Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Типоченко В.А. к администрации Онохинского муниципального образования, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Государственному казенному учреждению Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к администрации Онохинского муниципального образования, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Государственному казенному учреждению Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что 03.08.2005 администрация Онохинского муниципального образования Тюменской области Тюменского района постановлением № предоставила истцу в собственность за плату земельный участок № для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 860 кв.м. по адресу: <адрес>. Однако в постановлении фамилия истца была указана неверно, вместо Типоченко указано Типаченко. В связи с данной ошибкой 27.08.2007 администрация Онохинского муниципального образования Тюменской области Тюменского района было принято постановление № «О внесении изменений в постановление № от 03.08.2005, в соответствии с которым заголовок постановления изменен и изложен в следующей редакции: «О предоставлении земельного участка Типоченко В.А. в собственность за плату для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>». Констатирующая часть постановления изменена и изложена в следующей редакции: «В соответствии со ст. 28, 36, 37, 40, 65, 83 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 г. № «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», на основании: заявления Типоченко В.А. о предоставлении земельного участка в собственность от 05.07.2006 г.; проекта границ земельного участка». Пункт 1 постановления изменен и изложен в следующей редакции: «Предоставить Типоченко В.А. земельный участок № в собственность за плату для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 860 кв.м. по адресу: <адрес>, участок №». Пункт 2 постановления изменен и изложен в следующей редакции: «Обязать Типоченко В.А.: зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном законом порядке, содержать земельный участок и прилежащую к нему территорию в должном санитарном состоянии». В целях исполнения постановлений администрации Онохинского муниципального образования Тюменской области Тюменского района № от 03.08.2015 года и № от 27.08.2007 года между Типоченко В.А. и администрацией был заключен договор купли-продажи земельного участка и заявителем произведена оплата. Однако продавцом по договору купли-продажи земельного участка от имени администрации выступало Государственное учреждение «Фонд имущества Тюменской области». При этом, цена участка составляла денежную сумму в размере 66 рублей 22 копейки, которая была оплачена истцом в полном объеме. Указывает, что три экземпляра договора купли-продажи земельного участка, акты приема-передачи и документы об оплате участка были сданы истцом в администрацию Онохинского муниципального образования Тюменской области Тюменского района и не возвращены ему до настоящего времени. Поскольку договор купли-продажи земельного участка с платежными документами были сданы, Типоченко В.А. не может зарегистрировать право собственности на предоставленный ему земельный участок. Согласно справке от 28.05.2007, до предоставления истцу земельного участка, участок был свободен, заявлений от населения постоянно проживающего на территории Онохинского муниципального образования не поступало. С момента покупки земельного участка и по настоящее время истец пользуется земельным участком, на участке возведен жилой дом с хозяйственными постройками, построена теплица, посажены плодовые деревья, также на участке истец выращивает овощи. Таким образом, договор купли-продажи земельного участка между Типоченко В.А. и администрацией, от имени которой выступало Государственное учреждение Фонд имущества Тюменской области, был исполнен сторонами надлежащим образом, в то время как переход права собственности на земельный участок от продавца к покупателю не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 29.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено АО «Тюменьэнерго».

Истец Типоченко В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что земельный участок был выделен муниципальным Онохинским управлением. Земельный участок был им фактически принят. Кроме того, истец его огородил, заказал межевание, претензий ни от кого не поступало. В 2005 году построил дом на земельном участке. В настоящее время проживает в указанном доме. Пояснил, что договор купли-продажи передан истцом в администрацию Онохинского муниципального образования в 2007 году, где до сегодняшнего дня не могут найти документы. Указал, что земельный участок покупал в 2005 году за 66 рублей, которые были внесены в Онохинскую бухгалтерию наличными денежными средствами.

Представитель истца Ширыкалова Н.В. действующая на основании доверенности от 10.11.2018, в судебном заседании позицию своего доверителя поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что договор фактически исполнен. Земельный участок был передан истцу в 2005 году. В последующем был построен дом. Полагала, что на основании ст. 218 ГК РФ истец приобрел право собственности. Споров по земельному участку не возникало. В силу юридической неграмотности, истец обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области лишь в 2017 году.

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» Кузнецов Е.В., действующий на основании доверенности от 11.03.2019, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что доказательств заключения договора не имеется, как и доказательств сдачи документов в администрацию, сведения о внесении платы по договору также отсутствуют.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представители ответчика администрации Онохинского муниципального образования Тюменской области Тюменского района, третьего лица АО «Тюменьэнерго» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Онохинского муниципального образования Тюменской области Тюменского района № от 03.08.2005 года, был утвержден проект границ сформированного земельного участка №, выделенного Типаченко В.А., уточнённой площадью 0,086га для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, участок №. Категория земель – земли поселений (л.д.9,20,100).

На основании постановления администрации Онохинского муниципального образования Тюменской области Тюменского района от 03.08.2005, Типаченко В.А. был предоставлен земельный участок № в собственность за плату для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 860 кв.м. по адресу: <адрес>, участок №. Категория земель – земли поселений, с возложением обязанностей на Типаченко В.А. зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном законом порядке, содержать земельный участок и прилежащую к нему территорию в должном санитарном состоянии (л.д.10).

Из представленного в материалы дела землеустроительного дела, подготовленного ОАО «Тюменьдорцентр» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что границы спорного земельного участка были согласованы и утверждены, проведено межевание (л.д.14-37).

Ставка земельного налога в 2005 году за 1 кв.м. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляла 0,011 руб. на основании решения Онохинской сельской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой администрации Онохинского муниципального образования от 02.10.2006 (л.д.38).

В связи с неточностями в постановлении администрации Онохинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 03.08.2005 № и на основании заявления Типоченко В.А. от 27.08.2007 о внесении изменений в постановление, 27.08.2007 администрацией Онохинского муниципального образования Тюменской области Тюменского района были внесены изменения, согласно которым заголовок постановления изменен и изложен в следующей редакции: «О предоставлении земельного участка Типоченко В.А. в собственность за плату для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, участок №». Констатирующая часть постановления изменена и изложена в следующей редакции: «В соответствии со ст. 28, 36, 37, 40, 65, 83 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Закона Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», на основании: заявления Типоченко В.А. о предоставлении земельного участка в собственность от 05.07.2006г., проекта границ земельного участка». Пункт 1 постановления изменен и изложен в следующей редакции: «Предоставить Типоченко В.А. земельный участок № в собственности за плату для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 860 кв.м. по адресу: <адрес>, участок №». Пункт 2 постановления изменен и изложен в следующей редакции: «Обязать Типоченко В.А.: зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном законом порядке, содержать земельный участок и прилежащую к нему территорию в должном санитарном состоянии», что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно справке администрации Онохинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 28.05.2007, в соответствии п. 4 ст. 3 ФЗ №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 земельный участок по адресу: <адрес>, участок №, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства Типоченко В.А. Данный земельный участок на момент выдачи был свободен, заявлений от населения постоянно проживающего на территории Онохинского муниципального образования не поступало (л.д.13).

Из технического плана здания по адресу: <адрес>, участок № на земельном участке с кадастровым номером №, имеется индивидуальный жилой дом, год завершения строительства объекта - 2005.

Уведомлением Управления Росреестра по Тюменской области от 06.09.2017 осуществление государственной регистрации права на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, приостановлена, поскольку договор купли-продажи, заключенный в соответствии с Постановлениями, между Онохинским муниципальным образованием Тюменского района Тюменской области и Типоченко В.А., в Управление представлены не были (л.д.39-42).

В ответ на заявление Типоченко В.А. о предоставлении договора купли-продажи земельного участка, администрацией Онохинского муниципального образования Тюменской области Тюменского района заявитель был информирован о том, что постановления администрации за 2005 переданы в архив администрации Тюменского муниципального района (л.д.44).

Вместе с тем, согласно сообщению администрации Тюменского муниципального района от 03.12.2018, испрашиваемые документальные материалы на муниципальное хранение в архив не поступали. Сведениями о местонахождении документов не располагает (л.д.48).

В Государственном казенном учреждении Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» сведения о договоре купли-продажи земельного участке также отсутствуют (л.д.50).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 26.03.2019 в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 860 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, имеются сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид ограничения (обременения): Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с ДД.ММ.ГГГГ; Реквизиты документа-основания: доверенность от ДД.ММ.ГГГГ№ выдан: АО «Тюменьэнерго» - «Тюменский распределительные сети». Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.69-76).

Материалы реестрового (кадастрового) дела, представленного Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области по запросу суда, также не содержат договора купли-продажи земельного участка (л.д.87-110). В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено Земельным кодексом РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения суда; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно заявленным требованиям, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок № для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 860 кв.м. по адресу: <адрес>, участок №.

Вместе с тем, доказательств приобретения спорного земельного участка по договору купли-продажи, а также оплаты стоимости испрашиваемого земельного участка истцом представлены не были.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Типоченко В.А.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Типоченко В.А. к администрации Онохинского муниципального образования, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Государственному казенному учреждению Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019 года.