Дело № 2-1190/2020
76RS0008-01-2020-001353-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2020 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Рушальщиковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в Переславский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное), просит:
признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: <л> Плещеевского лесничества в бригаде Переславского ГЛОХ с 25.11.1985 по 19.04.1988, с 16.08.1999 по 02.08.2004; <данные изъяты> на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса Плещеевского лесничества Переславского ГЛОХ с 20.04.1988 по 15.08.1999, с 03.08.2004 по 30.09.2007, с 26.11.2007 по 01.06.2008, с 17.11.2008 по 08.12.2008, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 05.04.1994 по 06.04.1994, с 23.02.1996 по 26.02.1996, с 15.05.1996 по 16.10.1996, с 06.06.2002 по 24.06.2002, 5,8,9,10,20,21 января 2003, с 15.05.2006 по 02.06.2006. Обязать Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 05.07.2020 года. Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и почтовые расходы по оплате отправки искового заявления с приложением и описью вложения.
Требования мотивирует тем, что истец 29.06.2020 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) с заявлением <номер скрыт> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет и в связи с работой не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочего непосредственно на <данные изъяты>, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеющий страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Решением УПФР в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от 10.07.2020 <номер скрыт> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 12.1 Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в связи с отсутствием у заявителя необходимого специального стажа работы. В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом не были включены периоды работы истца в организации «Переславское ГЛОХ» в должности <данные изъяты> Переславского лесничества в бригаде с 25.11.1985 по 19.04.1988, с 16.08.1999 по 02.08.2004 и в должности <данные изъяты> с 20.04.1988 по 15.08.1999, <данные изъяты> Плещеевского лесничества с 03.08.2004 по 30.09.2007 и на период лесозаготовки с 26.11.2007 по 01.06.2008, с 17.11.2008 по 08.12.2008 (в итоге около 22 лет 5 месяцев 5 дней, за вычетом отпусков без сохранения заработной платы составит 21 год 10 месяцев 12 дней), в связи с отсутствием сведений, подтверждающих характер и условия выполняемых работ. Сведения, указанные в трудовой книжке истца, справке ОАО «Лесоохотничье хозяйство «Лось» от 16.06.2020 <номер скрыт> не приняты ответчиком к производству для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Согласно справки, выданной ОАО «Лесоохотничье хозяйство «Лось» от 16.06.2020 <номер скрыт> истец работал <данные изъяты> в особых условиях труда полный рабочий день. Вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. ФИО1 пояснил, что организация занимается <данные изъяты>. Истец непосредственно этим занимался с 1985 года и по настоящее время занимаюсь тем же. <данные изъяты> – это выезд в делянку и произведение работ на лесосеке: валка леса, обрубка сучьев, раскряжевка, укладка в штабеля. Длинные деревья пилятся и укладываются в штабеля, потом - вывоз на машинах на верхний склад для распиловки на пиломатериал (брали колхозы, иные организации). То есть цех при хозяйстве функционировал от рубки, до полной переработки леса. Были сплошные рубки - главное пользование, то есть не рубка для ухода за лесом, а непосредственно производилась вырубка леса для его переработки. «Лось» на сегодня имеет лицензию, занимается заготовками леса. Сейчас арендуют леса и занимаются лесозаготовкой и переработкой. Производство стружки: был завод, изготавливали стружку для перекладки стекла при транспортировке. Про щетину не скажу, это было ранее, наверное, это по охотничьему направлению. Для аренды, чтобы могли использовать леса под спил делянок, нужна была лицензия, которая в настоящее время оформлена, платится Переславскому лесхозу аренда. Когда был <данные изъяты>, после валки леса, был и <данные изъяты>. И <данные изъяты> был, и сучья обрубал и складывал ассортимент в поленницы. В период работы <данные изъяты> свозил хлысты на эстакаду, там производил раскряжевку на ассортимент и укладку в штабеля. Это происходило на лесосеке. По справке, по переводу в связи с производственной необходимостью: в период ноябрь-декабрь 1994 года у нас была безработица, в связи с производственной необходимостью нас перевели на санитарные рубки. Санитарная рубка - это нарезается делянка, в ней определяются заболевшие деревья и они спиливаются и убираются. Без лесорубочных билетов никто не отведет делянку для главного пользования, а главное пользование – это сплошная рубка леса с соблюдением технологического процесса. Это: подготовка делянки, валка леса, обрубка сучьев, валка, штабелевка и вывоз леса. Все этапы технологического процесса имелись на лесосеке, без любого этапа невозможен весь процесс лесозаготовки. Не может быть, что одни делают одно, другие другое, это была комплексная бригада, в которой все люди были задействованы в этом процессе. Не было подразделения на тех, кто валит, и на тех, кто просто обрубает, все люди на лесосеке строго задействованы, и по технике безопасности посторонних не должно находиться на лесосеке. В бригаде возможна смена мест, но это все были <данные изъяты>, а не посторонние люди. На каждую пилу давалось разрешение в подтверждение того, что данный человек может этим заниматься.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 15-16). Пояснила, что сведения об истце внесены в ИЛС в мае 1999 года, после этой даты учитываются сведения, содержащиеся в ИЛС.
