дело № 2-1189/2018
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 мая 2018 года город Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
в составе
судьи Поздняковой А.В.
при секретаре Мухаревой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
У С Т А Н О В И Л:
УПФ РФ в г. Томске Томской области обратились в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчик состояла на учете в УПФР в г. Томск Томской области как получатель социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от /дата/ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее Закон № 166-ФЗ). В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ (в ред., действовавшей до /дата/.) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Пунктом 4 статьи 24 Закона № 166-ФЗ предусмотрено, что выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". Согласно части 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ). На основании статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от /дата/ № 178-ФЗ (далее Закон № 178-ФЗ) в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории РФ, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ, не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, к пенсии устанавливается социальная доплата (ФСД). В соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ ФСД к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ ФСД детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от /дата/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату. Пунктом 10 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ установлено, что ФСД к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Правила обращения за федеральной социальной доплатой (далее ФСД) к пенсии устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития. В соответствии пунктом 12 раздела II «Правил Обращения за Федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от /дата/. №н12. пенсионеры обращаются за установлением ФСД к пенсии в территориальный орган ПФ РФ непосредственно путем подачи заявления об установлении ФСД к пенсии. В соответствии с пунктом 12 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Законом N 400-ФЗ.
С целью продления выплаты пенсии и ФСД в связи с достижением 18 лет и переездом на новое место жительства из другого региона, ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением, представив справку с места учебы от /дата/. №, выданную ФКАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет», о том, что она является студентом 1 курса очной формы обучения с /дата/. Предполагаемый срок окончания обучения определен «по /дата/г.». В заявлении ФИО1 указала что не работает, дала письменное обязательство о необходимости своевременного сообщения о досрочном прекращении обучения и о трудоустройстве. Решением от /дата/. выплата пенсии по случаю потери кормильца продлена на срок по /дата/. (достижение возраста 23 лет). Решением от /дата/. выплата ФСД установлена на срок до /дата/. (достижение возраста 23 лет). На основании заявления ФИО1 от /дата/. выплата пенсии и ФСД производилась на счет, открытый в ОАО Сбербанк России. В /дата/. в Управление поступил ответ на запрос за № № от /дата/ из Томского государственного университета, в котором сообщалось, что ФИО1 являлась студентом очной формы обучения с /дата/. Отчислена из числа студентов с /дата/. на основании Приказа №/с от /дата/. С целью проверки обоснованности выплаты ФСД к пенсии /дата/. Управлением сформирована выписка из лицевого счета застрахованного лица, согласно которой ФИО1 работала в филиале ОАО «»Детский мир-Ц» с /дата/. по /дата/. В результате несообщения о трудоустройстве и прекращении обучения, по вине получателя, образовалась переплата пенсии за период с /дата/. по /дата/. в сумме 45 134руб. 67коп. и ФСД за периоды: с /дата/. По /дата/., с /дата/. По /дата/. В сумме 14 183 руб. 67 коп. На комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с переплатами пенсий и других выплат ФИО1 не явилась, в связи с чем, решить вопрос о добровольном погашении суммы переплаты не представилось возможным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом по последнему официальному адресу регистрации по месту жительства надлежащим образом, возражений по иску не представила.
Установленный п. 3.6 Приложения к Приказу ФГУП "Почта России" от /дата/ N 423-п "Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» 7-дневный срок хранения судебной корреспонденции, направленной в адрес ответчика, истек.
В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Согласно ст. 6 Закона РФ от /дата/№ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.В силу положений ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, а также в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают и вследствие неосновательного обогащения.
Судом установлено, что ответчик состояла на учете в УПФР в г. Томск Томской области как получатель социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от /дата/ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее Закон № 166-ФЗ).
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ (в ред., действовавшей до /дата/.) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Пунктом 4 статьи 24 Закона № 166-ФЗ предусмотрено, что выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно части 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ).
На основании статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от /дата/ № 178-ФЗ (далее Закон № 178-ФЗ) в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории РФ, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ, не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, к пенсии устанавливается социальная доплата (ФСД).
В соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ ФСД к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ ФСД детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от /дата/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
Пунктом 10 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ установлено, что ФСД к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Правила обращения за федеральной социальной доплатой (далее ФСД) к пенсии устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития.
В соответствии пунктом 12 раздела II «Правил Обращения за Федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от /дата/. №н12. пенсионеры обращаются за установлением ФСД к пенсии в территориальный орган ПФ РФ непосредственно путем подачи заявления об установлении ФСД к пенсии.
В соответствии с пунктом 12 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Законом N 400-ФЗ.
С целью продления выплаты пенсии и ФСД в связи с достижением 18 лет и переездом на новое место жительства из другого региона, ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением, представив справку с места учебы от /дата/. №, выданную ФКАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет», о том, что она является студентом 1 курса очной формы обучения с /дата/. Предполагаемый срок окончания обучения определен «по /дата/г.».
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В заявлении ФИО1 указала что не работает, дала письменное обязательство о необходимости своевременного сообщения о досрочном прекращении обучения и о трудоустройстве.
Решением от /дата/ выплата пенсии по случаю потери кормильца продлена на срок по /дата/ (достижение возраста 23 лет). Решением от /дата/ выплата ФСД установлена на срок до /дата/. (достижение возраста 23 лет).
На основании заявления ФИО1 от /дата/ выплата пенсии и ФСД производилась на счет, открытый в ОАО Сбербанк России.
В /дата/ в Управление поступил ответ на запрос за № № от /дата/ из Томского государственного университета, в котором сообщалось, что ФИО1 являлась студентом очной формы обучения с /дата/. Отчислена из числа студентов с /дата/. на основании Приказа №/с от /дата/.
С целью проверки обоснованности выплаты ФСД к пенсии /дата/. Управлением сформирована выписка из лицевого счета застрахованного лица, согласно которой ФИО1 работала в филиале ОАО «»Детский мир-Ц» с /дата/. по /дата/.
В результате несообщения о трудоустройстве и прекращении обучения, по вине получателя, образовалась переплата пенсии за период с /дата/. по /дата/. в сумме 45 134руб. 67коп. и ФСД за периоды: с /дата/. По /дата/., с /дата/. По /дата/. В сумме 14 183 руб. 67 коп.
На комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с переплатами пенсий и других выплат ФИО1 не явилась, в связи с чем, решить вопрос о добровольном погашении суммы переплаты не представилось возможным.
Исходя из изложенного, учитывая вышеприведенные положения закона, обстоятельства, установленные судом в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и взыскании с ответчицы неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с /дата/. по /дата/. в сумме 45 134руб. 67коп. и ФСД за периоды: с /дата/. По /дата/., с /дата/. по /дата/. в сумме 14 183 руб. 67 коп.
Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской федерации в г. Томск Томской области неосновательное обогащение в виде излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с /дата/ по /дата/ в сумме 45 134 руб. 67 коп. и Федеральной социальной доплаты к пенсии за периоды: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в сумме 14 183 руб. 67 коп.
Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.
Ответчик может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение семи дней.
Судья Позднякова А.В.