 47 - выпускник высшего учебного заведения считается завершившим обучение на основании приказа ректора о его отчислении. Таким образом, ФИО1 является студентом очной формы обучения, до отчисления его из университета приказом ректора, то есть до 29 июля 2010 г. ФИО1 не относится к числу «злостных» уклонистов, ему необходима была отсрочка для поступления в аспирантуру. На сегодняшний день, все вступительные экзамены ФИО1 на очную аспирантуру сдал. Приказ о его зачислении в аспирантуру будет от 16 июля 2010 г. В ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», указано, что право на отсрочку имеют студент, обучающиеся по очной форме обучения - на время обучения, но не свыше нормативных сроков. Что касается нормативных сроков, то согласно Государственному образовательному стандарту Высшего профессионального образования, специальности 010501 «Прикладная математика и информатика», утвержденного Министерством образования РФ, п. 5 - сроки освоения образовательной программы подготовки математика, системного программиста при очной форме обучения составляет 260 недель (включая 8 недель последипломного отпуска), то есть с 1.09.2005 г. по 30.08.2010 г. О каком 2 июня 2010 г. якобы указанного в заявлении ФИО1 от 01.06.2010 г. говорит представитель, не понятно, ибо текст заявления ФИО1 от 01.06.2010 г. не содержит упоминания о 2 июня 2010 г. Представитель военного комиссариата ссылается на то, что ректору СГУ ФИО2 был сделан запрос о предоставлении сведений, с четко поставленной задачей - предоставление сведений по срокам защиты диплома в соответствии с учебным планом по каждой специальности по следующей форме: специальность - дата защиты диплома - дата вручения диплома. На что был дан ответ ректора СГУ, с указанием - по специальности: «Прикладная математика и информатика» - защита диплома 01.06.2010 г. - вручение диплома 04.06.2010 г. В своем отзыве представитель военного комиссара говорит о запрошенных сроках обучения и ссылается на ответ ректора ФИО2 В данной ситуации если бы сделан был запрос о предоставлении информации по нормативным срокам обучения по каждой специальности, то сроки были бы указаны в соответствии с учебными планами по каждой специальности. Что касается отсрочки, по решению о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, предоставленной ФИО1 от 6 апреля 2010 г., то согласно данному решению, ФИО1 предоставлена отсрочка до 30 июня 2010 г. Решение от 05.07.2010 г. о призыве ФИО1 на военную службу в весенний призыв 2010 г. также вынесено незаконно и необоснованно.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 с заявленными требованиями ФИО1 не согласился, пояснив, что отсрочка ФИО1 предоставлялась 06 апреля 2006 года до 30 июня 2010 года, о чем был ФИО1 уведомлен. Данный факт был занесен в приписное свидетельство, и данная дата не обжаловалась в установленный трехмесячный срок, в связи с чем, это не может быть предметом спора на сегодняшний день. Призывник ФИО1 на протяжении 5 лет представлял в военный комиссариат справку формы - 2, раньше форма - 26, это определенная справка, которую необходимо предоставлять студенту для продления отсрочки, то есть этой справкой он доказывает, что в настоящее время, а именно каждый год, является студентом высшего учебного заведения. Данные справки также содержат дату окончания учебного заведения - 30 июня 2010 года. Они подписаны ректором. В соответствии с п. 24.2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» правом на отсрочку от призыва имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. То есть, намерено разделяются два понятия - очное обучение и нормативный срок и предписывает, что нормативный срок может выходить за рамки очного обучения, но в свою очередь никак не говориться о том, что период очного обучения должен быть равен нормативному сроку, а, следовательно, может быть меньше. Документ о получении высшего образования, как это предусмотрено Федеральным законом №326/1 «Об образовании» 1992 г. и Федеральным законом № 225, статьей 7 «О высшем послевузовском профессиональном образовании» документом об окончании профессионального образования является диплом. В самом документе государственного образца написано, что он является документом о высшем образовании, а также имеется дата выдачи. 04 июня 2010 года ФИО1 стал дипломированным специалистом, способным вести самостоятельную трудовую деятельность по полученной специальности и после указанной даты ни о каком образовании речи не может быть. Кроме того, само понятие «получение образования» подразумевает получение определенных знаний и определенной специальности. Полученные знания фиксируются в приложении к диплому, где идет почасовка, где идет оценочная характеристика к каждому предмету, а специальность прописывается в самом дипломе, что и было сделано 04 июня. Кроме того, если считать датой окончания образовательного учреждения 29 июня 2010 года, как это указано в заявлении ФИО1, то возникает вопрос о трудовом стаже гражданина ФИО1, так как очное обучение входит в период получения трудового стажа. На сегодняшний день только в городском военкомате и только с СГУ находится порядка 60 таких мальчиков, которые говорят о том, что хотят в аспирантуру. В настоящее время решение призывной комиссии от 17 мая 2010 года о призыве заявителя отменено и вынесено новое решение от 5 июля 2010 года о призыве на военную службу заявителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должного лица, органа государственной власти, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

Судом установлено, что на основании приказа по Ставропольскому государственному университету от 27 июля 2005 года ФИО1 зачислен с 1 сентября 2005 года студентом 1 курса физико-математического факультета специальность «Прикладная математика и информатика» (л.д. 15).

