Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту социальной защиты населения Вологодской области о возложении обязанности исполнить решение суда и начислить пенсию за выслугу лет,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Вологодской области, мотивируя тем, что решением Вологодского городского суда от 23.05.2016 года в ее стаж работы включены периоды: с 01.04.1998 года по 19.03.2002 года в должности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии Департамента образования администрации Вологодской области, с 19.03.2002 года по 15.05.2006 года - главного бухгалтера централизованной бухгалтерии Департамента образования Вологодской области, на Департамент образования возложена обязанность подготовить ходатайство о включении указанных периодов в стаж истца с момента обращения – с 01.03.2016 года. в целях исполнения данного решения Департамент образования направил в Департамент социальной защиты населения ВО справки о периодах службы и решение суда. Письмом от 01.09.2016 года Департамент социальной защиты возвратил указанные документы в связи с тем, что действующим законодательством возможность перерасчета пенсии за выслугу лет не предусмотрена. Просила признать решение Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 21.10.2016 года в отказе от исполнения решения суда от 23.05.2016 года незаконным и не порождающим правовых последствий; обязать Департамент социальной защиты населения Вологодской области исполнить решение суда от 23.05.2016 года и начислить ФИО1 пенсию за выслугу лет с учетом включенных решением суда периодов работы государственного служащего с 01.03.2016 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования уточнила, просила обязать Департамент социальной защиты населения Вологодской области исполнить решение суда от 23.05.2016 года и начислить ФИО1 пенсию за выслугу лет с учетом включенных решением суда периодов работы государственного служащего с 01.03.2016 года.

Представитель ответчика Департамент социальной защиты населения Вологодской области ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Департамент образования Вологодской области, ФИО4 вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Правительство Вологодской области ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, предусмотренной Закон Вологодской области от 05.07.1996 N 87-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области", с 11.12.2007 года на основании распоряжения Губернатора области от 28.12.2007 года №.

Вступившим в законную силу решением Вологодского городского суда от 23.05.2016 года по делу № на Департамент образования Вологодской области возложена обязанность включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение государственной пенсии за выслугу лет, периоды работы: с 01.04.1998 по 19.03.2002 в должности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии Департамента образования администрации Вологодской области; с 19.03.2002 по 15.05.2006 в должности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии Департамента образования Вологодской области; подготовить ходатайство о включении ФИО1 в стаж государственной гражданской службы периодов работы: с 01.04.1998 по 19.03.2002 в должности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии Департамента образования администрации Вологодской области и с 19.03.2002 по 15.05.2006 в должности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии Департамента образования Вологодской области с момента обращения, то есть с 01.03.2016.

Направленная Департаментом образования области в Департамент социальной защиты населения Вологодской области справка о периодах службы (работы) в должностях, учитываемых при назначении пенсии за выслугу лет, содержащая указанные периоды работы, и решение Вологодского городского суда возвращены письмом Департамента социальной защиты населения области от 01.09.2016 года № в связи с тем, что перерасчет пенсии за выслугу лет в случае последующего после назначения пенсии увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы действующим законодательством не предусмотрен.

Полагая такой отказ незаконным, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Условия и порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области, должности государственной гражданской службы области определены Законом Вологодской области от 05.07.1996 N 87-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области".

Данным законом, Правилами обращения за пенсией за выслугу лет лиц, замещавших государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области, ее установления (назначения), перерасчета, выплаты, организации доставки, приостановления (возобновления), прекращения выплаты, ведения пенсионной документации, утв. Постановлением Правительства Вологодской области от 16.09.2011 N 1122 "О реализации закона области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области", установлено, что для назначения пенсии заявитель подает в орган государственной власти области, в котором он замещал должность перед увольнением, заявление о назначении пенсии; государственный орган области обеспечивает подготовку (сбор) необходимых документов, в том числе справки о периодах службы (работы) в должностях, учитываемых при назначении пенсии за выслугу лет, готовит ходатайство об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет; направляет документы в Департамент социальной защиты населения Вологодской области; Департамент осуществляет проверку документов, готовит расчет суммы пенсии за выслугу лет, проект распоряжения Губернатора области об установлении пенсии за выслугу лет; пенсия назначается распоряжением Губернатора; выплата пенсии за выслугу лет осуществляется казенным учреждением Вологодской области "Центр социальных выплат" на основании распоряжения Губернатора области и распоряжений начальника Департамента.

Основания для перерасчета пенсии предусмотрены ст. 12 Закона области: замещение государственных должностей области и должности государственной гражданской службы области после назначения им пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась; увеличение размера месячного денежного содержания на соответствующий индекс повышения месячного денежного содержания, установленный законом области в целях перерасчета размеров пенсий за выслугу лет; изменение размера пенсий, начисленных в соответствии с федеральным пенсионным законодательством, с учетом которых определена пенсия за выслугу лет, или начислении новых видов пенсий в соответствии с федеральным пенсионным законодательством.

Поскольку Департамент социальной защиты населения Вологодской области к участию в деле № не привлекался, вопрос о его обязанностях в решении суда не разрешен, истцом требования в отношении него не заявлялись, оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанностей исполнить указанное выше решение у суда не имеется.

Исковые требования о начислении пенсии с учетом указанных в решении суда периодов не могут быть удовлетворены как не основанные на законе, в связи с отсутствием у Департамента социальной защиты населения Вологодской области оснований для перерасчета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении требований к Департаменту социальной защиты населения Вологодской области о возложении обязанности исполнить решение суда и начислить пенсию за выслугу лет отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л.Губина

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2017 года