Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», третьему лицу, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны ответчика ООО «Бруслит Сервис» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования, впоследствии не начислять плату за ОДН до устранения нарушений, установленных государственной жилищной инспекцией при Правительстве Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования в период с октября 2010 года по сентябрь 2011 года в сумме 2517 рублей 00 копеек, взыскать судебные издержки, впоследствии не начислять плату за ОДН до устранения нарушений, установленных государственной жилищной инспекцией при Правительстве Хабаровского края, указав, что начисление платы за ОДН незаконно, так как 1/ не была подана заявка жильцами многоквартирного дома, в котором находится её квартира на установку коллективного общедомового прибора учета электроэнергии; 2/ не было проведено собрание собственников жилых помещений; 3/ общедомовой прибор учёта, по которому производилось начисление ОДН не является частью общедомового имущества собственников многоквартирного дома, но установлен в данном доме; 4/ приборы учёта электро-энергии по отсутствуют в 24 квартирах; 5/ТДК ООО СЦС «», «», торговый павильон ООО «», хлебный киоск », расположенные в доме приборами учета не оборудованы.

В судебном заседании 29 февраля 2012 по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны ответчика было привлечено ООО «Бруслит Сервис».

В судебном заседании истец уточнила свои требования, просила признать незаконным начисления и взыскание с неё платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление, обязать ОАО «Дальневосточная энергетическую компанию» произвести перерасчет платы за период с октября 2010 года по сентябрь 2011 года по расчету ОДН представленному ОАО «ДЭК», впоследствии не начислять плату за ОДН до устранения нарушений, установленных государственной жилищной инспекцией при Правительстве Хабаровского края, в том числе в связи с несанкционированным подключением электроэнергии другими потребителями по дому, кто должен устранять данные нарушения пояснить не может. Считает, что начислять плату за ОДН не должны до того момента пока все возможные нарушения не будут устранены. Согласна платить, но не за других лиц.

Представитель ответчика ОАО «ДЭК» ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что выставление общедомового потребления предусмотрено Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № (п. 7, п. 21), Постановлением Правительства РФ № от 13.08.2006г. В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник квартиры несет бремя содержания помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Статьей 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме отнесены: нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (в частности, лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование); крыши и ограждающие конструкции; оборудование, находящееся в доме, - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений. Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых помещений в данном многоквартирном доме.Федеральный закон № 261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» определяет принципы эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, нацелен на стимулирование энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Из письма Министерства регионального развития РФ от 18.06.2007 г. №-ЮТ/07 «Об отнесении снабжения электрической энергией помещений общего пользования в многоквартирном доме к составу платы за коммунальные услуги» следует, что освещение мест общего пользования многоквартирного дома включает в себя освещение лестничных площадок, лестниц, чердаков, подвалов, электропитание домофона, усилителей телеантенн коллективного пользования, автоматических запирающих устройств, насосов, технологические потери внутридомовых электрических сетей и другого имущества в многоквартирном доме.В соответствии с п. 5 ч.3 ст. 67, ст. 153, 154 и ч.1 ст. 155 ЖК РФ собственник жилого помещения (арендатор, наниматель, член жилищного кооператива), и все совершеннолетние члены семьи обязаны своевременно вносить плату и плату за коммунальные услуги. (По ст. 154 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан платить за коммунальные услуги, в том числе за места общего пользования). Частью 2 ст. 61 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в доме. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. По ч. 14 ст. 155 ЖК РФ Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Ст. 157 ЖК РФ устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. На основании ч. 1 ст. 540, ст. 544 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжению выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. В соответствии с п.3 Постановления Правительства от 23.05.2006г. № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила №) коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом. В соответствии с абзацем 2 пункта 7 Постановления Правительства от 23.05.2006г. № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила №) собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа, тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяются между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. По п. 21. Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам; Согласно п.22 Правил собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, (п. 22 Правил №). По п.23. при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения. Согласно письму министерства регионального развития РФ от 18.06.2007г. №-ЮТ/07 из установленного приложением № к Правилам предоставления коммунальных услуг порядка расчетов следует, что при определении размера платы за коммунальные услуги учитываются показания коллективных (общедомовых) приборов учета. Следовательно, в составе платы за коммунальные услуги оплачиваются коммунальные ресурсы, потребляемые в местах общего пользования. Дополнительно в письме сообщается, что в соответствии с пунктами 15 - 19 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N №, одной из составляющих, на основе которой рассчитываются тарифы на электрическую энергию, является размер необходимой валовой выручки организации от реализации каждого вида продукции (услуг), куда включаются, в том числе, расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности. При этом расходы на содержание внутридомовых сетей не могут учитываться при формировании тарифов на электроэнергию в связи с тем, что границы эксплуатационной ответственности по содержанию сетей при наличии общедомовых приборов учета в многоквартирном доме определяются в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно Постановлении Правительства РФ от 23.05.2006г. № "норматив потребления коммунальных услуг" - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета. Согласно п.З данного постановления, устанавливаемые в соответствии с настоящими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги. Ввиду того, что по данному адресу установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, применяется расчет размера платы за коммунальные услуги, согласно Приложению № к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам к Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006г. №. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о взаимодействии между ОАО «ДЭК» и ООО «Бруслит-Сервис» в доме по адресу: установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, который по заключению комиссии может быть использован в качестве расчетного. Данным документом подтверждается факт установки коллективного (общедомового) прибора учета Управляющая компания - ООО «Бруслит-Сервис». Действующим законодательством на УК возложена обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями на приобретение соответствующего вида коммунальных ресурсов в целях предоставления гражданам их избравшим, в связи с чем, отношения по поставке электроэнергии в указанный дом, а также предъявления к оплате платежных документов потребителям построены в рамках заключенного Соглашения о взаимодействии между управляющей компанией ООО «Бруслит-Сервис». На основании чего между управляющей организацией ООО «Бруслит-Сервис», осуществляющей управление домом по адресу: и филиалом ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнгергосбыт» - являющимся «гарантирующим поставщиком», заключено соглашение о взаимодействии. На основании п 1.1 Соглашения Управляющая организация передает Филиалу функции на предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» гражданам -потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий, в части по определению стоимости коммунальной услуги - электроснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электрическую электроэнергию от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании Управляющей организации по договору на управление многоквартирным домом. В соответствии с положениями данного соглашения филиал ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» выставляет платежные документы (счета-квитанции) на оплату коммунальной услуги «электроснабжение», исходя из показаний общедомового прибора учета установленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. При этом «Гарантирующий поставщик» не несет ответственности за содержание внутридомовых электрических сетей, на основании положения п. 49 Правил одной из обязанностей Управляющих компаний является обязанность по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю. Условия заключенного Соглашения не противоречат нормам действующего законодательства, права потребителей не нарушают и не ущемляют. Исходя из общих норм, регулирующих процедуру заключения договора энергоснабжения (соглашения о взаимодействии) основными документами, требование которых у контрагента по договор