К делу № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего судьи Одинцова В.В. при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 взыскании задолженности за безучетное пользование централизованной системой ФИО1 водоснабжения и водоотведения, У С Т А Н О В И Л: ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного пользования услугой водоснабжения и водоотведения в размере 3 813 621,96 руб.; расходов по оплате государственной пошлины в размере 27 268 руб. В обоснование указав, что согласно постановления администрации МО <адрес> от 13.09.2013г. №, а также в соответствии со ст. 6 и 12 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении", в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем ФИО1 водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования <адрес>, ООО "Краснодар Водоканал" (адрес: 350062, <адрес>, ул. им. Каляева, 198), определено гарантирующей организацией для централизованных систем ФИО1 водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования <адрес>. Согласно п. 35 Правил №, абонент обязан обеспечивать учет получаемой ФИО1 воды; установить приборы учета ФИО1 воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором ФИО1 водоснабжения, договором водоотведения или единым договором ФИО1 водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем ФИО1 водоснабжения и (или) водоотведения. ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар канал» (Акт технического осмотра №) было установлено, что по адресу: г Краснодар, <адрес> расположен гостевой дом «Алтай». Водоснабжение и водоотведение осуществляется от сетей городского водопровода по договору. В подвале, на трубе диаметром 50 мм. оборудован узел учета (водомер). Пломба ООО «Краснодар Водоканал» сорвана. ООО «Краснодар Водоканал» на основании акта технического осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ установил факт безучетного (нарушение контрольной пломбы) пользования услугой водоснабжения и водоотведения. На основании п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и п. 14, п. 16 Правил № СОО «Краснодар Водоканал» произвел расчет № PC 913, сумма которого составила 3 813 621 рубль 96 копеек. Тарифы в сфере ФИО1 водоснабжения и водоотведения на 2015 - 2019 годы установлены Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об установлении тарифов в сфере ФИО1 водоснабжения и водоотведения ООО "Краснодар Водоканал". В адрес Ответчика была выставлена претензия № ООП от ДД.ММ.ГГГГ с требованием произвести оплату. Ответчик данное требование проигнорировал. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявлении. Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. В силу статей 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от выполнения обязательства. В судебном заседании установлено, что согласно постановлению администрации МО <адрес> от 13.09.2013г. №, а также в соответствии со ст. 6 и 12 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении", в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем ФИО1 водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования <адрес>, ООО "Краснодар Водоканал" (адрес: 350062, <адрес>, ул. им. Каляева, 198), определено гарантирующей организацией для централизованных систем ФИО1 водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар канал» (Акт технического осмотра №) было установлено, что по адресу: г Краснодар, <адрес> расположен гостевой дом «Алтай». Водоснабжение и водоотведение осуществляется от сетей городского водопровода по договору. В подвале, на трубе диаметром 50 мм. оборудован узел учета (водомер). Пломба ООО «Краснодар Водоканал» сорвана. ООО «Краснодар Водоканал» на основании акта технического осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ установил факт безучетного (нарушение контрольной пломбы) пользования услугой водоснабжения и водоотведения. На основании п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и п. 14, п. 16 Правил № СОО «Краснодар Водоканал» произвел расчет № PC 913, сумма которого составила 3 813 621 рубль 96 копеек. При этом, в соответствии с п. п. 1,2 ст. 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 11 части 2 Закона о водоснабжении под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом. Определение количества поданной (полученной) ФИО1 воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 82 Правил №). Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору ФИО1 водоснабжения и водоотведения (подпункт "а" пункта 2 Правил №). Согласно п. 14 Правил №, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более б месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, ФИО1 водоснабжение, о временном прекращении потребления воды. Согласно пункту 15 Правил № при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; 4 в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды. Из изложенного следует, что правила, в зависимости от обстоятельств, вызвавших отсутствие учета потребленной воды, предусматривают применение различных расчетных методов определения объема потребленной воды. Согласно п. 16 Правил № применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, ФИО1 водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, ФИО1 водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке ФИО1 воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, ФИО1 водоснабжение, о временном прекращении потребления воды. Судом установлено, что в ходе проверки был выявлен факт срыва пломбы на приборе учета. В соответствии с п. 49 Правил № узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства; в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки; г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета; д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета; е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета; ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Таким образом, отсутствие пломбы на приборе учета свидетельствует о его неисправности. Согласно п. 17 Правил № метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета. Факт неисправности прибора учета установлен 28.08.2018г., что подтверждается актом №, а 04.10.2018г., т.е. через 37 дней с момента выявления неисправности, прибор учета был опломбирован - акт от 04.10.2018г. Таким образом, при расчете задолженности применению подлежит метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, закрепленный в п. 17 Правил №, соответственно истец неправильно применил норму права, которая подлежит применению к данному правоотношению. В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил коммерческого учета, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование. Исходя из содержания указанной нормы, в качестве общего правила период самовольного пользования централизованными системами водоснабжения, предполагающий применение метода пропускной способности устройств и сооружений, подлежит определению со дня проведения предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов водоснабжения. Между тем в случае, если на основании оценки представленных в материалы дела доказательств будет установлена фактическая дата возникновения обстоятельств самовольного пользования абонентом централизованными системами водоснабжения, суд с учетом конкретных обстоятельств дела может ограничить период применения названого выше расчетного метода, начиная с такой даты. Согласно представленного истцом расчета по методу учета пропускной способности, истец определяет период безучетного потребления водоснабжения с 16.11.2017г., то есть с момента составления акта контрольного съема показаний по ДД.ММ.ГГГГ (акт фиксации нарушения), - 285 дней. При этом, ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ответчика ФИО1, представителем истца произведен технический осмотр сетей по адресу Уральская, 68, о чем составлен акт №, каких-либо нарушений, срыва пломбы, неисправности прибора учета в акте не отображено. Сам факт неисправности зафиксирован в акте № от ДД.ММ.ГГГГ. Период безучетного потребления водоснабжения составляет 26 дней, с 03.08.2018г. по 28.08.2018г. Расчет по методу пропускной способности будет выглядеть следующим образом: -пропускная способность трубы d = 50 мм. 203,48 мЗ/сут. -количество суток - 26 суток (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) -расход - 5 290,48 м3 Тариф с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без НДС): -за 1 м3 воды - 32,26 руб. -вода - 32,26 х 5 290,48 = 170 670,88 -за 1 м3 канализации - 23,47 руб. -канализация - 23,47 х 5 290,48 = 124 167,56 Таким образом, сумма, подлежащая ко взысканию за безучетное потребление водоснабжения составляет 294 838 рублей 44 копейки, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы и издержки, связанные с рассмотрением дела. С учетом взыскиваемой суммы, с ответчика подлежат взысканию расходов по уплате госпошлины, уплаченной при подаче иска в размере 6 148 рублей 38 копеек. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 взыскании задолженности за безучетное пользование централизованной системой ФИО1 водоснабжения и водоотведения, удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) стоимость безучетного пользования услугой водоснабжения и водоотведения в размере 294 858 рублей 44 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 148 рублей 38 копеек. В удовлетворении исковых требований ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 в оставшейся части отказать. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня вынесения. Судья Тахтамукайского районного суда РА В.В. Одинцов |