Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А. к администрации МО «Город Великий Устюг», Великоустюгскому филиалу ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Вологодской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области о признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом,

У С Т А Н О В И Л :

К.А. обратился в суд с иском к администрации МО «Город Великий Устюг», Великоустюгскому филиалу ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Вологодской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области о признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом.

В обоснование требований указал, что 22 декабря 2009 года он приобрел по договору купли-продажи в собственность 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: .... 20 июля 2010 года он приобрел по договору купли-продажи в собственность 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: .... Согласно свидетельству о государственной регистрации права №№ от 09 августа 2010 года ему принадлежат на праве собственности жилой дом, назначение - жилое, 1-этажный, общей площадью 67,8 кв. метров, инвентарный №, лит. №, адрес объекта: ..., кадастровый (условный) №. Данный жилой дом расположен на земельном участке, который также принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09 августа 2010 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, серии №, объект права - земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1206 кв. метров, кадастровый №. 25 августа 2014 года он получил разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома, выданное администрацией МО «Город Великий Устюг». После получения данного разрешения он обратился в ООО «Волземресурс» для составления технического плана на внесение изменений после реконструкции жилого дома и дальнейшего внесения этих сведений в ГКН, однако было установлено следующее. Согласно кадастровому паспорту здания от 17 июня 2015 года № в ГКН имеются следующие сведения по объекту, расположенному по адресу: ..., а именно: п. 3 кадастрового паспорта: назначение - многоквартирный жилой дом. Кроме всего прочего, согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online на сайте портала услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области имеются сведения: здание - кадастровый №, площадь 67,8 кв. метров, адрес: ..., форма собственности - частная. В данном здании согласно сведениям ГКН также имеются две квартиры с кадастровым номером №, адрес: ... с кадастровым номером №, адрес: ..., исполнителем указано ГП ВО «Вологдатехинвентаризация». Согласно техническому паспорту, составленному на 28 декабря 2004 года, значится частное домовладение. При обращении в филиал ФГБУ ФКП по Вологодской области ему отказали в исправлении технической ошибки. При обращении в администрацию МО «Город Великий Устюг» о смене назначения здания с «многоквартирного жилого дома» на «индивидуальный жилой дом» ему также было отказано. Согласно письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 августа 2012 года № «Об осуществлении государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период» п. 3: по вопросу осуществления государственного учета изменений назначения здания, сооружения или помещения, а также наименования сооружения указано, что действующим законодательством не урегулирован порядок изменения наименования объектов недвижимости. По мнению Росреестра, документом, на основании которого может быть осуществлен государственный учет изменений сооружения в связи с изменением наименования сооружения является любой документ, содержащий наименование соответствующего сооружения. В силу ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются те части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности. Он имеет в личной собственности как единственный владелец земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и жилой дом, однако не может провести реконструкцию своего жилого дома и воспользоваться своими правами в полном объеме, так как в сведениях, содержащихся в ГКН указан многоквартирный жилой дом и две квартиры в нем. Учитывая, что он является единственным собственником жилого дома и помещений, находящихся в нем, просит признать многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ... индивидуальным жилым домом; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о квартирах с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: ...; обязать ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» внести соответствующие изменения в технический паспорт частного домовладения, расположенного по адресу: ....

В судебное заседание истец К.А. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Е.Л., требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца К.А. - Е.Л. поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просит исключить из числа ответчиков Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 09 августа 2010 года в ЕГРП дом, принадлежащий истцу, числится как «жилой дом».

