Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Магаданской области о возложении обязанности возместить расходы по провозу багажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области о возложении обязанности возместить расходы по провозу багажа.

В обоснование заявленных требований истец указала, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях с 17 октября 2005 г. Приказом от 29 июня 2020 г. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с оплатой проезда ей и ее несовершеннолетней дочери до места проведения отпуска и обратно по маршруту Магадан-Калининград-Магадан.

По возвращении из отпуска истцом осуществлен провоз одной единицы багажа весом 30 килограммов свыше предусмотренного авиабилетом бесплатного провоза багажа из г. Калининграда в г. Магадан.

1 сентября 2020 г. предоставила в бухгалтерию документы, связанные с возмещением расходов по проезду в отпуск и обратно, в том числе документы о компенсации расходов по оплате багажа, превышающего норму бесплатного провоза багажа на 30 килограммов.

Ответчиком возмещены расходы по проезду в отпуск и обратно, а также частично возмещены расходы по оплате багажа в размере 4 687 рублей 50 копеек, превышающего норму бесплатного провоза багажа до 30 килограммов, вместо заявленных 11 500 рублей.

По маршруту Калининград-Москва за провоз сверхнормативного багажа до 32 килограммов истцом оплачено 5 000 рублей. По маршруту Москва-Магадан оплачено 3 500 рублей за дополнительное место багажа и 3 000 рублей за превышение веса до 32 килограммов. На багажных бирках указан вес провозимого сверхнормативного багажа, данные истца, иная информация о пассажире (владельце багажа). Эта же информация указана в справке от 25 ноября 2020 г., выданной ПАО «Аэрофлот».

Настаивает, что предоставленными документами подтверждается факт провоза истцом сверхнормативного багажа до 32 килограммов по маршруту Калининград-Магадан, стоимость провоза составила 11 500 рублей.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, просит обязать ответчика возместить расходы по провозу багажа из места проведения отпуска в размере 6 812 рублей, а также расходы на получение справки ПАО «Аэрофлот» в размере 1 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Магаданской области.

Истец требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон № 4520-1) устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии со статьей 33 Закона № 4520-I компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Такой порядок установлен Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 455 (далее – Правила № 455).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 455 расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией (п. 12 Правил № 455).

Как установлено судом и подтверждается представленными в деле доказательствами, ФИО1 с 17 октября 2005 г. состоит в трудовых отношениях с Управлением Федеральной налоговой службы по Магаданской области (Межрайонной ИФНС № 1 по Магаданской области до реорганизации).

Приказом от 29 июня 2020 г. № 04-03/128-о ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 13 июля 2020 г. по 28 августа 2020 г. с оплатой стоимости проезда к месту использования отпуска до г. Калининград и обратно ФИО1 и ее несовершеннолетнему ребенку ФИО3

Наличие у истца права в 2020 г. на компенсацию расходов по оплате проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно никем не оспаривается.

По возвращению из отпуска, ФИО1 предоставила ответчику авансовый отчет от 1 сентября 2020 г. в подтверждение расходов на приобретение проездных документов на сумму 78 620 рублей.

2 сентября 2020 г. истцом подано заявление о возмещении расходов на оплату багажа, превышающего норму бесплатного провоза багажа на 30 кг в сумме 11 500 рублей, представлен авансовый отчет от 6 октября 2020 г.

Платежным поручением от 12 октября 2020 г. № 737631 расходы на оплату провоза багажа истцу возмещены частично, в размере 4 687 рублей 50 копеек.

В возмещении остальной части расходов отказано, данное обстоятельство послужило ФИО1 основанием обращения с иском в суд.

В судебном заседании установлено, следует из письменных доказательств в материалах дела и не оспаривается ответчиком, что из места проведения отпуска к месту жительства ФИО1 возвращалась 27 августа 2020 г. на рейсах, выполняемых ПАО «Аэрофлот» по маршруту Калининград-Москва, Москва-Магадан.

Разделение маршрута являлось для истца вынужденным и обусловлено отсутствием прямых рейсов по маршруту г. Калининград – г. Магадан. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, предоставленными по запросу суда ПАО «Аэропорт «Магадан», а также ПАО «Аэрофлот».

