Гражданский кодекс часть 1

28 октября 2010 года дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сыктывкару о признании действий незаконными,

Установил :

ФИО1 в интересах ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ИФНС России по г.Сыктывкару о признании действий, выразившихся в несвоевременном направлении уведомления от 19.06.2010 года, способом, не предусмотренным НК РФ и не обеспечивающим своевременное вручение налогового уведомления, а также включении в него недостоверных сведений, незаконными.

В судебном заседании ФИО2 не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ИФНС России по г.Сыктывкару ФИО3 с иском не согласилась, указав, что налоговым органом не допущено нарушений налогового законодательства при направлении ФИО2 налогового уведомления.

Суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:

Судом установлено, что в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц за 2010 год от 19.06.2010 г. через курьерскую службу ООО «...». Истец указывает, что налоговое уведомление было получено им 25.08.2010 г., что свидетельствует о нарушении его прав, выразившихся в сокращении срока для подготовки денег и внесении платежа.

Налог на имущество физических лиц исчисляется и взыскивается в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 09.12.1991 №200301 № О налогах на имущество физических лиц ( далее Закон РФ № 2003-1).

Согласно ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 « О налогах на имущество физических лиц», исчисление суммы налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами ( ч. 1 ). Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа. ( п. 8 ). Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока – не позднее 15 сентября и 15 ноября. ( п.9 )

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.(п.2 ) В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.( п. 3 ). Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации ( ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу ( его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.( п.4).

Инспекцией уведомление от 19.06.2919 г. передано по реестру 03.08.2010 г. ООО «...» для вручения налогоплательщику. ООО "..." осуществляет свою деятельность на основании лицензии по оказанию услуг почтовой связи и в соответствии с п.п.2.2. Государственного контракта от 15.06.2010 г. в течение 4 дней с момента получения отправлений обязан вручить отправленное адресату.

Частью 4 ст.57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления. При этом на основании п. 6 ст. 58 НК РФ уплатить налог налогоплательщик обязан в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом уведомлении.

Из анализа указанных норм закона следует, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у налогоплательщика после получения налогового уведомления об уплате данного налога. Поскольку налоговое уведомление от 19.06.2010 г. было вручено ФИО2 25.08.2010 г., с указанием сроков уплаты налога до 14.09.2010 г., до 15.09.2010 г., до 15.11.2010 г., то нарушение прав ФИО2 не произошло.

Что касается требований истца о признании незаконными действий налогового органа по включению в налоговое уведомление от 19.06.2010 г. недостоверных сведений, суд также отказывает в их удовлетворении.

В налоговом уведомлении от 19.06.2010 г. сумма налога, подлежащая уплате в 2010 г. указана. .. руб., а в графе расчет налога за 2010 г. указана итоговая сумма. .. руб.

Согласно ст.5 п. 4 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 « О налогах на имущество физических лиц» органы технический инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представить в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Сыктывкарским межрайонным филиалом ГУП РК «...» 27.02.2009 г. в налоговый орган были представлены сведения об инвентаризационной стоимости по объектам недвижимости по состоянию на 01.01.2007 г., 01.01.2008, 01.01.2009 г.

Согласно представленных сведений инвентаризационная оценка по состоянию на 01.01.2007 г. по объекту недвижимости составила. .. руб. В 2007 году по указанному объекту налог исчислялся исходя из инвентаризационной стоимости, ранее представленной по состоянию на 01.01.2005 г., равной. .. руб., сумма налога составила. .. руб.

В связи с предоставлением уточненных сведений органов БТИ об инвентаризационной стоимости по состоянию на 01.01.2007 г.. а также в соответствии с п. 11 ст.5 Закона РФ № 2003-1, согласно которого перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога, налоговым органом в 2010 году был произведен перерасчет сумм налога на имущество физических лиц за 2007-2010 годы.

Согласно перерасчетов за 2007-2009 г.г. сумма доначисленного налога на имущество физических лиц за 2007 г. составила. .. руб., за 2009 г. –. .. руб., сумма исчисленного налога за 2010 год составила –. .. руб.

ФИО4 было направлено налоговое уведомление от 19.06.2010 г. на уплату налога по срокам уплаты :14.09.2010 г. в сумме. .. руб.., 15.09.2010 г. –. .. руб. и 15.10.2010 г. –. .. руб.

15.09.2010 г. ФИО2 оплачен налог в сумме. .. руб.

Как указал налоговый орган, расчет налога на имущество физических лиц осуществляется в автоматизированном режиме средствами программного продукта –системы ЭОД на основании сведений, введенных в базу данных, на дату расчета.

В ходе проведения проверки исчисленного налога по заявлению налогоплательщика было выявлено, что в расчете при определении ставки налога были учтены объекты недвижимости, принадлежащие ФИО2 и находящиеся в г.....

В связи с чем, налоговым органом был произведен перерасчет налога за 2007-2010 годы, и по состоянию на 23.09.2010 г у истца образовалась переплата по налогу в сумме. .. руб., о чем ФИО2 было направлено налоговое уведомление от 15.09.2010 г.

Статьей 78 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Возврат излишне уплаченной суммы налога регулируется главой 12 Налогового Кодекса РФ.

Поскольку действия налогового органа по направлению налогового уведомления не привели к нарушению прав истца, то оснований для удовлетворения исковых требований представителя ФИО1 в интересах ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 в интересах ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Сыктывкару о признании действий, выразившихся в несвоевременном направлении уведомления от 19 июня 2010 года способом, не предусмотренным Налоговым Кодексом Российской Федерации, и не обеспечивающим своевременное вручение налогового уведомления, а также включении в него недостоверных сведений, незаконными.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней через Сыктывкарский городской суд со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Л.А. Дидыч

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда от 28 октября 2010 года отменить в части отказа ФИО2 в удовлетворении требований к ИФНС РФ по г. Сыктывкару о признании незаконными действий ИФНС РФ по Сыктывкару выразившихся в несвоевременном направлении налогового уведомления от 19 июня 2010 года и включении в него недостоверных сведений незаконными отменить.

Признать незаконными действия ИФНС РФ по г. Сыктывкару, выразившиеся в несвоевременном направлении ФИО2 налогового уведомления от 19 июня 2010 года и включении в него недостоверных сведений в части налогооблагаемого имущества, суммы налоговых платежей и налоговой ставки.

- В остальной части решение суда оставить без изменения: