Дело № 2-1182/2022
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июня 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Верхняя Пышма 01 июня 2022 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.
при секретаре – Полянок А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Запорожец Евгения Николаевича к Фонду развития водного спорта о ликвидации фонда, о возложении обязанности по ликвидации,
УСТАНОВИЛ:
Запорожец Е.Н. обратился в суд с иском к Фонду развития водного спорта о ликвидации фонда, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, о возложении обязанности по ликвидации Фонда развития водного спорта, в установленном законом порядке, на Пермякова А.В.
В обоснование своих требований ссылается на то, что некоммерческая организация Фонд развития водного спорта был создан решением его учредителей, 10.02.2014\ Учредителями Фонда являлись: ФИО3, Запорожец Евгений Николаевич, Раскопин Сергей Михайлович.
Решением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 28.02.2014 была проведена государственная регистрация некоммерческой организации. Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, 04.03.2014 (ОГРН №). Фонд был поставлен на налоговый учет 04.03.2014 в Межрайонной ИФНС № 32 по Свердловской области (ИНН №).
Согласно п. 3 Устава Фонда развития водного спорта, Фонд создавался в целях: содействия указанной деятельности; содействия развития и популяризации водных видов спорта; содействия развития яхт-клубов Уральского федерального округа и яхт-клуба на оз. Балтым; развития и поддержки профессиональной и любительской спортивной деятельности; развития и поддержки спортивных секций, тренерской деятельности; организации и поддержки спортивных соревнований и иных мероприятий.
Из п.5 Устава Фонда развития водного спорта следует, что источниками для формирования имущества фонда должны стать: единовременные поступления от учредителей; добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ и услуг; дивиденды (доход, проценты) получаемые по акциям, облигациям и другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственной некоммерческой деятельности; другие не запрещенные законом поступления.
Фонд не смог сформировать имущество, необходимое для его деятельности. Отсутствие у Фонда средств и имущества подтверждается бухгалтерской отчетностью Фонда. Баланс за 2021 год отсутствует. Расчетный счет отсутствует. Неисполненных обязательств по налогам и сборам Фонд не имеет. Дебиторская и кредиторская задолженность отсутствует.
До 29.10.2021 в штате Фонда находился один сотрудник – директор Фонда ФИО3. 29.10.2021, директор и учредитель Фонда - ФИО3, умер.
Отсутствие имущества и необходимого финансирования, смерть руководителя Фонда, не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем, цели Фонда, для которых он был создан, не могут быть достигнуты.
Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29.04.2022 (протокольной формы) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечены Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области, Раскопин С.М.
В судебном заседании представители истца Запорожец Е.Н. – Пермяков А.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности № от 09.03.2021, Проскурнина С.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности № от 09.03.2021, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивая на их удовлетворении. По обстоятельствам дела дали объяснения, аналогичные – указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Фонда развития водного спорта, представитель третьего лица – Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области, в судебное заседание не явились, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда Свердловской области, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
С учетом требований ч.ч.3,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании, суд счел возможным и рассмотрел данное гражданское в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица.
Третье лицо – Раскопин С.М. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Изучив исковое заявление, выслушав представителей истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022), некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с п.5 ч.3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О некоммерческих организациях", юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Аналогичные положения следуют из п.2 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О некоммерческих организациях".
Из ч.5 ст.3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Согласно имеющемуся в материалах дела протоколу № общего собрания учредителей о создании Фонда развития водного спорта от 10.02.2014, по вопросу повестки дня о создании некоммерческой организации в организационно – правовой форме фонда, определения места нахождения фонда, принято решение, путем голосования, и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», создать некоммерческую организацию в организационно – правовой форме фонда, с полным наименованием - Фонд развития водного спорта, с местом нахождения по адресу: . Данным протоколом определены общественно полезные цели создания фонда: пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и водного спорта, содействие указанной деятельности; содействие развития и популяризации водных видов спорта; содействие развития яхт-клубов Уральского федерального округа и яхт-клуба на оз. Балтым; развития и поддержки профессиональной и любительской спортивной деятельности; развития и поддержки детских спортивных секций, тренерской деятельности; организации и поддержки спортивных соревнований и иных мероприятий. По пятому вопросу о назначении единоличного исполнительного органа/ принято решение назначить единоличным исполнительным органом Фонда – директором Фонда ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Определить срок полномочий – 7 лет. По вопросу № повестки дня принято решение об избрании попечительского совета Фонда. Избран орган, осуществляющий надзор за деятельностью Фонда – Попечительский совет Фонда в составе: ФИО5; ФИО6; ФИО7. По вопросу № о назначении ревизора, принято решение назначить ревизором Фонда –ФИО8. По вопросу № принято решение определить источники формирования имущества фонда, наделить фонд имуществом.