Согласно представленной истцом справке ПАО «Аэрофлот» от 25 ноября 2020 г. № 67.3.6-б/н, а также поступившим по запросу суда сведениям из ПАО «Аэрофлот» от 21 января 2021 г. № 902-53, по маршруту Калининград-Москва норма бесплатного провоза багажа установлена в количестве 1 места весом до 23 кг.

ФИО1 при регистрации на рейс по маршруту Калининград-Москва сдала багаж в количестве 2 мест, 1-е место – 20 кг (багажная бирка № 8555127185), 2 место – 30 кг (багажная бирка № 8555127205).

Стоимость сверхнормативного багажа в количестве 30 кг составила 5 000 рублей и оплачена истцом, что подтверждается кассовым чеком от 27 августа 2020 г.

Из содержания кассового чека от 27 августа 2020 г. усматривается, что оплата в размере 5000 рублей произведена истцом за сверхнормативный багаж до 32 кг и 158 см.

Выплачивая истцу стоимость провоза багажа по маршруту Калининград-Москва в размере 4 687 рублей 50 копеек, ответчик не принял во внимание багажные бирки и исходил из содержания квитанции, рассчитав оплату 5 000 рублей за 32 кг багажа (5000/32х30).

Вместе с тем совокупностью представленных в деле письменных доказательств подтверждается, что сверхнормативный багаж истца по маршруту Калининград-Москва не превысил 30 кг.

При этом в ПАО «Аэрофлот» тариф за сверхнормативный багаж установлен не за каждый превышающий норму килограмм, а за провоз первого дополнительного места багажа весом свыше 23 кг до 32 кг, по сумме трех измерений и составляет 5 000 рублей за багаж весом от 23 до 32 кг.

В тот же день 27 августа 2020 г. при регистрации на рейс по маршруту Москва-Магадан ФИО1 сдала багаж в количестве 2 мест: 1-е место – 16 кг (багажная бирка № 4555209661), 2 место – 31 кг (багажная бирка № 4555209664).

По маршруту Москва-Магадан норма бесплатного провоза багажа установлена в количестве 1 места весом до 23 кг.

Оплата за сверхнормативный багаж составила 6500 рублей, несение истцом расходов в указанном размере подтверждается квитанциями ПАО «Аэрофлот» № 5551511239724 и № 5551511239723.

Согласно предоставленным ПАО «Аэрофлот» разъяснениям, уплаченная истцом сумма соответствует багажному тарифу за провоз первого дополнительного места по сумме трех измерений, за превышение веса одного места багажа свыше 23 кг до 32 кг.

Сверхнормативный багаж истца по маршруту Москва-Магадан составил 31 кг. Вместе с тем из анализа действующих в ПАО «Аэрофлот» тарифов судом установлено, что стоимость сверхнормативного багажа в размере 30 кг по данному маршруту также составляет 6 500 рублей.

Таким образом, истцом документально подтверждено несение расходов на оплату сверхнормативного багажа в сумме 11 500 рублей. На запрос суда ПАО «Аэрофлот» предоставлена информация о том, что общая стоимость провоза дополнительного места багажа весом 30 кг по маршруту Калининград-Москва, Москва – Магадан составляет 11 500 рублей.

При таких обстоятельствах судом установлено, что стоимость сверхнормативного багажа до 30 кг по маршруту Калининград – Москва, Москва-Магадан на рейсах ПАО «Аэрофлот» 27 августа 2020 г. составляла 11 500 рублей.

В таком же размере истцом фактически понесены расходы, которые возмещены ответчиком частично, в размере 4 678 рублей 50 копеек.

В силу положений статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах ответчика следует обязать возместить истцу расходы, понесенные в связи с провозом багажа в заявленном размере 6 812 рублей.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционального размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со статьями 88, 94, 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с обращением с иском в суд истец понесла расходы на оплату стоимости справки ПАО «Аэрофлот» в размере 1 000 рублей, что подтверждается квитанцией от 25 ноября 2020 г. Поскольку данный документ принят судом в качестве надлежащего доказательства по делу, то указанные расходы подлежат возмещению истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Магаданской области о возложении обязанности возместить расходы по провозу багажа, - удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области возместить ФИО1 расходы, понесенные в связи с провозом багажа в размере 6 812 рублей, расходы за оформление справки ПАО «Аэрофлот» от 25 ноября 2020 г. в размере 1 000 рублей, всего 7 812 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день принятия решения в окончательной форме 1 февраля 2021 г.

Судья А.Н. Благодёрова