Представитель третьего лица ОАО «Лесоохотничье хозяйство «Лось» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.
Представители третьего лица ГУ отделение ПФ РФ по Ярославской области по доверенности ФИО5, ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении требований возражали. Пояснили, что доказательств, что работа выполнялась в едином технологическом процессе не представлено. Лесозаготовки не являются и не являлись основным видом деятельности организации. Ранее проверку организаций осуществляли отделения на местах, затем была осуществлена проверка отделением, выявлены недостатки, рекомендовано работодателю внести изменения в сведения ИЛС, что работодателем было сделано.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от 10 июля 2020 года <номер скрыт> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 12.1 ФЗ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в связи с отсутствием у заявителя необходимого специального стажа работы. Специальный стаж составил 0 лет 0 месяцев 0 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.
Из подсчета специального стажа исключены периоды работы в «Переславском ГЛОХ» в должности <данные изъяты> с 25.11.1985 по 19.04.1988, с 16.08.1999 по 02.08.2004; в должности <данные изъяты> с 20.04.1988 по 15.08.1999, с 03.08.2004 по 30.09.2007, с 26.11.2007 по 01.06.2008, с 17.11.2008 по 08.12.2008, так как указанные документы не подтверждают занятость в течение полного рабочего для в профессии, предусмотренной Списком. Кроме того, не представляется возможным установить занятость ФИО1 в указанные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок. Правом на досрочную пенсию по старости пользуются <данные изъяты> на лесосеках, выделяемых для лесозаготовок на определенный период, а также, <данные изъяты> на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, занятые подвозкой или вывозкой древесины с лесосек к промежуточным складам. Это начальные операции в технологическом процессе лесозаготовительных работ. Наличие в организации таких участков должно подтверждаться соответствующими документами. Согласно акта проверки <номер скрыт> от 25.02.2020 года сведения о выделении лесосек для лесозаготовок на определенный период, технологический регламент на производство лесозаготовительных работ, наряды, подтверждающие выполнение работ по лесозаготовкам в организации отсутствуют. В расчетно-платежных ведомостях за период с 1986 по 2006 годы прослеживается только профессия лесоруба. В штатных расписаниях за период с 1986 по 2006 годы должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, отсутствуют. Кроме того, исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 05.04.1994 по 06.04.1994, с 23.02.1996 по 26.02.1996, с 15.05.1996 по 16.10.1996, с 06.06.2002 по 24.06.2002, 5,8,9,10,20,21 января 2003, с 15.05.2006 по 02.06.2006 (л.д.12).
