Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 11 февраля 2021 года гражданское дело по иску Хозяиновой ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Коми, ОМВД России по Удорскому району о взыскании невыплаченной ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, возложении обязанности возобновить выплату ежемесячной надбавки за особые достижения в службе,

УСТАНОВИЛ:

Хозяинова А.В. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Коми о взыскании ежемесячной надбавки за период с сентября по ноябрь 2020 года в размере 29044 руб., возложении обязанности возобновить выплату ежемесячной надбавки за особые достижения в службе. В обоснование требований указала, что проходит службу в органах внутренних дел ** ** ** года. С декабря 2018 была установлена ежемесячная дополнительная выплата в размере 50 % от должностного оклада за особые достижения в службе на основании требований приказа МВД России от ** ** **, однако с сентября 2020 указанная выплата перестала выплачиваться, в связи с чем обратилась с иском в суд.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОМВД России по Удорскому району.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель ОМВД России по Удорскому району в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Выслушав мнение явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приказом МВД по РК № №...<данные изъяты> Хозяинова А.В. назначена на должность <данные изъяты> МВД России <данные изъяты>.

Приказом МВД по РК № №... в соответствии с Порядком установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденным приказом МВД России от №...<данные изъяты> Хозяиновой А.В. установлена ежемесячная дополнительная выплата за особые достижения в службе с 04.12.2018 в размере 50 % должностного оклада за медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения».

Приказом МВД по РК № №... л/с от ** ** ** отменена ежемесячная дополнительная выплата за особые достижения в службе в размере 50 % должностного оклада (за медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения») с 01 сентября 2020 года <данные изъяты> Хозяиновой А.

Согласно подпункту 6 пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" поощрительные выплаты за особые достижения в службе относятся к денежному довольствию сотрудников.

Согласно п. 6.1 Приказа МВД России от ** ** ** N 750 «Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации приказом руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательной, научной, медицинской (в том числе санаторно-курортной) организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иной организации и подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, имеющего право назначения сотрудника на должность, а также приказом председателя общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", его региональной, межрегиональной, местной организации, организации наделенной правами региональной организации, устанавливаются ежемесячные и единовременные поощрительные выплаты за особые достижения в службе.

Руководителям (начальникам) подразделений и их заместителям поощрительная выплата устанавливается приказом вышестоящего руководителя (начальника). Размер ежемесячной поощрительной выплаты может быть изменен соответствующим приказом в случае изменения оснований и условий ее установления (п. 6.2, 6.3 Приказа).

Ежемесячные поощрительные выплаты устанавливаются в размере 50 % от должностного оклада сотрудникам награжденным знаками особого отличия - медалью "Золотая Звезда", золотой медалью "Герой Труда Российской Федерации", орденами СССР, орденами Российской Федерации, знаком отличия - Георгиевским Крестом, медалями СССР, медалями Российской Федерации (за исключением юбилейных медалей), знаком отличия Российской Федерации "За безупречную службу" (п. 6.9 Приказа).

Как следует из представленных материалов, заявительница Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2002 года награждена медалью "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2002 N 1151 медаль "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения" учреждена Президентом Российской Федерации в целях поощрения граждан, внесших значительный вклад в подготовку и проведение Всероссийской переписи населения 2002 года, утверждены Положение о медали "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения" и ее описание, соответствующие регламентации описания и ношения иных государственных наград Российской Федерации. Государственному комитету Российской Федерации по статистике поручено разработать правила и порядок вручения медали "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения" и произвести ее вручение от имени Президента Российской Федерации. Указанное нормативное регулирование полностью соответствует порядку учреждения и вручения медалей - государственных наград в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации N 442 от 02.03.1994 года.

Медаль "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения" утратила статус государственной награды Российской Федерации в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 07.09.2010 года N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 данного Указа установлено, что лицам, удостоенным государственных наград Российской Федерации, входивших в государственную наградную систему Российской Федерации до вступления в силу настоящего Указа, а также гражданам Российской Федерации, удостоенным государственных наград СССР, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены поощрительные выплаты за особые достижения в службе относятся к денежному довольствию сотрудников.

В силу статьи 21 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2012 года.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Учитывая, что Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ не содержит прямого указания на распространение его положений на отношения, возникшие до введения в действие, действие указанного закона распространяется на отношения, возникшие после вступления его в силу.

Таким образом, на момент вступления в действие Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» в систему государственных наград РФ не была включена.

Следовательно, оснований для установления в 2018 году ежемесячной поощрительной выплаты за особые достижения в службе по основанию, предусмотренному подпунктом 6.9 Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации Хозяиновой А.В. не имелось, такие основания отсутствуют и на момент рассмотрения дела судом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Хозяиновой А. В. к Министерству внутренних дел по Республике Коми, ОМВД России по Удорскому району о взыскании невыплаченной ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, возложении обязанности возобновить выплату ежемесячной надбавки за особые достижения в службе не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Хозяиновой <данные изъяты> к Министерству внутренних дел по Республике Коми, ОМВД России по Удорскому району о взыскании невыплаченной ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, возложении обязанности возобновить выплату ежемесячной надбавки за особые достижения в службе оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено 15.02.2021

Копия верна:

Председательствующий С.М. Сухорукова