Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Никифоровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к ООО «ФИО4 ремонтно-строительный участок» об обязании получить лицензию в соответствии с требованиями Закона РФ от 21.02.1992 года №2395-1 «О недрах»

У С Т А Н О В И Л :

В Никифоровский районный суд обратился прокурор Никифоровского района Тамбовской области к ООО «ФИО4 ремонтно-строительный участок», далее (ООО «ДРСУЧ») об обязании получить лицензию в соответствии с требованиями Закона РФ от 21.02.1992 года №2395-1 «О недрах» на добычу воды из артезианских скважин, по следующим основаниям.

В ходе проверки проведенной в сентябре 2021 года, прокуратурой Никифоровского района Тамбовской области установлено, что (ООО «ДРСУЧ») на основании договора субаренды в отношении систем коммунальной инфраструктуры систем водоснабжения, осуществляет эксплуатацию объектов центрального водоснабжения (скважины, водонапорный башни, распределительные сети на территории Дмитриевского поссовета, Екатерининского, Озерского,Ярославского, Сабуро-Покровского, Юрловского сельсоветов.

В нарушение требований законодательства РФ «О недрах», пользование недрами осуществляется без соответствующего разрешения – лицензии.

В соответствии с ч.3 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации (далее ВК РФ) физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

В силу ч.3 ст. 43 ВК РФ порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр, а порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения - законодательством субъекта Российской Федерации.

Переоформление лицензии осуществляются при переходе права пользования недрами в случаях, предусмотренных ст.17.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О недрах» (п. 5.1 Порядка).

Основаниями для переоформления лицензии при переходе права пользования недрами являются заявление пользователя недр с просьбой о переоформлении лицензии (п. 5.2 Порядка)

Однако, со стороны руководителя ООО «ДРСУЧ» указанные действия не совершены до настоящего времени.

Кроме того, в силу преамбулы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О недрах» данный закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора АдресФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, с учетом уточнения требований, а именно обязать ответчика обратиться для получения лицензии в компетентный орган.

Представителя ответчика ООО «ФИО4 ремонтно строительный участок» директор ФИО1 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями в полном объеме.

Исследовав материалы настоящего дела, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, суд считает исковые требования подлежащими полному удовлетворению, по следующим основаниям.

Добыча воды ООО «ДРСУЧ» осуществляется на следующих участках недр: артезианская скважина №, расположенная р.Адрес, примерно в 50 м от Адрес; артезианская скважина №, расположенная р.Адрес, примерно в 240 м от жилого дома по пер. Мичурина,18; артезианская скважина №, расположенная р.Адрес, примерно в 535 м от Адрес; артезианская скважина №, расположенная в р.Адрес, примерно в 10 м от Адрес, а также по иным скважинам на территории вышеприведенных сельсоветов.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и решением единственного участника № от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «ДРСУЧ» является ФИО1.

Согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О недрах» ст. 11 предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

В силу ст. 17.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О недрах» право пользования участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности, в том числе в случаях заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Приказом управления по охране окружающей среды и природопользованию от ДД.ММ.ГГГГг. № утвержден Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения на территории Адрес.

Для переоформления лицензии заявитель подает в Управление заявление на переоформление лицензии (п. 5.3 Порядка).

Однако, со стороны руководителя ООО «ДРСУЧ» указанные действия не совершены до настоящего времени.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, Общество с ограниченной ответственностью «ФИО4 ремонтно-строительный участок» включен в данный реестр как микропредприятие с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, не соблюдение норм законодательства о недропользовании приводит к нарушению интересов государства.

На основании вышеизложенного, учитывая позицию ответчика признавшего заявленные исковые требования, учитывая, что прокурор наделен правом на обращение в суд с исками в интересах граждан и неопределенного круга лиц (ч.1 ст.45 ГПК РФ), суд считает, что отсутствуют обстоятельства препятствующие удовлетворению иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1.Обязать ООО «ФИО4 ремонтно строительный участок» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по получению и оформлению лицензии на добычу подземных вод в соответствии с требованиями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О недрах».

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.В. Карев