Судом установлено, что ФИО1, <дата скрыта> года рождения, принят на работу в «Переславский ГЛОХ» <данные изъяты> Плещеевского лесничества в бригаду, 20.04.1988 года переведен <данные изъяты>, 16.08.1999 года переведен <данные изъяты>, 03.08.2004 года переведен <данные изъяты>, 01.10.2007 года переведен <данные изъяты>, 26.11.2007 года переведен <данные изъяты>, на период лесозаготовки, 02.06.2008 года переведен <данные изъяты> участка на неполный рабочий день, 17.11.2008 года переведен <данные изъяты> участка на период лесозаготовки, 09.12.2008 года переведен <данные изъяты> на неполный рабочий день, 23.07.2009 года переведен <данные изъяты> на полную ставку с выполнением обязанностей лесника-кормача Плещеевского л/о участка, 01.11.2011 года переведен на должность <данные изъяты>, 04.05.2016 года переведен на должность <данные изъяты>, работает по настоящее время (л.д.8-10).
16.06.2020 года ОАО «Лесоохотничье хозяйство «Лось» за <номер скрыт> выдана справка в том, что истец полный рабочий день работал в Переславском ГЛОХ <данные изъяты> Плещеевского лесничества с 25.11.1985 года по 19.04.1988 года, <данные изъяты> с 20.04.1988 года по 15.08.1999 года, <данные изъяты> Плещеевского лесничества с 16.08.1999 года по 02.08.2004 года, <данные изъяты> на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса с 03.08.2004 года по 30.09.2007 года, с 26.11.2007 года по 01.06.2008 года, с 17.11.2008 года по 08.12.2008 года в производстве: лесозаготовки и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в особых условиях труда, за исключением следующих периодов: отпуска без сохранения заработной платы: с 05.04.1994 по 06.04.1994, с 23.02.1996 по 26.02.1996, с 15.05.1996 по 16.10.1996, с 16.07.1996 по 16.08.1996, с 17.08.1996 по 16.09.1996, с 17.09.1996 по 16.10.1996, с 06.06.2002 по 24.06.2002, 5,8,9,10,20,21 января 2003, с 15.05.2006 по 02.06.2006, перевод в связи с производственной необходимостью на рубки ухода в молодняках с 28.11.1994 по 02.12.1994. Справка выдана на основании следующих документов: приказы по кадрам, личная карточка Т-2, табель, лицевые счета (л.д.11).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 названного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.
Согласно названному Списку правом на пенсию по старости на льготных условиях пользуются лесорубы, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До утверждения приведенного Списка льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. Разделом XXII "Лесозаготовки" указанного Списка предусмотрены лесорубы, трактористы на трелевке и вывозке леса. При этом Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 не предусматривает требование занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Данный список подлежит применению для соответствующих видов работ до 01.01.1992 года.
В период с 25.11.1985 года по 20.04.1988 года в трудовой книжке истца должность поименована <данные изъяты>, с 20.04.1988 года по 31.12.1991 года – тракторист на трелевке леса (л.д.9).
Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 29 августа 2001 г. N 65 «Об утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника». Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Характеристика работ. Управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.): на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов (в том числе специальных и других негабаритных грузов) на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины (с выравниванием комлей) и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады; на устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних складов; на береговой сплотке древесины и сброске леса на воду. Управление передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации загрузки отходов. Регулирование, пуск и остановка применяемых машин, механизмов и оборудования, определение и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов. Участие во всех видах ремонта тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов, их прицепных и навесных устройств. Должен знать: устройство и конструкцию тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов, их прицепных и навесных устройств; устройство, принцип работы и правила регулирования двигателей, электро-, пневмо- и гидрооборудования тракторов, тягачей, рубительных машин и сплоточных агрегатов; наиболее рациональные способы выполнения лесосечных работ; способы корчевки пней; правила движения и транспортировки грузов на лесосеках; основные виды топлива и сорта смазочных материалов; методы обнаружения и устранения неисправностей применяемых лесозаготовительных машин, механизмов и оборудования, систему сигнализации; правила установки ножей на рубительных машинах; технические условия и государственные стандарты на технологическую щепу. При управлении тракторами мощностью двигателя свыше 73,5 кВт (100 л.с.) на подготовке лесосек, корчевке пней для производства осмола на лесосеках и независимо от мощности двигателя на трелевке деревьев (хлыстов и сортиментов), пней и пневого осмола с лесосек, на подвозке с самопогрузкой отходов лесозаготовок; при управлении передвижными рубительными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, оборудованных средствами механизации загрузки отходов, участии в чокеровке хлыстов и деревьев - 6-й разряд. Перечень наименований профессий рабочих, предусмотренных настоящим разделом, с указанием их наименований по действовавшим выпускам и разделам ЕТКС издания 1986 года: тракторист по трелевке и вывозке леса.