Представитель ответчика - администрации МО «Город Великий Устюг» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Великоустюгского филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве от 03 ноября 2015 года главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения Х.Г. указала, что источником достоверных и актуальных сведений ЕГРП является выписка из ЕГРП, порядок получения которой установлен приказом Минэкономразвития России от 14 мая 2010 года №. На дату составления отзыва в ЕГРП имеются следующие сведения в отношении зарегистрированных прав на жилой дом с кадастровым номером №, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 67,8 кв. метров, инв. №, лит. №, расположенный по адресу: ...: 09 августа 2010 года на основании договора купли-продажи от 22 декабря 2009 года, договора купли-продажи 1/2 доли жилого дома от 20 июля 2010 года зарегистрировано право собственности К.А. На дату составления отзыва в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиры с кадастровыми номерами № и №. Управление спорным объектом недвижимости никогда не владело, самостоятельных требований на предмет спора не имеет. Управление является лишь уполномоченным органом на осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Вологодской области, следовательно, не может являться стороной в споре о праве на объект недвижимого имущества. В соответствии со ст. 17 Закона о регистрации одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. При этом права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях (на основании заявления заинтересованного лица с приложением необходимых для государственной регистрации документов). Характеристики недвижимого имущества, вносимые в ЕГРП при регистрации прав, определяются имеющимися в ГКН данными. Считает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель ответчика - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве от 05 ноября 2015 года директор филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области К.С. указала, что источником достоверных и актуальных сведений ГКН об объекте недвижимости являются кадастровая выписка об объекте недвижимости и (или) кадастровый паспорт объекта недвижимости, порядок получения которого установлен приказом Минэкономразвития России от 27 февраля 2010 года № «Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости». На момент составления отзыва в ГКН содержатся сведения об объекте недвижимости - о здании с кадастровым номером № с назначением «жилой дом», площадью 67,8 кв. метров, количеством этажей - 1, 1955 года завершения строительства, расположенном по адресу: .... Считает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд находит требования К.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются те части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности. Примерный перечень объектов общего имущества установлен в ч. 1 ст. 36 Кодекса. Собственникам помещений в многоквартирном доме, согласно указанной норме, принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Таким образом, все имущество многоквартирного дома делится на две части: жилые и нежилые помещения, являющиеся самостоятельными объектами права собственности, и общее имущество многоквартирного дома, предназначенное для обеспечения возможности пользования указанными помещениями и поэтому не признаваемое самостоятельным объектом гражданского оборота. Судом установлено, что истцу К.А. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № (условный №), назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 67,8 кв. метров, инв. №, расположенный по адресу: .... Данный жилой дом расположен на земельном участке, который также принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09 августа 2010 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, серии №, в котором указано: объект права - земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1206 кв. метров, кадастровый №. Согласно кадастровому паспорту, выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области, объект недвижимости по адресу: ... имеет назначение - многоквартирный жилой дом, наименование - жилой дом. По сведениям ГКН в здании, расположенном по адресу: ..., имеются две квартиры: с кадастровым номером №, адрес: ... с кадастровым номером ..., адрес: ..., исполнителем указано ГП ВО «Вологдатехинвентаризация». Согласно справке от 05 ноября 2015 года по данным учета Великоустюгского филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» по состоянию на 28 декабря 2004 года жилой дом по адресу: ..., с инвентарным номером №, является частным домовладением. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиры с кадастровыми номерами № и №. 25 августа 2014 года К.А. получил разрешение администрации МО «Город Великий Устюг» на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: .... Свидетель П.Е. суду показала, что ее отец К.А. является единственным собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., пользуется им на протяжении 20 лет. Данный дом является индивидуальным одноэтажным жилым домом, квартиры и места общего пользования отсутствуют. Дом состоит из комнат и вспомогательных помещений. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что истец К.А. является собственником именно индивидуального, а не многоквартирного жилого дома, в котором отсутствуют квартиры и места общего пользования. Дом состоит из комнат и вспомогательных помещений. Неверный статус жилого помещения препятствует истцу производить юридические действия по распоряжению указанным объектом недвижимости, что является нарушением его прав, свобод и законных интересов. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Вологодской области от ответственности в качестве ответчика следует освободить, поскольку Управление является лишь уполномоченным органом на осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Вологодской области, требований в отношении данного учреждения истцом не заявлено.

Таким образом, суд находит требования К.А. подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Признать многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности К.А., индивидуальным жилым домом.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о квартирах с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: ....

Обязать ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» внести изменения в технический паспорт частного домовладения, расположенного по адресу: ...: исключить из раздела «Распределение площади квартир жилого дома по числе комнат» указание на две двухкомнатные квартиры.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Вологодской области от ответственности в качестве ответчика освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская