ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1189/16 от 12.07.2016 Рославльского городского суда (Смоленская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2016 г.

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего: Богдановой Е.А.

при секретаре: Прудниковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордиенко ФИО10 к ГУ УПФР в Рославльском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Гордиенко Н.Д. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что ей ответчиком необоснованно отказано в назначении пенсии, связанной с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Из специального стажа исключен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и по совместительству на 0,5 ставки в должности <данные изъяты> по ОФП (общей физической подготовке) в группе спортивного совершенствования 2-го года обучения <данные изъяты>.

В указанный период она выполняла педагогическую деятельность во внешкольном учреждении, работа в которых включалась в специальный стаж на основании Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397.

Условие о наличии полной ставки для включения спорного периода в льготный стаж необходимо в случае, если педагогическая деятельность осуществлялась после ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не включил в специальный стаж и время нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что данный отказ также необоснован, поскольку в указанные периоды она состояла в трудовых отношениях с работодателем, за ней сохранялась заработная плата, и повышение квалификации является обязательным условием для продолжения трудовой деятельности.

Считает, что ответчиком нарушено ее право на получение досрочной пенсии, поэтому просит признать обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ей пенсию по старости с момента первоначального обращения в пенсионные органы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица и её представитель ФИО5 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 иск Гордиенко Н.Д. не признала и пояснила, что согласно п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Период работы Гордиенко Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и по совместительству на 0,5 ставки в должности <данные изъяты> не представляется возможным включить в специальный стаж, поскольку в указанный период основная работа истицы указана в должности методиста и по совместительству на 0,5 ставки - в должности <данные изъяты>. В представленной копии приказа по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ указано назначение на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки по совместительству отсутствует. Таким образом, почасовую нагрузку в группе спортивного совершенствования считать работой по совместительству не представляется возможным.

Не представляется возможным включить в специальный педагогический стаж периоды нахождения Гордиенко Н.<данные изъяты> на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды она не выполняла свои должностные обязанности.

С учетом изложенного, просит в иске Гордиенко Н.Д. отказать.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования Гордиенко Н.Д. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанным Списком предусмотрены должность «тренер-преподаватель» и учреждения дополнительного образования детей, в том числе, детско-юношеские спортивные школы.

При этом утвержденными этим же Постановлением Правительства России Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», дополнительные условия для включения периода работы в указанных должности и учреждениях до 01 января 2001 года не предусмотрены.

Указанные должность и учреждения были предусмотрены также Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463.

Как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ Гордиенко Н.Д. определена почасовая нагрузка 12 часов в неделю по <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной справке за подписью директора <данные изъяты> Гордиенко Н.Д. со ДД.ММ.ГГГГ по совместительству на 0,5 ставки работала <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что в приказе отсутствует ссылка на выполнение Гордиенко Н.Д. работы на 0,5 ставки в должности <данные изъяты> не может быть принята судом во внимание, поскольку данное обстоятельство подтверждается справкой о характере выполняемой истицей работы в спорный период.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих в разделе «квалификационные характеристики должностей работников образования» предусмотрена должность «тренер-преподаватель».

Основная деятельность детской юношеской спортивной школы направлена на создание условий, обеспечивающих раскрытие потенциальных возможностей человека, подготовку одаренных спортсменов, способных конкурировать в мировом спорте высших достижений, подготовку и переподготовку кадров физической культуры и спорта в системе образования и спорта.

Спортсменами ДЮСШ могут быть дети и подростки, не имеющие противопоказаний для занятий спортом и выполняющие программы и нормативные требования спорта высших достижений.

Учебно-тренировочные занятия проводятся по учебным программам, утвержденным Олимпийским комитетом России, Министерством образования России и авторскими программам, утвержденными Профессиональным советом спортклуба.

Поскольку истица в указанный период работала в <данные изъяты>, которая относилась к учреждению образования, то есть, она занималась педагогической деятельностью и фактически исполняла обязанности <данные изъяты>, то она имеет право на включение данного периода в специальный педагогический стаж.

Подлежат включению в специальный стаж и периоды нахождения Гордиенко Н.Д. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку периоды нахождения Гордиенко Н.Д. на курсах повышения квалификации имели место в период осуществления ею педагогической деятельности, подлежащий включению в льготный стаж, то спорные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФР в Рославльском районе включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Гордиенко <данные изъяты> период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и по совместительству на 0,5 ставки в должности <данные изъяты> и периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья Е.А.Богданова