Согласно выписки из дела протоколов призывной комиссии Ставропольского края, протокол №49 от 30 июня 2010 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением призывной комиссии города Ставрополя от 17 мая 2010 года призван на военную службу (л.д. 43).

В силу ст. 24 Федерального закона РФ №53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования, на время обучения.

В соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования специальность 010501 «Прикладная математика и информатика» срок освоения основной образовательной программы подготовки математика, системного программиста при очной форме обучения составляет - 260 недель, из которых теоретическое обучение и экзаменационная практика – 184 недели, предквалификационная практика- 14 недель, итоговая государственная аттестация, включая подготовку и защиту выпускной квалификационной работы- 16 недель, каникулы (включая выпускной последипломного отпуска)- 46 недель (л.д. 8-14).

Решением государственной аттестационной комиссии от 26 мая 2010 года ФИО1 присуждена квалификация математик, системный программист по специальности «Прикладная математика и информатика» (л.д. 31-32).

29.06.2010 года на имя ФИО1 направлено письменное сообщение о том, что он допущен к сдаче вступительных экзаменов в аспирантуру университета по специальности математическое моделирование, численные методы и комплексы программ, экзамены состоятся с 01 по 15 июля 2010 года (л.д. 28).

Согласно выписки из приказа № 475-с от 27 мая 2010 года ректора Ставропольского государственного университета ФИО2 ФИО1 отчислен из университета с 29 июля 2010 года с предоставлением каникул в период с 2 июня 2010 года по 28 июля 2010 года как окончившего университет и получившего диплом с отличием о высшем профессиональном образовании с присвоением квалификации «Математик, системный программист» (л.д. 5).

С доводами представителя Военного комиссариата по г. Ставрополю ФИО4 о том, что ФИО1 со 2 июня 2010 г. находится на каникулах, а, следовательно, по очной форме обучения в СГУ не обучается, суд не может учесть, поскольку согласно в нормативный срок освоения программы по специальности 010501 «Прикладная математика и информатика» входит период нахождения на каникулах, включая период выпускного последипломного отпуска. ФИО1 предоставлен ректором СГУ последипломный отпуск в установленном законом порядке, данный приказ ректора не оспорен и не признан незаконным.

С доводами представителя Военного комиссариата ФИО4 о том, что дата выдачи диплома ФИО1 указана ректором СГУ 4 июня 2010 года, с этого момента он стал дипломированным специалистом, и как лицо прошедшее итоговую государственную аттестацию 1 июня 2010 года и получивший диплом 4 июня 2010 года, ни о каких сроках каникул ректор на запрос военного комиссара по г. Ставрополя не уведомил, суд не может согласиться, поскольку данные доводы не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, связанного с периодом обучения ФИО1 по очной форме обучения по соответствующей специальности, при этом дата получения им диплома (4.06.2010г.) отличается от даты окончания периода такого обучения и отчисления из СГУ (29.07.2010г.).

Доводы представителя Военного комиссариата ФИО4 о том, что в связи с датой отчисления ФИО1 из СГУ 29.07.2010г. возникает вопрос о его трудовом стаже, правого значения не имеют для рассмотрения настоящего спора.

Доводы представителя Военного комиссариата ФИО4 о том, что дата окончания отсрочки от военной службы ФИО1 принималась 6 апреля 2006 года, и спустя 4 года не может быть предметом спора, суд не может учесть, поскольку дата окончания отсрочки, определенная решением призывной комиссии от 6 апреля 2006 года до 30 июня 2010 года, ФИО1 не оспаривается. При этом суд учитывает, что при принятии данного решения об отсрочке призывной комиссии г. Ставрополя не было известно о предоставлении ФИО1 после экзаменационных каникул (отпуска) в период с 2 июня по 28 июля 2010 года. В связи с чем, дата окончания отсрочки не противоречит дате отчисления из образовательного учреждения, поскольку в соответствии с пп.3,4 п.47 Постановления Правительства РФ о 14.02.2008г. № 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении профессионального образования (высшем учебном заведении), после прохождения итоговой аттестации студенту по его личному заявлению могут быть предоставлены в пределах срока освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования каникулы, по окончании которых производится отчисления из состава студентов; выпускник высшего учебного заведения считает завершившим обучения на основании приказа ректора о его отчислении.

Поскольку в суд было установлено, что ФИО1, как лицу, прошедшее итоговую аттестацию, в пределах срока освоения основной образовательной программы по соответствующей специальности высшего профессионального образования, по его личному заявлению ректором СГУ в пределах его полномочий, предоставлены каникулы, его отчисление из состава студентов должно быть произведено 29 июля 2010 года, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии (военного комиссара по г. Ставрополю) о призыве ФИО1 на воинскую службу от 5 июля 2010 года является незаконным.

Руководствуясь ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 о признании незаконным решения о призыве на военную службу - удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии города Ставрополя №53 от 05 июля 2010 года о призыве ФИО1 на военную службу.

Мотивированное решение составлено 21 июля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.И.Шевченко

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Ю.И.Шевченко