Из вышеуказанного протокола, и из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что в состав учредителей Фонда развития водного спорта, включены: Запорожец Евгений Николаевич, ФИО3, Раскопин Сергей Михайлович.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, 04.03.2014, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - Фонд развития водного спорта.
Из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации следует, что данное свидетельство подтверждает, что Фонд развития водного спорта поставлен на учет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в налоговом органе по месту нахождения – в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (дата постановки на учет: ).
В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации Фонд развития водного спорта, согласно которому Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации (дата принятия решения: 28.02.2014, запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц: 04.03.2014).
Аналогичные (вышеуказанные) сведения следуют из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (по состоянию на 28.03.2022).
Согласно п. 3 Устава Фонда развития водного спорта (утв. Общим Собранием учредителей Фонда, Протокол от 10.02.2014 № 1), целями создания Фонда водного спорта, являются: содействия указанной деятельности; содействия развития и популяризации водных видов спорта; содействия развития яхт-клубов Уральского федерального округа и яхт-клуба на оз. Балтым; развития и поддержки профессиональной и любительской спортивной деятельности; развития и поддержки спортивных секций, тренерской деятельности; организации и поддержки спортивных соревнований и иных мероприятий.
Как следует из статьи 4 Устава Фонда развития водного спорта, основным видом деятельности Фонда является финансовое посредничество, дополнительными видами деятельности Фонда являются: деятельность спортивных объектов; прочая деятельность в области спорта, прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенная в другие группировки, иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.
Из п.2 статьи 5 Устава следует, что фонд использует имущество для целей, определенных настоящим Уставом. Согласно п.3 статьи 5 Устава, Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Согласно п.4 статьи 5 Устава Фонда развития водного спорта, источниками для формирования имущества Фонда, являются: единовременные поступления от учредителей; добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ и услуг; дивиденды (доход, проценты) получаемые по акциям, облигациям и другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственной некоммерческой деятельности; другие не запрещенные законом поступления.
Как следует из п.7 статьи 5, Фонд должен вести финансовую (бухгалтерскую) и статистическую отчетность, в установленном законом порядке.
Обратившись в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, истец ссылается на то, что Фонд не смог сформировать имущество, необходимое для его деятельности. Отсутствие у Фонда средств и имущества подтверждается бухгалтерской отчетностью Фонда. Баланс за 2021 год отсутствует. Расчетный счет отсутствует. Неисполненных обязательств по налогам и сборам Фонд не имеет. Дебиторская и кредиторская задолженность отсутствует. До 29.10.2021 в штате Фонда находился один сотрудник – директор Фонда ФИО14, директор и учредитель Фонда - ФИО3, умер. Отсутствие имущества и необходимого финансирования, смерть руководителя Фонда, не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем, цели Фонда, для которых он был создан, не могут быть достигнуты.
Вышеуказанные доводы истца подтверждены в судебном заседании объяснениями его представителей, письменными материалами дела.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценки всех имеющихся в деле доказательства, на основе их полного, объективного, всестороннего и непосредственного исследования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о ликвидации организации, поскольку в судебном заседании установлено, что достижение целей, ради которых Фонд развития водного спорта был создан, невозможно, цели не достигнуты и не реализовываются, осуществление деятельности юридического лица стало невозможным, и в связи со смертью его директора (учредителя Фонда водного спорта). Имущество Фонда для его финансирования, и расчетный счет Фонда, отсутствуют. Деятельность Фонда фактически не осуществляется, что подтверждается в частности нулевой отчетностью, и следует из бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2021.
