Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <данные изъяты> к ФИО2, ФИО3 о взыскании стоимости текущего ремонта жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с данным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что жилое помещение по <адрес> является муниципальной собственностью. В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетние члены их семьи проживали в указанном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом вынесено решение о выселении ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения. Фактически ответчики выселены ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами МУП ЖКХ <данные изъяты> произведен осмотр квартиры. Выявлено, что необходимо выполнить косметический ремонт: на кухне клеевую окраску потолка, стен, масляную окраску радиаторов, труб, установить электропатроны, раковину с сифоном; в комнате клеевую окраску потолка, смену обоев стен, масляную окраску радиаторов, труб; в комнате клеевую окраску потолка, смену обоев стен, масляную окраску радиаторов, труб; в ванной комнате клеевую окраску потолка, стен, масляную окраску стен, установить раковину; в туалете клеевую окраску потолка, стен, масляную окраску стен; в коридоре клеевую окраску потолка, смену обоев стен; в нише клеевую окраску потолка, смену обоев стен. Согласно локальному сметному расчету сметная стоимость ремонтно-строительных работ составляет 58 022,72 руб. Согласно договору № найма специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между ответчиками и администрацией <данные изъяты> наниматель обязан производить не реже одного раза в пять лет текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования в квартире. Ссылаясь на статьи 67 ЖК РФ,678 ГК РФ истец просит взыскать сответчиков в солидарном порядке в пользу администрации <данные изъяты> сумму в размере 58022,72 руб.

В ходе подготовки по делу истец уменьшил размер исковых требований, исключив стоимость работ, которые ответчики самостоятельно произвели при вселении в квартиру, и просит взыскать с ответчиков 38099 рублей 38 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО1. уточненные исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что при заселении ответчиков в жилое помещение 2009 году в акте приема-передачи были отражены недостатки, которые наряду с другими при подаче иска вменялись ответчикам, это подтёки в туалете и в кухне (потолок и стены), трещины на потолке и стенах в коридоре. В связи с возражениями ответчиков, которые указывают, что при вселении делали ремонт своими силами и устраняли эти недостатки, истец исключил из расчета их стоимость. По новому расчету стоимость работ по текущему ремонту составляет 38 099 рублей 38 копеек, которые истец и просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке. Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены необходимость проведения текущего ремонта и то обстоятельство, что ответчики не произвели текущий ремонт при сдаче жилого помещения. Ответчики не были приглашены на осмотр квартиры вместе с комиссией МУП ЖКХ <данные изъяты> в связи с тем, что истец не был извещен об их фактическом месте жительства. В ходе подготовки по делу ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было предложено произвести повторный осмотр жилого помещения с их участием, однако ответчик не выразил желания на повторный осмотр.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что принимая квартиру при вселении в ДД.ММ.ГГГГ, он указал в акте (от ДД.ММ.ГГГГ) замечания по её состоянию. Своими силами они произвели ремонт при вселении, устранив недостатки, и это также подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. При вселении дом был новый, происходила его усадка, отчего на стенах постоянно образовывались трещины. Из-за дефекта кровли при выпадении осадков на стенах и потолке появлялись потеки. Об этих обстоятельствах он ставил в известность работников МУП ЖКХ. Семья прожила в квартире менее 5 лет и выселена ДД.ММ.ГГГГ принудительно по решению суда. При выселении он лично в присутствии понятых передал ключи судебному приставу-исполнителю, который составил соответствующий акт, никаких претензий по состоянию квартиры к нему не было, судебный пристав-исполнитель опечатала квартиру. После этого ответчики в квартире не были. Состояние квартиры при её сдаче судебному приставу-исполнителю было надлежащим. О претензиях к нему и его жене со стороны администрации <данные изъяты> он узнал из судебных извещений по делу. Ни его, ни его жену не извещали о предстоящем ДД.ММ.ГГГГ осмотре квартиры комиссией из работников администрации <данные изъяты> и МУП ЖКХ. Вместе с тем, у члена этой комиссии А.В.Н. есть все контактные данные, поскольку он занимается вопросами учета граждан, нуждающихся в получении жилья, а семья ФИО4 стоит на таком учете. Он не согласен с указанными в акте от ДД.ММ.ГГГГ замечаниями по состоянию квартиры, так как при сдаче она была в надлежащем состоянии, а после этого ключи были у работников истца, соответственно, они имели неограниченный доступ в квартиру. Согласно договору найма невыполненные нанимателем работы по текущему ремонту, а так же по устранению неисправностей фиксируются в акте приема-передачи жилого помещения; в этом случае стоимость ремонта и расходы по устранению повреждений возмещаются нанимателем в 10-дневный срок с момента подписания акта приема-передачи жилого помещения; акт составляется и подписывается наймодателем и нанимателем. Сотрудники администрации знали о том, что ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО4 будет освобождать жилое помещение в присутствии судебных приставов-исполнителей. Дефектный акт от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информации о том, что супруги ФИО4 были оповещены о проведении осмотра жилого помещения, что они отказались присутствовать при осмотре квартиры и подписать составленный акт. Осмотр квартиры в настоящее время считает нецелесообразным, так как после окончания исполнительного производства прошло более 5 месяцев. За сохранность и исправность санитарно-технического состояния и всего жилого помещения ФИО4 несли ответственность до освобождения указанного жилья. Составленный комиссией акт не зарегистрирован в каком-нибудь журнале, нельзя убедиться, что действительно осмотр производился ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать администрации <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, о неё поступили письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

