Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика закрытого акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей»: ФИО2, представившего доверенность от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Закрытому акционерному обществу «Саратовское предприятие городских электрических сетей» о признании в части недействительным акта об осуществлении технологического присоединения, о взыскании компенсации морального вреда, о взыскании неустойки, о взыскании штрафа,

установил:

ФИО1 обратился с исковыми требованиями к Закрытому акционерному обществу «Саратовское предприятие городских электрических сетей» о признании в части недействительным акта об осуществлении технологического присоединения, о взыскании компенсации морального вреда, о взыскании неустойки, о взыскании штрафа, в обоснование которых указал, что <дата> истец вступил во взаимоотношения с ответчиком. Между ними был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № от <дата>.

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определяют правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила). В приложение № 8 к Правилам представлена форма типового договора. Договор был составлен с учетом данных правил. По условиям договора ответчик принял на себя обязательства надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него - организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены соединяемые энергопринимающие устройства (ВРУ-0,4 кВ жилого дома истца с кадастровым номером 64:48:020142:144, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. территории жилой застройки), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Размер платы за технологическое присоединение согласно п. 10 договора составил 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.

Все обязанности, предусмотренные п.10 договора истец выполнил в полном объеме, в том числе <дата> произвел оплату расходов ответчика на технологическое присоединение путем внесения денежных средств в кассу ответчика в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей, что подтверждается кассовым чеком № от <дата>.

Однако, ответчик нарушил права истца, так как по условиям п. 6 договора ответчик обязался в течение 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) энергопринимающих устройств истца осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии истца акт об осуществлении технологического присоединения и направить его истцу.

<дата> ответчик составил при участии истца акт о выполнении технических условий и направил его истцу.

<дата> ответчик составил при участии истца акт допуска прибора учета в эксплуатацию и направил его истцу.

<дата> ответчик осуществил фактический прием (подачу) напряжения и мощности.

<дата> ответчик составил без участия истца акт об осуществлении технологического присоединения, и направил его истцу на подпись <дата>.

При осуществлении своих обязательств, предусмотренных договором, ответчиком было допущено нарушение п. 16.1. Правил и п. 13 договора в части составления акта об осуществлении технологического присоединения, так как при составления акта об осуществлении технологического присоединения ответчик указал свою балансовую и эксплуатационную ответственность не до границ участка истца, а балансовую и эксплуатационную ответственность за границами участка истца.

В соответствии с п. 16.1. Правил - заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

У истца с ответчиком нет подписанных дополнительных соглашений, заключенных на основании обращения истца к ответчику.

В соответствии с п. 13 договора - заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя.

<дата> истец направил ответчику мотивированный отказ от подписания акта об существлении технологического присоединения № от <дата>.

<дата> истец направил ответчику претензию, так как ответчик не провел мероприятий по устранению допущенных нарушений, и не направил ему ни ответа на его мотивированный отказ, ни проект акта об осуществлении технологического присоединения в новой редакции.

<дата> ответчик составил ответ № на мотивированный отказ истца. Копию данного письма № от <дата> истец получил по электронной почте <дата> без приложений, оригинал письма с приложениями второй редакции актов об осуществлении технологического присоединения истцу пришел <дата> почтой. В данном письме ответчик сделал вывод о том, что нарушений с его стороны в составлении акта об осуществлении технологического присоединения нет, так как его земельный участок находится на территории некоего юридического лица.

<дата> истец подготовил ответ на письмо № от <дата> и направил ответчику <дата> по электронной почте, а <дата> принес лично в канцелярию ответчика. В котором указал на ложное утверждение ответчика того, что его земельный участок находится на территории какого-то юридического лица.

Утверждение факта нахождения земельного участка истца на территории некоего юридического лица не вытекает из договора и правоустанавливающих документов.

<дата> истец направил ответчику требование об исполнении договора, а также уплаты неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору в сумме 1127рублей 50 копеек.

<дата> истец получил от ответчика письмо № от <дата>, из которого понял, что ответчик его требования не удовлетворил, а также ответчик сделал ошибочный вывод о том, чго земельный участок истца и находящиеся на нем строения относятся к объектам потребительского назначения (дачи, садовые дома), и предлагает истцу урегулировать отношения с иными лицами путем заключения договоров пользования объектами электросетевого хозяйства, которые находятся за границей участка истца. Исполнение истцом данных обязательств не предусмотрено договором и Правилами. Так же п. 19. Правил запрещается навязывать истцу услуги и обязательства, не предусмотренные Правилами. Тем более, что согласно п. 2 договора истцу технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, а не объектов потребительского назначения, что соответствует выписке из ЕГРП на дом и на земельный участок. Обязанность урегулировать отношения с иными лицами до границ участка истца у ответчика вытекает из п. 2 договора и п. 16.3 Правил.

<дата> истец получил от ответчика две редакции акта об осуществлении технологического присоединения (№ от <дата> и № от <дата>). Данные редакции актов составлены опять с нарушением требований п. 13 договора и п. 16.1. Правил.

В п. 8 обеих редакциях акта от <дата> схематично указана граница балансовой и эксплуатационной ответственности истца у границ его участка, что соответствует договору и Правилам, а граница балансовой и эксплуатационной ответственности ответчика не у границ участка истца. Хотя по отношению к прошлой редакции граница балансовой и эксплуатационной ответственности ответчика приблизилась к участку истца, но не достигла его границ и кабельный вывод на ВЛ-бкВ ААБ-6-Зх120 длиной 160 м. ответчик принял на свою балансовую и эксплуатационную ответственность. Руководствуясь п. 16.1. Правил и с п. 13 договора истец должен нести балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, ответчик - до границ участка истца, поэтому ответчик обязан приблизить границу своей балансовой и эксплуатационной ответственности до границ участка истца и схематично указать ее в данном акте.

