Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Некрасова П.Д. к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми об урегулировании разногласий,

установил:

Некрасов П.Д. обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми с требованиями о разрешении разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка №, изложив пункт 2.1 данного договора в следующей редакции: «2.1 Цена земельного участка составляет 145 266 рублей 00 копеек», пункт 2.7 данного договора в следующей редакции: «7.2 Спор, возникающий из настоящего договора или в связи с ним, разрешается в порядке, установленном действующим процессуальным законодательством РФ».

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником индивидуальных гаражей-боксов, расположенных по адресу <Адрес>, которые расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Истец обратился к ответчику с заявлением о выкупе земельного участка.

Департамент земельных отношений администрации г. Перми направил в адрес Некрасова П.Д. письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с проектом договора купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу <Адрес>.

Не согласившись с содержанием ряда положений указанного договора, истец ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ответчика претензию с приложением протокола разногласий, в котором указал на необходимость изменения тех положений проекта договора, которые не соответствуют закону.

Из протокола разногласия следует, что истец не согласен с пунктами 2.1 и 7.2 договора купли-продажи.

Так, в пункте 2.1 истец не согласен с расчетом стоимости земельного участка, указывает, что расчет должен быть произведен на основании п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.10.2011 № 837-ПК «О порядках определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Пермского края или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, а также размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» из расчета 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

В пункте 7.2 истец считает необходимым исключить разрешение споров, вытекающих из настоящего договора, через Третейский суд.

Вместе с тем, Департамент отклонил протокол разногласий и указал, что договор изменению не подлежит.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, в

судебное заседание не явился, представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что гаражи истцом в предпринимательской деятельности не используются.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями выразила несогласие по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.40-42 том № 1), указав, что комплекс гаражей приобретался истцом для ведения предпринимательской деятельности.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (п.1 ст. 446 ГК РФ).

В судебном заседании судом установлено, что истцу Некрасову П.Д. на праве собственности принадлежат подземные гаражи, состоящие из № боксов, с венткамерой, проездом, кладовой общей площадью № кв.м., расположенные по адресу <Адрес> (л.д. 6-7, 43-44 том № 1).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <Адрес> без проведения торгов на основании п. 6 ч.1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации под здание гаража (л.д. 190-191 том № 2), приложив экспликацию к поэтажному плану здания (л.д. 194-201 том № 2).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных отношений администрации г. Перми направил в адрес Некрасова П.Д. проект договора купли-продажи земельного участка, в котором была указана выкупная стоимость № руб., рассчитанная исходя из №% от кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 16-18 том №).

Не согласившись с проектом договора купли-продажи, истцом в адрес ответчика была направлена претензия с протоколом разногласий (л.д. 21-22,23-24 том №).

Согласно протоколу разногласий, истец просит изложить ряд положений договора купли-продажи земельного участка № в следующей редакции:

пункт 2.1 Цена земельного участка составляет № руб.;

пункт 7.2 Спор, возникающий из настоящего договора или в связи с ним, разрешается в порядке, установленном действующим процессуальным законодательством РФ.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных отношений администрации г. Перми указал, что к протоколу разногласий не приложен договор купли-продажи №, а также с учетом того, что истец является индивидуальным предпринимателем, расчет выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером № был произведен в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 1 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК, в редакции действовавшей на дату подачи заявления, в размере № % от кадастровой стоимости

(№ руб.). Таким образом, размер цены земельного участка составляет № руб. (л.д. 26-27 том №).

Таким образом, между сторонами возникли разногласия относительно условий договора купли-продажи о цене выкупа земельного участка и порядка разрешения споров, вытекающих из договора купли-продажи земельного участка.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 ст. 39.4 ЗК РФ установлено, что при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (п. 3 ст. 39.4 Кодекса).

Порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Пермского края или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов регламентирован Законом Пермского края от 07.10.2011 N 837-ПК "О порядках определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Пермского края или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, а также размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

В соответствии с абз.6 п.1 ч.1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.10.2011 № 837-ПК продажа земельных участков, находящихся в собственности Пермского края или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов осуществляется по цене, рассчитываемой в процентах от кадастровой стоимости таких земельных участков: в размере 1,5 процента с 1 марта 2015 года бессрочно в отношении земельных участков, на которых расположены: жилые строения, созданные на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, дачного хозяйства, права на которые зарегистрированы гражданами в установленном законом порядке, жилые дома, а также индивидуальные гаражи, предназначенные для хранения автотранспортных средств для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

Таким образом, 1 ч.1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.10.2011 N 837-ПК прямо установлено, что при выкупе земельного участка, на котором расположен индивидуальный гараж, предназначенный для хранения автотранспортных средств для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, стоимость земельного участка рассчитывается, исходя из 1,5 процента от кадастровой стоимости.

В силу пункта 6 ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.10.2011 N 837-ПК продажа земельных участков, находящихся в собственности Пермского края или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов осуществляется по цене, рассчитываемой в процентах от кадастровой стоимости таких земельных участков в размере 75 процентов с 1 января 2018 года бессрочно в отношении земельных участков, на которых расположены здания, сооружения (за исключением зданий, сооружений, указанных в абзаце

шестом пункта 1 части 1 настоящей статьи), собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, истец Некрасов П.Д. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, одним из видов деятельности которого является - аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (л.д. 47-54 том № 1).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП Некрасовым П.Д. и Кашиным Д.В. заключен договор аренды помещения в подземном гараже, согласно которому арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование арендатору помещение № в подземном гараже, расположенном по адресу <Адрес>, для стоянки автомобиля и хранения принадлежностей к нему (п. 1.1).

Помещение сдается в аренду на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.3).

