ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1182/2022 от 17.06.2022 Верхнепышминского городского суда (Свердловская область)

Дело № 2-1182/2022

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 01 июня 2022 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.

при секретаре – Полянок А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Запорожец Евгения Николаевича к Фонду развития водного спорта о ликвидации фонда, о возложении обязанности по ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Запорожец Е.Н. обратился в суд с иском к Фонду развития водного спорта о ликвидации фонда, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, о возложении обязанности по ликвидации Фонда развития водного спорта, в установленном законом порядке, на Пермякова А.В.

В обоснование своих требований ссылается на то, что некоммерческая организация Фонд развития водного спорта был создан решением его учредителей, 10.02.2014\ Учредителями Фонда являлись: ФИО3, Запорожец Евгений Николаевич, Раскопин Сергей Михайлович.

Решением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 28.02.2014 была проведена государственная регистрация некоммерческой организации. Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, 04.03.2014 (ОГРН ). Фонд был поставлен на налоговый учет 04.03.2014 в Межрайонной ИФНС № 32 по Свердловской области (ИНН ).

Согласно п. 3 Устава Фонда развития водного спорта, Фонд создавался в целях: содействия указанной деятельности; содействия развития и популяризации водных видов спорта; содействия развития яхт-клубов Уральского федерального округа и яхт-клуба на оз. Балтым; развития и поддержки профессиональной и любительской спортивной деятельности; развития и поддержки спортивных секций, тренерской деятельности; организации и поддержки спортивных соревнований и иных мероприятий.

Из п.5 Устава Фонда развития водного спорта следует, что источниками для формирования имущества фонда должны стать: единовременные поступления от учредителей; добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ и услуг; дивиденды (доход, проценты) получаемые по акциям, облигациям и другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственной некоммерческой деятельности; другие не запрещенные законом поступления.

Фонд не смог сформировать имущество, необходимое для его деятельности. Отсутствие у Фонда средств и имущества подтверждается бухгалтерской отчетностью Фонда. Баланс за 2021 год отсутствует. Расчетный счет отсутствует. Неисполненных обязательств по налогам и сборам Фонд не имеет. Дебиторская и кредиторская задолженность отсутствует.

До 29.10.2021 в штате Фонда находился один сотрудник – директор Фонда ФИО3. 29.10.2021, директор и учредитель Фонда - ФИО3, умер.

Отсутствие имущества и необходимого финансирования, смерть руководителя Фонда, не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем, цели Фонда, для которых он был создан, не могут быть достигнуты.

Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29.04.2022 (протокольной формы) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечены Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области, Раскопин С.М.

В судебном заседании представители истца Запорожец Е.Н. – Пермяков А.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 09.03.2021, Проскурнина С.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 09.03.2021, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивая на их удовлетворении. По обстоятельствам дела дали объяснения, аналогичные – указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Фонда развития водного спорта, представитель третьего лица – Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области, в судебное заседание не явились, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда Свердловской области, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

С учетом требований ч.ч.3,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании, суд счел возможным и рассмотрел данное гражданское в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица.

Третье лицо – Раскопин С.М. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Изучив исковое заявление, выслушав представителей истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022), некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О некоммерческих организациях", юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Аналогичные положения следуют из п.2 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О некоммерческих организациях".

Из ч.5 ст.3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно имеющемуся в материалах дела протоколу общего собрания учредителей о создании Фонда развития водного спорта от 10.02.2014, по вопросу повестки дня о создании некоммерческой организации в организационно – правовой форме фонда, определения места нахождения фонда, принято решение, путем голосования, и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», создать некоммерческую организацию в организационно – правовой форме фонда, с полным наименованием - Фонд развития водного спорта, с местом нахождения по адресу: . Данным протоколом определены общественно полезные цели создания фонда: пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и водного спорта, содействие указанной деятельности; содействие развития и популяризации водных видов спорта; содействие развития яхт-клубов Уральского федерального округа и яхт-клуба на оз. Балтым; развития и поддержки профессиональной и любительской спортивной деятельности; развития и поддержки детских спортивных секций, тренерской деятельности; организации и поддержки спортивных соревнований и иных мероприятий. По пятому вопросу о назначении единоличного исполнительного органа/ принято решение назначить единоличным исполнительным органом Фонда – директором Фонда ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Определить срок полномочий – 7 лет. По вопросу повестки дня принято решение об избрании попечительского совета Фонда. Избран орган, осуществляющий надзор за деятельностью Фонда – Попечительский совет Фонда в составе: ФИО5; ФИО6; ФИО7. По вопросу о назначении ревизора, принято решение назначить ревизором Фонда –ФИО8. По вопросу принято решение определить источники формирования имущества фонда, наделить фонд имуществом.