Разрешая вышеуказанные исковые требования и принимая решение по данному гражданскому делу, суд учитывает положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Вышеуказанные исковые требования Запорожец Е.Н. (учредитель Фонда водного спорта) о ликвидации Фонда водного спорта, заявлены обоснованно, в соответствии с требованиями закона, нашли свое подтверждение в судебном заседании, и подлежат удовлетворению.
Принимая решение по данному гражданскому делу, суд учитывает требования ч.1 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, в случае, если сторона, обязанная представлять свои возражения относительно предъявленных к ней исковых требований, не представляет суду таких возражений и их доказательств, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны и представленными ей доказательствами.
Поскольку представитель ответчика, несмотря на надлежащее извещение в судебное заседание не явился, своих возражений, относительно вышеуказанных исковых требований, и их доказательств, суду не представил, доказательства, представленные истцом, не оспорил и не опроверг, суд обосновывает свои выводы объяснениями истца (его представителя в судебном заседании) и представленными им доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с ч.ч.3,5 ст.67,/ ч.ч.1,2 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.
Что касается исковых требований в части возложения обязанности по ликвидации Фонда водного спорта, в установленном законом порядке, на Пермякова Андрея Валентиновича, то основания для удовлетворения данных исковых требований, отсутствуют.
Как следует из ч.3 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022), учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
Заявив требования о возложении обязанности по ликвидации Фонда водного спорта, на Пермякова А.В., истцом не обоснованы исковые требования в данной части, исковое заявление не содержит указания на обстоятельства в данной части иска, в том числе, относительно указанных полномочий Пермякова А.В., как ликвидатора, в судебном заседании представители истца также данные исковые требования какими-либо доводами не обосновали, объяснений в данной части, не дали, и доказательств им не представили.
Кроме того, по смыслу приведенной выше нормы закона, назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда. В том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит сроки и порядок ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участники) некоммерческой организации.
Аналогичные положения следуют из пункта 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно п.6 ст.22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
Исходя из содержания и смысла приведенных выше норм закона, отсутствие лиц или органа, правомочных осуществлять ликвидационные мероприятия организации, не препятствует внесению уполномоченным органом в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о ликвидации и прекращении деятельности Фонда развития водного спорта.
Основанием для внесения таких сведений в ЕГРЮЛ, будет являться решение суда по данному гражданскому делу о ликвидации Фонда развития водного спорта.
Действовать от имени истца, на стадии исполнения решения суда, Пермяков А.В. вправе на основании выданной ему истцом, нотариально удостоверенной доверенности № от 09.03.2022, содержащей полномочия представлять интересы истца по любым вопросам, связанным с ликвидацией Фонда в том числе, с правом уведомления регистрирующего органа о принятом решении о ликвидации юридического лица, уведомления регистрирующего органа о составлении промежуточного ликвидационного баланса и ее завершении посредством утверждения и представления ликвидационного баланса после завершения расчетов с кредиторами, уведомлять о начале процедуры ликвидации кредиторов, получать решение о ликвидации фонда, проводить сверку взаиморасчетов с кредиторами, подавать и получать справки, протоколы, запросы, передавать документацию в государственные и архивные учреждения, а также выполнять любые иные юридические и фактические действия, связанные с выполнением данного поручения. Данной доверенностью Пермяков А.В. уполномочен также представлять интересы доверителя во взаимоотношениях со всеми юридическими и физическими лицами, учреждениями, органами власти и управления, в том числе в инспекциях ФНС РФ, в Министерстве юстиции РФ и его территориальных управлениях.
Руководствуясь ст.т. 12, 67, ч.1 ст.68, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Запорожец Евгения Николаевича к Фонду развития водного спорта о ликвидации фонда, о возложении обязанности по ликвидации фонда, удовлетворить частично.
Ликвидировать некоммерческую организацию - Фонд развития водного спорта. В удовлетворении иска в остальной части (в части возложения обязанности по ликвидации Фонда развития водного спорта в установленном законом порядке на Пермякова Андрея Валентиновича), отказать.
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности Фонда развития водного спорта, в связи с его ликвидацией.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Н.Н. Мочалова.