<дата> истец направил ответчику мотивированный отказ от подписания акта об осуществлении технологического присоединения № от <дата> где сообщил, что две редакции актов не соответствуют п. 16.1. Правил и п. 13 Договора.

На основании изложенного, истец с учетом уточнения исковых треований, просит суд Признать п.3 Акта об осуществлении технологического присоединения № от <дата>, заключенного между Закрытым акционерным обществом «Саратовское предприятие городских электросетей» и ФИО1, недействительным. Внести изменения в пункт 3 Акта об осуществлении технологического присоединения № от <дата>, заключенного между Закрытым акционерным обществом «Саратовское предприятие городских электросетей» и ФИО1 в соответствии с п. 13 договора № от <дата> заключенного между Закрытым акционерным обществом «Саратовское предприятие городских электросетей» и ФИО1. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей, неустойку в сумме 1 705 рублей, штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст.113 ГПК РФ.

Участники процесса не возражали рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Принимая во внимание мнение участников процесса и, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

В судебном заседании истец поддержал в полном объеме заявленные исковые требования, дав пояснения аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, представив письменный отзыв.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что <дата> между ЗАО «СПГЭС» (Сетевая организация) и ФИО1 (Заявитель) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям которого, ответчик - сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя – ВРУ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного: <адрес> (кадастровый №).

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии менее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

В соответствии с пунктом 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 28 Правил критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, названными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Следовательно, заявитель, энергопринимающее устройство которого соответствует указанному в пункте 17 Правил технологического присоединения, помимо уплаты тарифа за технологическое присоединение исполняет обязательства, связанные с технологическим присоединением в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства.

Пунктом 16.1 Правил технологического присоединения определено, что под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 25.1 Правил технологического присоединения в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны: точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (подпункт "а"); распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий: в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, - для заявителя; до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, - для сетевой организации (подпункт "г").

В соответствии с пунктом 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил технологического присоединения, распределяются следующим образом: - заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; - сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Урегулирование отношений с третьими лицами заявителем Правилами технологического присоединения не предусмотрено. Таким образом, урегулирование отношений с третьими лицами является обязательством сетевой организации, а не заявителя.

Пунктом 6 договора установлено, что Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в ТУ.

Пунктом 13 договора установлено, что заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, Сетевая организация – до границ участка Заявителя.

Положения абзаца второго пункта 19 Правил технологического присоединения запрещают навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные указанными Правилами. Включение в направленный и подписанный сетевой организацией проект договора технологического присоединения условий об обязанностях заявителя по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ его участка противоречит Правилам и является действием по навязыванию невыгодных условий договора. Неприведение условий договора в соответствие с действующим законодательством по полученным разногласиям в установленный срок и ненаправление ответа на возражения заявителя является продолжением противоправного поведения. (Постановление Президиума ВАС РФ от 18.05.2011 N 16008/10 по делу N А53-4325/2010)

Однако, как следует из пункта 3 Акта об осуществлении технологического присоединения от <дата> у ФИО1 на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (электропринимающих устройств) находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети (электроустановки, оборудование): СИП-4 от ВЛ-04кВ СНТ «Прибор» ТП-1591 (Кустовой совет) до ВРУ жилого дома, что противоречит п.5 Акта о выполнении технических условий от <дата>.

Кроме того, в Акте указано, что у ФИО1 в эксплуатационной ответственности находятся технологически соединенные элементы электрической сети: СИП-4 от ВЛ-04кВ СНТ «Прибор» ТП-1591 (Кустовой совет) до ВРУ жилого дома. Однако, данные сооружения и оборудования не располагаются на земельном участке истца.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Акт об осуществлении технологического присоединения от <дата> противоречит п. 13 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также пункту 16.1. Правил технологического присоединения, из которого следует, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

В связи с чем, исковые требования о признании п.3 Акта об осуществлении технологического присоединения № от <дата>, заключенного между Закрытым акционерным обществом «Саратовское предприятие городских электросетей» и ФИО1, подлежит признанию недействительным. Следует внести изменения в пункт 3 Акта об осуществлении технологического присоединения № от <дата>, заключенного между Закрытым акционерным обществом «Саратовское предприятие городских электросетей» и ФИО1 в соответствии с п. 13 договора № от <дата> заключенного между Закрытым акционерным обществом «Саратовское предприятие городских электросетей» и ФИО1.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела не было установлено нарушение прав истца со стороны ответчика при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества. Таким образом, положения Закона РФ «О защите прав потребителей» на сложившиеся между истцом и ответчиком отношения не распространяется. В связи с чем, требования истца о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, предусмотренный ст.15 и ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также требование о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в части.

Признать п.3 Акта об осуществлении технологического присоединения № от <дата>, заключенного между Закрытым акционерным обществом «Саратовское предприятие городских электросетей» и ФИО1, недействительным.

Внести изменения в пункт 3 Акта об осуществлении технологического присоединения № от <дата>, заключенного между Закрытым акционерным обществом «Саратовское предприятие городских электросетей» и ФИО1 в соответствии с п. 13 договора № от <дата> заключенного между Закрытым акционерным обществом «Саратовское предприятие городских электросетей» и ФИО1.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья /подпись/ Т.В. Забайлович