Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 10 декабря 2010 г . дело по иску ФИО1 к ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми» о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми» о стоимости оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно до границы РФ в сумме ... руб.

В обоснование иска указала, что она работает в ГУ РК «ГАРК» В 2010г. ей был предоставлен очередной трудовой отпуск. В время отпуска она ездила отдыхать за границу. По возвращении проездные документы сдала в бухгалтерию для оплаты проезда на основании Закона «О гарантиях и компенсациях лицам проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». В оплате проезда ей было отказано. На проезд были израсходованы средства в размере ... руб.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований, в своей отзыве указал, что ни Трудовым кодексом, ни Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не предусмотрено право работников иных организаций, не относящихся к бюджетной сфере, на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно. Положением о порядке и условиях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, действующем в организации с 01.08.2009г., в п.3 которого указано о возмещении расходов по проезду в размере не более ... рублей при условии отсутствия у организации непокрытых убытков прошлых лет по строке 470 бухгалтерского баланса. Согласно строке 470 бухгалтерского баланса на 31.12.2009г. имеется ... рублей непокрытых убытков прошлых лет. Таким образом, условия, предусмотренные п.3 Положения, не были соблюдены, и основания для предоставления льготного проезда и компенсации расходов на оплату стоимости проезда работников ГУП РК «ГАРК» к месту использования отпуска и обратно отсутствуют.

Истец в судебном заседании поддержала свои требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, поддержав доводы, изложенные в отзыве.

Представитель Агентства РК по управлению имуществом, привлеченный судом в качестве третьего лица, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом было установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с Корткеросским филиалом ГУП РК «Государственные аптеки РК» с 2008г.

Приказом истцу был предоставлен трудовой отпуск.

По окончании отпуска истец сдала в бухгалтерию работодателя авансовый отчет для оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно.

Письмом ФИО1 было отказано в оплате проезда к месту отдыха и обратно, сославшись на п.3 Положения о порядке и условиях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Не согласившись с отказом, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.164 Трудового кодекса РФ гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя (ст.165 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом а получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственности власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Таким образом, законодатель установил, что работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере работодатель самостоятельно устанавливает лишь размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно, не ограничивая право работника негосударственных организаций на получение указанных гарантий.

В соответствии с Уставом ГУП РК «Государственные аптеки РК», ГУП РК «ГАРК» является коммерческой организацией (п.1.3).

Согласно ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами являются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации).

Таким образом, ГУП РК «ГАРК» не относится к организации, финансируемой из федерального, регионального и муниципального бюджетов.

31 июля 2009г. ГУП РК «ГАРК» по согласованию с профсоюзной организацией предприятия приняло Положение о порядке и условиях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, которое действует с 1 августа 2009 года.

Согласно п.3 вышеуказанного Положения работодатель вправе оплачивать работникам Предприятия один раз в два года стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно в общем размере стоимости указанных расходов, но не более 1000 (одной тысячи) рублей, при наличии следующих условий:

- отсутствие непокрытых убытков прошлых лет, отражаемых по строке 470 бухгалтерского баланса (формы № 1) за календарный год, предшествующий году обращения работника с заявлением о компенсации стоимости проезда и провоза багажа;

- наличие средств Фонда экономического стимулирования, создаваемого в соответствии со ст.16 Федерального закона от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях, источником формирования которого являются отчисления части чистой прибыли предприятия, остающейся в распоряжении Предприятия;

- согласие Агентства Республики Коми по управлению имуществом на расходование средств Фонда экономического стимулирования на цели компенсации работникам Предприятия расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Ответчик, отказывая в оплате стоимости оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно до границы Российской Федерации, ссылается на то, что согласно строке 470 бухгалтерского баланса на 31 декабря 2009 год имеется ... рублей непокрытых убытков прошлых лет.

Из смысла статей 313 и 327 Трудового кодекса Российской Федерации, стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, является государственной гарантией, которая установлена Кодексом. Лицам, работающим в организации негосударственных форм собственности, расходы компенсируются за счет средств этих организаций на основании коллективного договора, локального нормативного акта, принимаемых с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, а также на основании трудового договора.

Ссылка ответчика на условия выплаты расходов по проезду, указанные в п.3 Положения, а именно, отсутствие у организации непокрытых убытков прошлых лет по строке 470 бухгалтерского баланса, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие средств у предприятия не должно служить основанием для отказа в возмещении затрат на проезд работнику.

Учитывая, что ГУП РК «ГАРК» не является организацией, финансируемой из бюджета, а, следовательно, при разрешении данного спора следует руководствоваться локальными нормативными актами предприятия, при этом Положением, который был принят с учетом мнения профсоюзного комитета, установлен размер компенсации на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере не более ... руб., суд считает необходимым взыскать с ГУП РК «ГАРК» компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере ... руб.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере ... руб.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУП РК «Государственные аптеки Коми» в пользу ФИО1 стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере ... руб.

Взыскать с ГУП РК «Государственные аптеки Коми» госпошлину в доход государства ... руб.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней.

Судья Р.А. Ошманкевич