Заслушав представителя истца, ответчика ФИО2, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования <данные изъяты> на квартиру, расположенную по <данные изъяты>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение предоставлено ФИО2 и членам его семьи, что подтверждается договором найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда № С от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принял жилое помещение от представителя МУП ЖКХ П.С.В.. в исправном состоянии. В акте указано, что ремонт произведен своими силами.

Истцом также представлен акт приемо-сдачи указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 принял квартиру и указал недостатки, в том числе подтеки в туалете с кухни (потолок и стены); отсутствие плинтусов в кладовой; отсутствие душевого шланга в ванной комнате; трещины на потолке и стенах в коридоре, кухне и малой комнате; скол в ванной.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и члены его семьи выселены из жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство о выселении семьи ФИО4 из указанного жилого помещения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением исполнительного документа.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении проживали и состояли на регистрационном учете ФИО2, ФИО3, И.М.А.., И.Д.А., И.Я.А. до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной главой администрации <данные изъяты> следует, что вышеуказанная квартира с момента исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о выселении семьи ФИО2 не распределялась и зарегистрированным по указанному адресу никто не значится, ключи от квартиры находятся в домоуправлении МУП ЖКХ <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе ведущего специалиста-инспектора по жилью администрации <данные изъяты> А.В.Н., и.о. начальника ДУ К.В.А., техников ДУ С.В.А., П.С.В. в присутствии свидетелей С.С.В. и З.Ю.С. составлен акт осмотра освобожденной по решению суда семьей ФИО4 квартиры, в котором указаны недостатки: кухня - раковина со смесителем лежат на полу, отсутствуют сифон под раковину, электропатрон, необходимо выполнить клеву окраску потолка, стен, масляную окраску радиаторов, труб; комната - отсутствует электропатрон, необходимо выполнить клеевую окраску потолка, смену обоев стен (грязные), масляную окраску радиаторов, труб; комната - отсутствуют 2 электропатрона, выполнена перепланировка (установлена перегородка с двумя арками), необходимо выполнить клеевую окраску потолка, смену обоев стен (грязные), масляную окраску радиаторов, труб; ванная комната - раковина (тюльпан) разбита, отсутствует электропатрон, необходимо выполнить клеевую окраску потолка, стен, масляную окраску стен (панели); туалет - отсутствует электропатрон, необходимо выполнить клеевую окраску потолка, стен, масляную окраску стен (панели); коридор - необходимо выполнить клеевую окраску потолка, смену обоев (грязные); ниша - необходимо выполнить клеевую окраску потолка, смену обоев стен (грязные). Указано заключение: после проведения косметического ремонта, установки электропатронов, раковины с сифоном на кухне, раковины в ванной комнате квартира пригодна для проживания.

Также стороной истца первоначально был представлен дефектный акт на текущий ремонт квартиры по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где комиссия указала необходимый объем работ, а также представлен локальный сметный расчет на ремонтно-строительные работы, в соответствии с которым общая стоимость работ всего составила 58022,72 рубля.

С заявлением об уменьшении размера исковых требований стороной истца представлен новый дефектный акт от ДД.ММ.ГГГГ, где указан меньший объем работ по сравнению с дефектным актом от ДД.ММ.ГГГГ, а также представлен новый локальный сметный расчет от ДД.ММ.ГГГГ, в котором общая стоимость работ по ремонту квартиру составила всего 38099,38 рублей.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила пользования жилыми помещениями по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с Типовым договором найма служебного жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 к обязанностям нанимателя отнесены, в том числе, соблюдение правил пользования жилым помещением; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание его в надлежащем состоянии; проведение текущего ремонта жилого помещения (пункт 7 Типового договора).

Обязанность нанимателя производить текущий ремонт жилого помещения предусмотрена также Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года №25 (подпункт «е» пункта 14).

Согласно Типовому договору социального найма жилого помещения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Подпунктом «к» пункта 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006г. №25, предусмотрено, что в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан, в том числе, при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость непроизведенного ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет.

Из анализа законодательства, регулирующего порядок пользования (сдачи) служебным жилым помещением следует, что вопросы, которые не урегулированы жилищным законодательством, должны быть предусмотрены договором найма служебного жилья (специализированного жилищного фонда), в том числе и те, которые относятся к капитальному и текущему ремонту, а также к исправному состоянию жилого помещения. В акте сдачи помещения могут фиксироваться произведенные нанимателем жилого помещения или членами его семьи повреждения помещений (если они имели место), а также невыполненные в установленные сроки работы по текущему ремонту помещения. В случае выявления нарушений в акте сдачи-приемки сторонами должен быть согласован срок, в течение которого наниматель либо устранит данные нарушения, либо возместит стоимость текущего ремонта и расходы по устранению повреждений.

Как установлено судом и стороной истца не оспаривается, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО2 в ходе исполнительных действий квартира по <адрес> сдана судебному приставу-исполнителю. ФИО2 суду пояснил, что отдал ключи от квартиры судебному приставу-исполнителю, который в его присутствии и присутствии понятых закрыл и опечатал квартиру. Впоследствии ключи от квартиры были переданы истцу.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе представителя истца и работников МУП ЖКХ <данные изъяты>, следует, что произведен осмотр квартиры по <адрес>, и выявлены неисправности и нарушения.

Однако оспариваемый стороной ответчика акт от ДД.ММ.ГГГГ сам по себе не содержит доказательств, что выявленные при осмотре квартиры нарушения были допущены ответчиками, а лишь содержит перечень недостатков и необходимых для ремонта квартиры работ после выселения семьи ответчиков.

Данный акт составлен истцом в одностороннем порядке, в отсутствие ответчиков. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие извещение ответчиков о дате и времени осмотра жилого помещения. Также отсутствуют доказательства отказа ответчиков от участия в осмотре на момент его проведения. Указанные обстоятельства не оспариваются представителем истца, которая подтвердила, что ответчики не были уведомлены о дате и времени осмотра квартира, составления акта сдачи квартиры, объясняя отсутствием сведений о месте фактического проживания ответчиков. Однако суд не может согласиться с указанными доводами. Как видно из представленных органом миграционной службы справок, супруги ФИО4 зарегистрированы на территории <адрес> по месту жительства в воинской части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, также представитель истца не оспаривала, что семья ФИО4 состоит на учете в администрации <данные изъяты> в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма. Следовательно, истец располагает контактными данными ответчиков, однако мер к их извещению о предстоящем осмотре квартиры и составлении акта не предпринял.

Согласно пункту 2.1.7. договора найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда № 973С от <данные изъяты> наниматель обязан при расторжении договора освободить и сдать в течении 3 дней наймодателю жилое помещение, санитарно-техническое оборудование по акту приема-передачи в исправном состоянии. Невыполненные нанимателем работы по текущему ремонту, а также по устранению имеющихся неисправностей фиксируются в акте приема-передачи жилого помещения. В этом случае стоимость указанного ремонта и расходы по устранению повреждений возмещаются нанимателем в 10-дневный срок с момента приема-передачи жилого помещения. Акт приема-передачи жилого помещения составляется и подписывается наймодателем и нанимателем.

В указанной части договор найма ограничивает право выбора нанимателя при прекращении права пользования жилым помещением оплачивать стоимость непроизведенного ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, которое предусмотрено подпунктом «к» пункта 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006г. №25.

Вследствие действий истца, не известившего ответчиков о дате и времени осмотра квартиры, составления акта, ответчики были лишены права личного участия в осмотре квартиры комиссией, своевременного оспаривания указанных в акте замечаний по состоянию квартиры и выводов комиссии, в случае признания результатов осмотра - права оплатить стоимость непроизведенного ремонта или произвести ремонт за свой счет добровольно во внесудебном порядке. Истцом нарушено условие заключенного с ответчиками договора о том, что акт приема-передачи жилого помещения составляется и подписывается наймодателем и нанимателем.

Суд соглашается с доводами ответчика ФИО2 о том, что производство осмотра квартиры после обращения истца в суд нецелесообразно, так как с момента освобождения квартиры ответчиками прошло длительное время, ключи от квартиры находились у истца, его работники имели неограниченный доступ в квартиру. Следовательно, результаты осмотра в настоящее время доказательственного значения для подтверждения неисправностей или недостатков квартиры на момент её сдачи ответчиком, иметь не могут. При таких обстоятельствах представленная стороной истца справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира с момента исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о выселении семьи ФИО2 не распределялась, зарегистрированным по указанному адресу никто не значится, ключи от квартиры находятся в домоуправлении МУП ЖКХ <данные изъяты>, лишь подтверждает возможность доступа в квартиру иных лиц и появления недостатков или неисправностей квартиры после выселения семьи ФИО2

Согласно договору найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда № 973С от 1 октября 2009 года наниматель квартиры обязан производить за свой счет не реже одного раза в пять лет текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования в квартире.

Однако стороной истца не оспаривается, что ответчики при вселении в квартиру в 2009 году произвели собственными силами её текущий ремонт, и прожили в квартире менее 5 лет. Данные факты подтверждаются также актами приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, фактом перерасчета истцом взыскиваемой суммы с учетом произведенных ответчиками работ по текущему ремонту квартиры ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства в связи с выселением ФИО4 из квартиры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований о взыскании стоимости текущего ремонта жилого помещения с ФИО2, ФИО3, надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации <данные изъяты> к ФИО2, ФИО3 о взыскании стоимости текущего ремонта жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд.

Председательствующий Л.А. Макарова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 14 апреля 2014 года.