Дело № 2-1186(2011)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ростовская область г. Гуково 18 августа 2011 года
Гуковский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Батура Н.В.,
при секретаре Волобуевой В.В.,
с участием помощника прокурора г. Гуково Февралевой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Гуково Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя образовательная школа № 10 г.Гуково об обязании устранить недостатки антитеррористической защищенности образовательного учреждения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Гуково обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МОУ средняя образовательная школа № 10 г.Гуково об обязании ответчика устранить недостатки антитеррористической защищенности образовательного учреждения. Заявленные требования обосновывает тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения юридическим лицом МОУ СОШ № 10 требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35 «О противодействии терроризму» и Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2007 № 352 «О мерах по противодействию терроризму». В ходе проверки муниципального образования СОШ № 10 выявлены следующие нарушения требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35 «О противодействии терроризму», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2007 № 32 «О мерах по противодействию терроризму»:в МОУ средняя общеобразовательная школа № 10 часть ограждения участка повреждена, отсутствует дворовое освещение территории объекта, отсутствует видеонаблюдение объекта; отсутствует система управления доступом; отсутствует металлодетектор.Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч.3 ст. 32 Закона «Об образовании», несет образовательное учреждение.
Прокурор г. Гуково просит суд обязать Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 г.Гуково оборудовать ограждение территории школьного двора; установить дворовое освещение территории объекта; установить систему управления доступом и металлодетектор; установить видеонаблюдение объекта.
Помощник прокурора Февралева М.В. в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования, просив суд обязать Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 г.Гуково в срок к началу 2012-2013 учебного года оборудовать ограждение территории школьного двора; установить дворовое освещение территории объекта; установить систему управления доступом и металлодетектор; установить видеонаблюдение объекта.
Представитель ответчика директор МОУ СОШ № 10 г. Гуково ФИО1 исковые требования прокурора признала, пояснив, что МОУ СОШ № 10 г. Гуково является бюджетным учреждением. В настоящее время в школе запланирован капитальный ремонт, в ходе которого будут выполнены указанные в исковом заявлении прокурора требования. Окончание капитального ремонта запланировано к началу 2012-2013 учебного года.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Уставу МОУ СОШ № 10 г. Гуково, утвержденному приказом отдела администрации <данные изъяты> № от 30.06.2008 г. - Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 г.Гуково является муниципальным некоммерческим средним общеобразовательным учреждением. Учреждение находится в ведении отдела образования администрации города. Учреждение является юридическим лицом, как бюджетное учреждение имеет счет в Отделении Казначейства и от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде. Деятельность Учреждения финансируется в соответствии с законодательством. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются, в том числе бюджетные и внебюджетные средства, определенные сметой доходов и расходов (л.д.9-38).
ФИО1 является директором МОУ СОШ № 10 г. Гуково.
В соответствии с п. I ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
29 марта 2011 г. на основании совместного приказа ГУВД <данные изъяты> и Минобразования № от 02 марта 2011 г. проведено обследование антитеррористической защищенности МОУ СОШ № 10 г. Гуково, расположенного по адресу <адрес>. В ходе проверки установлено, что в МОУ средняя общеобразовательная школа № 10 часть ограждения участка повреждена, отсутствует дворовое освещение территории объекта, отсутствует видеонаблюдение объекта; отсутствует система управления доступом; отсутствует металлодетектор (л.д. 5-7).
Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006г. противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Основными задачами школы являются воспитание детей школьного возраста, охрана их здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
Таким образом, установлено, что ответчиком в нарушение Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г., Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2007 № 32 «О мерах по противодействию терроризму», не созданы надлежащие условия, которые бы гарантировали охрану здоровья и безопасности учащихся образовательного учреждения, не приняты меры по обеспечению охраны территорий образовательного учреждения, ограничению свободного входа и пребывания на территории образовательного учреждения посторонних лиц.
В связи с изложенным, суд считает, что требования прокурора законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора г. Гуково удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 г. Гуково Ростовской области в срок к началу 2012-2013 учебного года оборудовать ограждение территории школьного двора; установить дворовое освещение территории объекта; установить систему управления доступом и металлодетектор; установить видеонаблюдение объекта.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: Н.В. Батура