Истец в судебном заседании пояснил, что в период работы на тракторе свозил хлысты на эстакаду, там производил раскряжевку на ассортимент и укладку в штабеля. Это происходило на лесосеке, что соответствует обязанностям <данные изъяты>.
Данные обстоятельства являются достаточными для включения в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
ИЛС истца сформирован в мае 1999 года. Из справки ОАО «Лесоохотничье хозяйство «Лось» (правопреемник Переславского ГЛОХа) следует, что работа выполнялась в течение полного рабочего дня. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Из акта проверки <номер скрыт> от 25.02.2020 года ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) следует, что Переславским ГЛОХ в данный период осуществлялась лесозаготовительная деятельность (л.д.33).
В период с 01.01.1992 года необходимо подтверждение занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Из акта <номер скрыт> от 25.02.2020 года ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) следует, что была проведена проверка по определению права работников ОАО «Лось» на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ работа в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования за период 1986-2012 г.. было установлено, что технологический регламент на производство лесозаготовительных работ, наряды на выполнение работ за 1986-1994 гг. и 1996-2012 гг. не представлены по причине их отсутствия. Согласно приказам по личному составу и основной деятельности прослеживается круглогодичная заготовка леса постоянной бригадой лесорубов, а также то, что на время зимней заготовки леса временно создавались дополнительные бригады, где присутствовали должности: лесоруб, сучкоруб, раскрежовщик, водитель автомобиля на вывозке леса (1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2005, 2006, 2007, 2008). В расчетно-платежных ведомостях за весь проверяемый период из профессий, занятых в технологическом процессе лесозаготовки, прослеживаются только лесорубы. В штатных расписаниях за период с 1986 по 2006 год было разделение должностей по следующим отделам: Центральный аппарат управления, Лесной отдел, Охотничий отдел. Отдел коммунального хозяйства. Промышленный (производственный) отдел. С 2007 года данное разделение на отделы в штатных расписаниях прекратилось. За весь проверяемый период в штатных расписаниях отсутствуют должности: лесоруб, сучкоруб, чокировщик, водитель автомобиля на вывозке леса и другие, которые должны участвовать в технологическом процессе лесозаготовки. Имеются наряды лесного отдела за 1995 год на выполнение следующих видов работ: валка леса, обрубка сучьев, трелевка, сбор в кучи и сжигание обрубочных остатков, заготовка деловой древесины и дров, раскряжовка и штабелевка. Согласно коллективного договора на 1992 год, принятого на общем собрании рабочих, инженерно-технических работников и служащих государственного арендного предприятия «Переславское лесоохотничье хозяйство» следующие работники, занятые лесозаготовительной обеспечивались спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты: вальщик леса, обрубщик сучьев, помощник вальщика, тракторист по трелевке, чокеровщик, тракторист, оператор челюстного погрузчика, мастер леса. В разделе «Охрана труда» имеются сведения о том, что инструкция по технике безопасности должна быть вывешена на лесозаготовках в местах отдыха лесозаготовительной бригады (в обогревательных домиках). Код заготовительных работ по ОКВЭД-02. Работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или к лесному хозяйству, могут пользоваться правом на указанную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являются основной частью технологического процесса лесозаготовок. Постоянно действующих участков по лесозаготовке в ОАО «Лось» по документам не выявлено, технологические процессы по работе с лесосеками для проверки не представлены. Заключение: работники не имеют права на досрочную пенсию за период с 1986 по 2012 год. Администрации ОАО «Лось» рекомендуется проанализировать индивидуальные сведения вышеуказанных работников и при необходимости откорректировать их, убрав код льготы (л.д.30-33).
Сведения ИЛС истца работодателем были откорректированы, в спорных периодах работы отсутствует код особых условий труда, что было установлено в ходе судебного заседания при обозрении выписки из ИЛС истца на дату рассмотрения спора судом.
