Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд Адрес в составе: председательствующего судьи Рябченко Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца старшего помощника прокурора АдресФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Адрес в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Централизованной религиозной организации мусульман «Байкальский муфтият» о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере антитерростической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование иска указано, что прокуратурой района в ходе надзорной деятельности выявлены нарушения федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности Иркутской соборной мечети, расположенной по адресу: Адрес. Установлено, что Централизованной религиозной организацией мусульман «Байкальский муфтият» по результатам проведения категорирования объекта, расположенного по указанному выше адресу в августе 2020 года, составлен акт категорирования, который не подписан 1 членом комиссии. При этом вопреки п. 22 Требований акт категорирования большинством голосов не утвержден, особое мнение членов комиссии в акт категорирования не включено. Акт категорирования в настоящее время не утвержден, процедура обследования и категорирования объекта проводится заново.

Иркутская соборная мечеть осуществляет деятельность в отсутствие надлежащим образом оформленных результатов обследования и категорирования, паспорта безопасности объекта (территории), то есть с нарушением требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, принимаемые Централизованной религиозной организации мусульман «Байкальский муфтият» меры не обеспечивают неукоснительное исполнения названного законодательства.

На основании изложенного прокурор просит суд возложить на Централизованную религиозную организацию мусульман «Байкальский муфтият», зарегистрированную по адресу: Адрес, обязанность устранить нарушения закона в сфере антитеррористической защищенности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

провести обследование и категорирование объекта, расположенного по адресу: Адрес, в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций, утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата№, после чего составить акт обследования;

разработать и направить на согласование паспорт безопасности объекта (территории), расположенного по адресу: Адрес, в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций, утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата№;

утвердить паспорт безопасности объекта (территории), расположенного по адресу: Адрес, после его согласования

В судебном заседании старший помощник прокурора АдресФИО3 иск поддержала, представитель ответчика ФИО4 указал, что не возражает против удовлетворения требований, в срок, который заявлен прокурором, возможно устранить нарушения действующего законодательства в сфере антитеррористической защищенности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья.

Согласно Федеральному закону от Дата №35-ФЗ «О противодействии терроризму» основополагающими принципами антитеррористической безопасности являются принципы обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма.

В силу ст. 5 Федерального закона от Дата №35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Постановлением Правительства РФ от Дата№ утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций (далее - Требования).

Из п.7 Требований следует, что уполномоченным органом на основании сведений о зарегистрированных религиозных организациях, размещенных на информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях», в адрес религиозных организаций направляется уведомление о необходимости проведения обследования, категорирования объектов (территорий) и составления на них паспортов безопасности.

В силу п.п. 8-22 Требований для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя религиозной организации, являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании, создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории). Результаты работы комиссии в течение 10 дней со дня окончания обследования оформляются актом обследования. При наличии разногласий между членами комиссии по вопросам, относящимся к ее компетенции, решение принимается большинством голосов членов комиссии с решающим голосом председателя комиссии (в случае равенства голосов). Неурегулированные разногласия включаются в акт обследования с указанием особого мнения членов комиссии.

Из материалов дела следует, что Централизованной религиозной организацией мусульман «Байкальский муфтият» по результатам проведения категорирования объекта, расположенного по адресу Адрес, в августе 2020 года составлен акт категорирования, акт не подписан 1 членом комиссии. При этом вопреки п. 22 Требований акт категорирования большинством голосов не утвержден, особое мнение членов комиссии в акт категорирования не включено.

Таким образом, ответчиком не исполнены положения п.7 Требований, а именно уведомление о необходимости проведения категорирования не исполнено, не разработан паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с которым необходимо обеспечить антитеррористическую защищенность Иркутской соборной мечети.

Согласно письму Централизованной религиозной организации мусульман «Байкальский муфтият» от Дата акт категорирования в настоящее время не утвержден, процедура обследования и категорирования объекта проводится заново. Данные обстоятельства подтверждены представителем ответчика в судебном заседании.

Оценив все представленные доказательства, суд пришел к выводу, что Иркутская соборная мечеть осуществляет деятельность в отсутствие надлежащим образом оформленных результатов обследования и категорирования, паспорта безопасности объекта (территории), то есть с нарушением требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Учитывая, что материалами дела подтверждено нарушение ответчиком закона в сфере антитеррористической защищенности, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Адрес в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Централизованной религиозной организации мусульман «Байкальский муфтият» удовлетворить.

Обязать Централизованную религиозную организацию мусульман «Байкальский муфтият» (ОГРН 1063800022483, ИНН 3811100700) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения действующего законодательства в сфере антитеррористической защищенности, а именно:

утвердить паспорт безопасности объекта (территории), расположенного по адресу: Адрес, после его согласования.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения – Дата.

Судья Е.А. Рябченко

Мотивированный текст решения суда изготовлен Дата.