Согласно пункту 3.1 арендная плата устанавливается из расчета № руб. за один месяц НДС не облагается в связи с применением арендодателем УСНО (л.д. 157-161 том №).

Также ДД.ММ.ГГГГ между ИП Некрасовым П.Д. и Солониной А.В. заключен еще один договор аренды помещения в подземном гараже, согласно которому арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование арендатору помещение № в подземном гараже, расположенном по адресу <Адрес>, для стоянки автомобиля и хранения принадлежностей к нему (пункт 1.1).

Помещение сдается в аренду на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.3).

Согласно пункту 3.1 арендная плата устанавливается из расчета № руб. за один месяц НДС не облагается в связи с применением арендодателем УСНО (л.д. 162-166 том №).

Допрошенная в судебном заседании свидетель Солонина А.В. пояснила, что между ней и Некрасовым П.Д. был заключен договор аренды гаражного бокса в подземном гараже, оплата по договору производилась ежемесячно. В ДД.ММ.ГГГГ года произвела очередной платеж, который вернулся обратно. Некрасов на звонки не отвечал, на связь не выходил, акт о расторжении договора не подписывался. В ДД.ММ.ГГГГ года было вывешено объявление об освобождении гаражей до 15 января, фактически до указанной даты пользовалась гаражом.

Таким образом, ответчиком в обоснование своих доводов, что истцом гаражи-боксы используются в предпринимательских целях, представлены вышеуказанные договоры аренды помещений в подземном гараже, заключенные ДД.ММ.ГГГГ с физическими лицами, что также подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате арендной платы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик Департамент земельных отношений администрации г.Перми на законных основаниях отклонил предложенную истцом редакцию договора об установлении цены земельного участка в размере № руб.

Доводы представителя истца о том, что гаражные боксы не используются в предпринимательских целях, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в частности договорами аренды, квитанциями об оплате, показаниями свидетеля Солониной А.В.

Кроме того, судом учитывается, что Законом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ N 837-ПК, предусмотрена продажа земельных участков под индивидуальные гаражи, предназначенные для хранения автотранспортных средств для личных нужд, при этом истцу на праве собственности принадлежат подземные гаражи в состав которых входит № боксов, венткамера, проезд, кладовая, что само по себе не подпадает под понятие «индивидуальный гараж».

При таких обстоятельствах, требования истца в части урегулирования разногласий по пункту 2.1 и установления цены земельного участка в размере № рублей 00 копеек удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 7.2 проекта договора купли-продажи, спор, возникающий из настоящего договора или в связи с ним, по выбору одной из сторон может быть передан на рассмотрение в Третейский суд в порядке и составе, сформированном и указанном на сайте для всеобщего доступа в сети Интернет: adhoc.perm.ru либо в Арбитражный суд Пермского края

или суд общей юрисдикции, расположенный на территории города Перми. Стороны договорились, что рассмотрение споров в Третейском суде будет происходить только на основе письменных материалов, предоставленных сторонами, без проведения устных слушаний и вызова сторон, за исключением наличия заявления стороны о необходимости проведений устных слушаний. При рассмотрении спора в заседании Третейского суда протокол по умолчанию не ведется. Стороны признают, что арбитражное решение Третейского суда является окончательным, обязательным для сторон и не подлежит оспариванию. Стороны извещаются о рассмотрении дела любым способом, в том числе, посредством отправки электронных сообщений, смс-сообщений по реквизитам сторон, указанным в настоящем Договоре. Порядок оплаты третейского сбора и прочих судебных расходов, связанных с третейским разбирательством устанавливается Третейским судом.

Истец с указанным пунктом договора купли-продажи также не согласился, в связи с чем просил, исключить указанный пункт и изложить его в следующей редакции: Спор, возникающий из настоящего договора или в связи с ним, разрешается в порядке, установленном действующим процессуальным законодательством РФ.

Так, согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Положениями ч.1 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что споры между сторонами гражданско-правовых отношений, подлежащие рассмотрению арбитражными судами в соответствии с настоящим Кодексом, могут быть переданы на рассмотрение третейского суда при наличии между сторонами спора действующего арбитражного соглашения.

Частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» установлено, что в арбитраж (третейское разбирательство) по соглашению сторон могут передаваться споры между сторонами гражданско-правовых отношений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О международном коммерческом арбитраже» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора и арбитражной оговорки) (далее - Закон №) арбитражное соглашение - это соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с конкретным правоотношением, независимо от того, носило ли оно договорный характер или нет. Арбитражное соглашение может быть заключено в виде арбитражной оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения.

В силу пункта 2 статьи 7 Закона № арбитражное соглашение заключается в письменной форме. Соглашение считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном сторонами.

Учитывая, что ответчик указанный пункт договора купли-продажи оставляет на усмотрение суда, с учетом положений 421, 445 Гражданского кодекса РФ, суд считает возможным в указанной части требования истца удовлетворить, путем изложения пункта 7.2 договора купли-продажи в новой редакции: «7.2 Спор, возникающий из настоящего договора или в связи с ним, разрешается в порядке, установленном действующим процессуальным законодательством РФ».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

разрешить разногласия, возникшие между Некрасовым П.Д. и департаментом земельных отношений администрации города Перми, при заключении договора купли-продажи земельного участка №, изложив п. 7.2 договора в следующей редакции: «7.2. Спор, возникающий из настоящего договора или в связи с ним, разрешается в порядке, установленном действующим процессуальным законодательством РФ»; в удовлетворении требований в части разногласий п. 2.1 договора купли-продажи земельного участка №, устанавливающего цену земельного участка в размере 145 266 руб. Некрасову П.Д., отказать.

Решение суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий Копия верна, судья

подпись

Подгайная Н.В.

Подлинник судебного акта находится в деле № 2-1186/2022 в Ленинском районном суде г. Перми.