Истец ссылался на показания свидетелей.
Свидетель <Б.А.Н.> в судебном заседании показал, что работал в Переславском лесничестве, потом стало ФГУ Лось, работал вальщиком леса, валил лес. Бензопилой пилил, валил лес. Все делали: лес валили, сучки опиливали, подъезжал дизель, цеплял, вез на эстакаду и там опиливали. Истец был <данные изъяты>, еще на дизеле ездил, еще лес рубил. Свидетель с истцом лес валили, истец подменял свидетеля, и сучки спиливал. Ходили на валку леса вместе: свидетель пилил, истец толкал. Работали с восьми до пяти, целый день вальщиком леса. Помощник вальщика - это когда один пилит, другой толкает вилкой, чтобы упало по ходу, потом происходит опиловка, потом грузят на дизель и увозят. Истец и пилил, и вилкой толкал, все делал. Делали, пока делянка не закончится, потом на следующую делянку переходили. Лес на распилочный цех возили, там пилили. В производственном процессе участвовали от начала до конца. Была заготовка леса, потом вывоз на распилочный цех, там изготавливали продукцию, которую продавали. Делали щиты, поддоны, еще лес покупали колхозы. В бригаде работало пятеро, все были заняты: кто валил, кто пилил, процесс не прерывался, шел каждый день круглый год. Свидетель числился <данные изъяты>, а должность была - <данные изъяты>, не знает, почему так в трудовой книжке указано.
Свидетель <К.А.Н.> в судебном заседании показал, что истца знает давно, вместе работали с 1992 по 2007 годы. Работали в лесничестве. Свидетель сначала <данные изъяты> был, потом ушел к истцу в бригаду, лес пилил, раскряжевывал. В основном был раскряжевщиком, подменял других. Все друг друга в бригаде подменяли. <данные изъяты> был <#>14<#>4 и <данные изъяты> был на лесосеке и истец тоже. Еще просто лесорубы были, назначали сучкорубов, при этом все друг друга замещали. Надо было зарабатывать, детей кормить. На предприятии валили лес, было 6-ть бригад в блоке, даже нанимали на зиму с Украины лесорубов. Пилили лес, занимались отводом леса. Были лесники, лесорубы, трактористы, пилорама работала. Такая активная деятельность не всегда была. Потом осталось 2-е бригады. Сейчас свидетель на пенсии, ушел в 55 лет за счет тяжелого труда на лесной промышленности, сложности не было, все зачли, только мало начислили. По трудовой книжке <данные изъяты>, писали заявление о переводе в бригаду <данные изъяты>. Все были <данные изъяты> по трудовой книжке в бригаде, кроме трактористов. Все было строго, без перерыва, была зарплата, простоев не было.
<К.А.Н.> в период с 09.04.1992 года по 11.04.2007 года работал в Переславском ГЛОХ в должности <данные изъяты> (л.д.24-26). <Б.А.Н.> в период с 09.04.1992 года по 11.04.2007 года работал в Переславском ГЛОХ в должности <данные изъяты> (л.д.27-29).
Свидетели являются получателями досрочной трудовой пенсии в порядке пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (л.д.127-153). Работа свидетелей отражена в ИЛС с кодом особых условий труда.
07.09.2006 года по результатам проверки Перечня рабочих мест…., работники которых пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» была составлена справка, подтверждающая соответствие должностей, в т.ч. лесоруб, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ЕТКС и Списку № 2, утвержденному Постановлением № 10 от 26.01.1991 года, прослеживается занятость в течение полного рабочего дня за период 1998-2006 гг.
ОПФ РФ по Ярославской области ГУ проведена проверка организации работы по формированию наблюдательных дел и оформлению результатов документальных проверок достоверности индивидуальных сведений персонифицированного учета (справка № 16-16/23) от 21 мая 2014 года). По результатам котором в отношении ОАО «Лесоохотничье хозяйство «Лось» указано на необоснованность, содержащихся в акте проверки, выводов.