Из вышеуказанного протокола, и из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что в состав учредителей Фонда развития водного спорта, включены: Запорожец Евгений Николаевич, ФИО3, Раскопин Сергей Михайлович.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, 04.03.2014, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - Фонд развития водного спорта.

Из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации следует, что данное свидетельство подтверждает, что Фонд развития водного спорта поставлен на учет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в налоговом органе по месту нахождения – в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (дата постановки на учет: ).

В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации Фонд развития водного спорта, согласно которому Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации (дата принятия решения: 28.02.2014, запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц: 04.03.2014).

Аналогичные (вышеуказанные) сведения следуют из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (по состоянию на 28.03.2022).

Согласно п. 3 Устава Фонда развития водного спорта (утв. Общим Собранием учредителей Фонда, Протокол от 10.02.2014 № 1), целями создания Фонда водного спорта, являются: содействия указанной деятельности; содействия развития и популяризации водных видов спорта; содействия развития яхт-клубов Уральского федерального округа и яхт-клуба на оз. Балтым; развития и поддержки профессиональной и любительской спортивной деятельности; развития и поддержки спортивных секций, тренерской деятельности; организации и поддержки спортивных соревнований и иных мероприятий.

Как следует из статьи 4 Устава Фонда развития водного спорта, основным видом деятельности Фонда является финансовое посредничество, дополнительными видами деятельности Фонда являются: деятельность спортивных объектов; прочая деятельность в области спорта, прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенная в другие группировки, иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.

Из п.2 статьи 5 Устава следует, что фонд использует имущество для целей, определенных настоящим Уставом. Согласно п.3 статьи 5 Устава, Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

Согласно п.4 статьи 5 Устава Фонда развития водного спорта, источниками для формирования имущества Фонда, являются: единовременные поступления от учредителей; добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ и услуг; дивиденды (доход, проценты) получаемые по акциям, облигациям и другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственной некоммерческой деятельности; другие не запрещенные законом поступления.

Как следует из п.7 статьи 5, Фонд должен вести финансовую (бухгалтерскую) и статистическую отчетность, в установленном законом порядке.

Обратившись в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, истец ссылается на то, что Фонд не смог сформировать имущество, необходимое для его деятельности. Отсутствие у Фонда средств и имущества подтверждается бухгалтерской отчетностью Фонда. Баланс за 2021 год отсутствует. Расчетный счет отсутствует. Неисполненных обязательств по налогам и сборам Фонд не имеет. Дебиторская и кредиторская задолженность отсутствует. До 29.10.2021 в штате Фонда находился один сотрудник – директор Фонда ФИО14, директор и учредитель Фонда - ФИО3, умер. Отсутствие имущества и необходимого финансирования, смерть руководителя Фонда, не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем, цели Фонда, для которых он был создан, не могут быть достигнуты.

Вышеуказанные доводы истца подтверждены в судебном заседании объяснениями его представителей, письменными материалами дела.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценки всех имеющихся в деле доказательства, на основе их полного, объективного, всестороннего и непосредственного исследования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о ликвидации организации, поскольку в судебном заседании установлено, что достижение целей, ради которых Фонд развития водного спорта был создан, невозможно, цели не достигнуты и не реализовываются, осуществление деятельности юридического лица стало невозможным, и в связи со смертью его директора (учредителя Фонда водного спорта). Имущество Фонда для его финансирования, и расчетный счет Фонда, отсутствуют. Деятельность Фонда фактически не осуществляется, что подтверждается в частности нулевой отчетностью, и следует из бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2021.

