Дело № 2-118/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июня 2019 года село Кочево Пермский край
Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шерстюкова И.В.,
при секретаре судебного заседания Мясниковой Н.Н.,
с участием: законного представителя истца администрации Пелымского сельского поселения Главы администрации поселения ФИО2,
представителя по доверенности третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, представителя администрации Кочевского муниципального района Пермского края ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пелымского сельского поселения Пермского края к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права общей долевой собственности умершей ФИО8 на земельную долю площадью по <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, свидетельство серия №, расположенного в границах Пелымского сельского поселения Пермского края и признании права собственности муниципального образования Пелымского сельского поселения Пермского края на данную земельную долю, признанную невостребованной,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования «Пелымское сельское поселение Пермского края» обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Требования мотивируют тем, что администрацией Кочевского района Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении земельных участков в собственность» согласно которого гражданам, работающим и работавшим в Акционерном обществе <данные изъяты> был предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок АО <данные изъяты> на территории Пелымского сельского Совета Кочевского района Пермской области с кадастровым номером №. В том числе был предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре работавшей в АО <данные изъяты>ФИО8, свидетельство серия №, которая в течение более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядилась, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала.
В газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ года и в № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же на информационных щитах администрацией Кочевского муниципального района был опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Пелымского сельского поселения.
Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Кочевского муниципального района в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ года было опубликовано объявлении о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №.
Ответчиком в администрацию Пелымского сельского поселения не представлено возражений в письменной форме относительно включения в список невостребованных земельных долей, так же не представлено документов подтверждающих факт распоряжения им земельной долей в течение последних трех лет и регистрации права собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было признано неправомочным, в виду присутствия на собрании менее 20% участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности по вопросу о невостребованных земельных долях администрацией Пелымского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление за №, которым утвержден список собственников невостребованных земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а так же доли собственников, в отношении которых имелись сведения о смерти.
Определением Кочевского районного суда Пермского края от 21 мая 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7.
В судебном заседании законный представитель истца Глава администрации Пелымского сельского поселения ФИО2, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении, просила иск удовлетворить. Пояснила, что процедура признания земельной доли умершей ДД.ММ.ГГГГФИО8 невостребованной, сельским поселением была соблюдена. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кочевского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Кочевская жизнь» №, также этот список был размещен на информационных щитах поселения и муниципального района. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Кочевского муниципального района в газете «Кочевская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ№ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Собрание от 16 февраля 2012 года было признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума, поскольку на нем присутствовало менее 20% участников долевой собственности. Постановлением поселения от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден список невостребованных земельных долей самостоятельно.
Соответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно. В заявлениях направленных в суд соответчики исковые требования признали в полном объеме, о признании права муниципальной собственности Пелымского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> га умершей матери – ФИО8, не возражают, просили судебное заседание провести в их отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца по доверенности, администрации Кочевского муниципального района ФИО3, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований к ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 по прекращению права общей долевой собственности у умершей участницы в общей долевой собственности на доли в земельном участке с кадастровым номером № и признания права собственности на данные земельные доли за Пелымским сельским поселением.
Представитель третьего лица, Кудымкарского межмуниципального отдела Управления Росреестра по <адрес>ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. В отзыве на исковое заявление просила рассмотреть заявленные требования по существу в отсутствие представителя Росреестра и указала, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый № с местоположением <адрес>.
Сведений о регистрации права ФИО8 на вышеуказанный земельный участок отсутствуют.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Кочевского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области было принято постановление от 18.01.1994 г. № 25 «Об утверждении списков членов-пайщиков колхозов, акционерных обществ наделенных земельными паями», в соответствии с которыми гражданам (пайщикам) АО <данные изъяты> на праве общей долевой собственности без выделения в натуре был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Согласно свидетельства на право собственности на землю ФИО8 приобрела право собственности на земельную долю, площадью по <данные изъяты> га. из земель АО <данные изъяты> на территории Пелымского сельского поселения, без выдела в натуре.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
В силу п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
На основании п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Пунктом 6 ст. 12.1 Закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В п. 7 ст. 12.1 Закона указано, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Как установлено в судебном заседании ФИО8 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №
При проведении процедуры определения невостребованных земельных долей истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список Администрацией Кочевского муниципального района был опубликован в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, где в разделе № под порядковым № указана ФИО8 (л.д. 5), так же под указанными списками даны разъяснения, что лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе в течение 3-х месяцев обратиться в администрацию Кочевского муниципального района с письменными возражениями. Газета «Кочевская жизнь» согласно постановления главы Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ является официальным средством массовой информации Кочевского района для опубликования информационных сообщений.
Возражений относительно включения доли умершей ФИО8 в список невостребованных земельных долей от наследников не поступило.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кочевская жизнь» №, опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, датой, временем и местом проведения собрания: ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 в <адрес> в здании сельского дома культуры (л.д.6 об.ст.).
Согласно регистрационного листа на собрание зарегистрировалось 13 участников общей долевой собственности (л.д. 7 об. ст., л.д. 8). В протоколе общего собрания указано, что на собрании присутствовало 1,9% от общего количества участников (688 участников общей долевой собственности. Собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума, общее собрание собственников земельных долей признано неправомочным (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Пелымского сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей муниципального района утвержден список невостребованных земельных долей, в котором числятся доля ФИО8 (л.д. 9-10).
ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ произведенной администрацией Пелымского сельского муниципального образования Кочевский район (л.д. 29).
Согласно информации нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ№ после смерти ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии права наследования, выдано свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство подтверждает возникновение права собственности на денежные средства, хранящиеся в Коми-Пермяцком отделении Сберегательного банка Российской Федерации №, компенсация на оплату ритуальных услуг (л.д.26-27).
Из копий актовых записей о рождении ФИО5., № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6№ от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО7№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что умершая ДД.ММ.ГГГГФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходится матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО8 при жизни, а затем и наследники умершей: ФИО4, ФИО5, ФИО6, и ФИО7 не распорядились земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018 года) «О государственной регистрации недвижимости», о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 11-12).
Наследники ФИО4, ФИО5, ФИО6, и ФИО7 от земельной доли оставшейся после смерти их матери отказались, о чем указали в заявлениях, направленных в суд. В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом (пункт 2 названной статьи).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Сведений о принятии наследства в установленный законом срок – земельной доли соответчиками не представлено. Кроме того, сам факт принятия наследником наследства без востребования земельной доли не означает, что эта земельная доля не может быть признана невостребованной.
Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Доказательств того, что на момент рассмотрения спора земельная доля умершей их правопреемниками зарегистрирована в установленном порядке, в материалах дела отсутствует.
Таким образом, установлено, что ФИО8 при жизни не распорядились принадлежащей ей земельной долей в соответствии с законом, ее права после смерти перешли в порядке наследования к наследникам, которые также не распорядились спорной земельной долей в соответствии с законом.
Процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, возражений от неё относительно признания земельных долей невостребованными не поступило, следовательно, имеются все основания для удовлетворения заявленного требования.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности Пелымского сельского поселения Кочевского муниципального района на земельную долю умершей ФИО8 в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пелымского сельского поселения с кадастровым номером 81:03:0000000:29 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования администрации Пелымского сельского поселения Пермского края к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права общей долевой собственности умершей ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью по <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах Пелымского сельского поселения Пермского края и признании права собственности муниципального образования Пелымского сельского поселения Пермского края на данную земельную долю, признанную невостребованной, удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности умершей ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство серии №) на земельную долю площадью по <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым №№, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Пелымского сельского поселения Пермского края бывшего акционерного общества <данные изъяты>.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Пелымского сельского поселения Пермского края на невостребованную земельную долю умершей ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю площадью по <данные изъяты> в составе земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Пелымского сельского поселения Пермского края.
Решение является основанием для регистрации права собственности указанного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья И.В. Шерстюков