Из представленных суду документов ОАО «Лесоохотничье хозяйство «Лось» следует, что видами деятельности являлись, в т.ч. в 2008 году – заготовка и переработка древесины, 2003 году – лесозаготовки, в 1991 году – производство и реализация древесины, изделий из нее, в 2001 году – производит заготовку и переработку древесины (л.д.45-71,163,30).
07.10.2008 года заключен договор аренды лесного участка с целью заготовки древесины (л.д.92-101).
Согласно выписки из ЕГРЮЛ на 21.09.2020 года дополнительный вид деятельности – лесозаготовки (л.д.102-111).
На 2019 год представлена технологическая карта лесосечных работ (л.д.120-124).
Довод представителей третьего лица, что лесозаготовка не являлась основным видом деятельности ОАО «Лесоохотничье хозяйство «Лось», судом не принимается, поскольку работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или к лесному хозяйству, могут пользоваться правом на указанную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являются основной частью технологического процесса лесозаготовок (л.д.33 оборотная сторона, 182-183).
Согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В данном случае показания свидетелей не подтверждают характер работы истца. Показаниями свидетелей подтверждено, что ОАО «Лесоохотничье хозяйство «Лось» осуществляла деятельность по лесозаготовкам. Из показаний свидетелей, акта <номер скрыт> от 25.02.2020 года следует, что лесозаготовки осуществлялись работниками предприятия. Поименованы рабочие: водители лесовозов, лесорубы, погрузчики леса, лесорубы, вальщики леса, сучкорубы, раскряжовщики, трактористы трелевочного трактора, оператор челюстного погрузчика.
Согласно «Проекту организации и развития лесного хозяйства Переславского лесоохотничьего хозяйства главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совета Министров РСФСР на 1988-1989», в котором отражен технологический процесс лесозаготовок на территории Переславского лесничества, вывозка древесины производится автомашинами с погрузочных пунктов к местам потребления и в цеха переработки древесины, т.е находится за рамками технологического процесса. Согласно того же документа, лесозаготовительные работы производятся в Плещеевском и Сольбинском лесничествах, работы выполняются малыми комплексными бригадами на базе трелевочных тракторов ТДТ-55. До начала таких работ производится подготовка лесосеки к рубке (л.д.187).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что работа истца протекала в едином технологическом процессе.
Период работы истца с 25 ноября 1985 года по 19 апреля 1988 года, с 20 апреля 1988 года по 15 августа 1999 года, с 16 августа 1999 года по 01 января 2000 года, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 05.04.1994 года по 06.04.1994 года, с 23.02.1996 года по 26.02.1996 года, с 15.05.1996 года по 16.10.1996 года, в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению в специальный стаж истца, что составляет более 12 лет 6 месяцев.
Определяя период, подлежащий включению в специальный стаж, по 01.01.2000 года, суд учитывает акт проверки <номер скрыт> в соответствии с которым в приказах по личному составу и основной деятельности за периоды с 2000 года по 2004 год, с 2009 года по 2012 год каких-либо упоминаний о заготовке леса не имеется, приказы, где присутствуют должности, занятые на лесозаготовке отсутствуют. Ссылка на имеющиеся приказы за период 2005-2008 год содержит указание лишь на вывод леса с лесосек (л.д.186).
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
Истец обратился за назначением пенсии 29.06.2020 года, 55 лет истцу исполнилось 05 июля 2020 года. В данном случае назначение пенсии носит заявительный характер, поэтому пенсия должна быть назначена с 05.07.2020 года.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, суммы подлежащие выплате экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, другие признанные судом необходимые расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. (л.д.4), почтовые расходы в сумме 264 рубля 04 копейки (л.д.4 оборотная сторона).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1 следующие периоды работы: с 25 ноября 1985 года по 19 апреля 1988 года, с 20 апреля 1988 года по 15 августа 1999 года, с 16 августа 1999 года по 01 января 2000 года, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 05.04.1994 года по 06.04.1994 года, с 23.02.1996 года по 26.02.1996 года, с 15.05.1996 года по 16.10.1996 года, в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию начиная с 05.07.2020 года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 264 рубля 04 копейки.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья: Калиновская В.М.
Мотивированное решение изготовлено 26.11.2020 года.