Разрешая вышеуказанные исковые требования и принимая решение по данному гражданскому делу, суд учитывает положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Вышеуказанные исковые требования Запорожец Е.Н. (учредитель Фонда водного спорта) о ликвидации Фонда водного спорта, заявлены обоснованно, в соответствии с требованиями закона, нашли свое подтверждение в судебном заседании, и подлежат удовлетворению.

Принимая решение по данному гражданскому делу, суд учитывает требования ч.1 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, в случае, если сторона, обязанная представлять свои возражения относительно предъявленных к ней исковых требований, не представляет суду таких возражений и их доказательств, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны и представленными ей доказательствами.

Поскольку представитель ответчика, несмотря на надлежащее извещение в судебное заседание не явился, своих возражений, относительно вышеуказанных исковых требований, и их доказательств, суду не представил, доказательства, представленные истцом, не оспорил и не опроверг, суд обосновывает свои выводы объяснениями истца (его представителя в судебном заседании) и представленными им доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с ч.ч.3,5 ст.67,/ ч.ч.1,2 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Что касается исковых требований в части возложения обязанности по ликвидации Фонда водного спорта, в установленном законом порядке, на Пермякова Андрея Валентиновича, то основания для удовлетворения данных исковых требований, отсутствуют.

Как следует из ч.3 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022), учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Заявив требования о возложении обязанности по ликвидации Фонда водного спорта, на Пермякова А.В., истцом не обоснованы исковые требования в данной части, исковое заявление не содержит указания на обстоятельства в данной части иска, в том числе, относительно указанных полномочий Пермякова А.В., как ликвидатора, в судебном заседании представители истца также данные исковые требования какими-либо доводами не обосновали, объяснений в данной части, не дали, и доказательств им не представили.

Кроме того, по смыслу приведенной выше нормы закона, назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда. В том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит сроки и порядок ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участники) некоммерческой организации.

Аналогичные положения следуют из пункта 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п.6 ст.22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Исходя из содержания и смысла приведенных выше норм закона, отсутствие лиц или органа, правомочных осуществлять ликвидационные мероприятия организации, не препятствует внесению уполномоченным органом в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о ликвидации и прекращении деятельности Фонда развития водного спорта.

Основанием для внесения таких сведений в ЕГРЮЛ, будет являться решение суда по данному гражданскому делу о ликвидации Фонда развития водного спорта.

Действовать от имени истца, на стадии исполнения решения суда, Пермяков А.В. вправе на основании выданной ему истцом, нотариально удостоверенной доверенности от 09.03.2022, содержащей полномочия представлять интересы истца по любым вопросам, связанным с ликвидацией Фонда в том числе, с правом уведомления регистрирующего органа о принятом решении о ликвидации юридического лица, уведомления регистрирующего органа о составлении промежуточного ликвидационного баланса и ее завершении посредством утверждения и представления ликвидационного баланса после завершения расчетов с кредиторами, уведомлять о начале процедуры ликвидации кредиторов, получать решение о ликвидации фонда, проводить сверку взаиморасчетов с кредиторами, подавать и получать справки, протоколы, запросы, передавать документацию в государственные и архивные учреждения, а также выполнять любые иные юридические и фактические действия, связанные с выполнением данного поручения. Данной доверенностью Пермяков А.В. уполномочен также представлять интересы доверителя во взаимоотношениях со всеми юридическими и физическими лицами, учреждениями, органами власти и управления, в том числе в инспекциях ФНС РФ, в Министерстве юстиции РФ и его территориальных управлениях.

Руководствуясь ст.т. 12, 67, ч.1 ст.68, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Запорожец Евгения Николаевича к Фонду развития водного спорта о ликвидации фонда, о возложении обязанности по ликвидации фонда, удовлетворить частично.

Ликвидировать некоммерческую организацию - Фонд развития водного спорта. В удовлетворении иска в остальной части (в части возложения обязанности по ликвидации Фонда развития водного спорта в установленном законом порядке на Пермякова Андрея Валентиновича), отказать.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности Фонда развития водного спорта, в связи с его ликвидацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Н.Н. Мочалова.