Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Сбербанк» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что 28.06.2021 между ним и ответчиком заключен договор на открытие «Сберегательного счета» №№, валюта счета – доллары США. 09.03.2022 он обратился к ответчику с заявление на выдачу ему 41 000 долларов США наличными, однако получил отказ со ссылкой на временный порядок операций с наличной валютой, введенный ЦБ РФ. Отказом в выдаче денежных средств ответчик нарушил его права и причинил моральный вред.

Просил признать отказ в выдаче денежных средств иностранной валюты – долларов США, незаконным, обязать ответчика выдать ему наличными средствами - денежные средства со счета № в сумме 41 000 долларов США, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Центральный банк РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, полагая, что ограничение выдачи наличной валюты не входит в компетенцию ЦБ РФ.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные ответчиком в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ЦБ РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами. (ч. 2)

Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения права клиента распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению. (ч. 3)

Согласно ч. 2 ст. 848 ГК РФ законом могут быть предусмотрены случаи, когда банк обязан отказать в зачислении на счет клиента денежных средств или их списании со счета клиента.

На основании пункта 1 и 3 статьи 859 ГК РФ договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время, остаток денежных средств на счете выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счет не позднее семи дней после получения соответствующего письменного заявления клиента.

В судебном заседании установлено, что 28.06.2021 между ПАО Сбербанк (далее по тексту Банк) и истцом (далее по тексту Владелец) заключен договор сберегательного счета № в долларах США, с процентной ставкой по вкладу 0,01% годовых.

Предметом указанного договора являлось открытие Банком на имя Владельца сберегательного счета для совершения операций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, и условиями настоящего Договора.

Договором предусмотрено, что Банк информирует Владельца об изменении Условий, Тарифов, процентных ставок по Счёту путем размещения информации в подразделениях Банка, осуществляющих операции по вкладам и счетам физических лиц, в доступном для ознакомления Владельца счёта месте, на официальном сайте Банка в сети Интернет.

На 23.02.2022 остаток денежных средств на указанном сберегательном счете составлял 1 003,83 долларов США.

03.03.2022 ФИО1 на указанный сберегательный счет внесено 80 000 долларов США.

05.03.2022, 07.03.2022 и 09.03.2022 ФИО1 произведены расходные операции по указанному счету, сняты со счета денежные средства в размере 20 000 и по 10 000 долларов США соответственно.

Также 09.03.2022 истец обратился в ПАО Сбербанк с заявлением о выдаче 41 000,00 долларов США, на что получил отказ ПАО «Сбербанк» мотивированный тем, что Центробанкам РФ введены ограничения по операциям с наличной валютой.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России выполняет следующие функции: во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику.

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона Банк России по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.

В соответствии с преамбулой Закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» целью законодательства о валютном регулировании является обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации.

Из приведенных норм действующего законодательства следует, что Правительство РФ и ЦБ РФ осуществляют регулирование единой государственной финансовой, кредитно - денежной политики путем издания нормативных правовых актов.

Согласно указанию Центрального Банка России от 09.03.2022, Банком России с 09.03.2022 введен временный порядок операций с наличной валютой на территории РФ, согласно которому с 09.03.2022 по 09.09.2022 все средства клиентов на валютных счетах и вкладах сохранены и учтены в валюте вклада, клиент может снять до 10 000 долларов США в наличной валюте, а остальные средства - в рублях по рыночному курсу на день выдачи.

Данное указание опубликовано на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.cbr.ru), что соответствует требованиям ст. 7 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

В абзаце 5 ст. 7 указанного закона определено, что нормативные акты Банка России, устанавливающие прямые количественные ограничения не подлежат государственной регистрации и вступают в силу в соответствии с предусмотренным в них порядком.

Исходя из содержания приведенного указания Центробанка РФ, установленные в нем ограничения по выдаче наличных денежных средств (иностранной валюты) подлежат применению с 09.03.2022.

В силу приведенных норм указанный нормативный акт Банка России является обязательным для ПАО «Сбербанк».

Поскольку введение Центробанком РФ временного порядка по операциям с наличной валютой, соответствует его компетенции, направлено на обеспечение стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации, учитывая использование ФИО1 09.03.2022 установленного лимита получения наличной валюты, оснований для признания незаконными действия ПАО «Сбербанк» по отказу в выдаче наличной иностранной валюты сверх указанной суммы, а именно в сумме 41 000 долларов США, не имеется.

Доводы ФИО3 об обратном подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Доводы ФИО3 о нарушении ответчиком условий договора, и норм Гражданского кодекса РФ, регулирующих правоотношения по банковскому счету, подлежат отклонению, поскольку истец не был лишен возможности снять денежные средства с открытого на его имя вклада в рублях по рыночному курсу на день выдачи.

Поскольку требования о возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда, являются производными от требования о признании действий ответчика незаконными, то оснований для их удовлетворения также не имеется.

Поскольку истец в силу п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» освобожден от уплаты госпошлины, то уплаченная ФИО3 согласно чеку по операции от 10.03.2022 государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит возврату последнему из средств местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Кривошеева

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2022