ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-11913/2016 от 05.10.2016 Набережночелнинского городского суда (Республика Татарстан)

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ..., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

дело ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2016 года ... РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Е.М. Гайнутдиновой,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования ... о признании права собственности на остановочный комплекс с торговым павильоном в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

М.Р. ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования ... о признании права собственности на остановочный комплекс с торговым павильоном в порядке наследования. В обоснование иска указано, что ... мэрией ... было принято распоряжение ... о предварительном согласовании с индивидуальным предпринимателем Р.А. ФИО6 места расположения остановочного комплекса с торговым павильоном на земельном участке, расположенных на трамвайной остановке «...» .... Постановлением Администрации ... от ...... индивидуальному предпринимателю Р.А. ФИО6 земельный участок, площадью 276 кв.м, расположенный на трамвайной остановке «...» ... был предоставлен в аренду сроком на 10 лет для строительства остановочного комплекса с торговым павильоном. ... между Администрацией ... и индивидуальным предпринимателем Р.А. ФИО6 был заключен договор ... аренды указанного земельного участка. ... был утвержден и зарегистрирован в Главном Управлении архитектуры и градостроительства мэрии ... акт приемки законченного строительством объекта – остановочного комплекса с торговым павильоном. ... индивидуальный предприниматель Р.А. ФИО6 обратился в Набереженочелнинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... с заявлением о регистрации и выдаче свидетельства о праве собственности на остановочный комплекс с торговым павильоном, получил отказ. В связи с истечением действия договора аренды земельного участка индивидуальный предприниматель Р.А. ФИО6... обратился в Исполнительный комитет муниципального образования ... с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок. В конце октября 2009 года Исполнительным комитетом муниципального образования ... был направлен договор аренды земельного участка ...-АЗ от ..., сроком действия 11 месяцев, который индивидуальный предприниматель Р.А. ФИО6 не успел подписать, так как ... скончался. Наследниками, принявшими наследство по закону, являются истец и Р.Р.ФИО6. Истец обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении указанного остановочного павильона, нотариус в выдаче свидетельства отказал с вязи с отсутствием свидетельства о праве собственности на указанный объект недвижимости за наследодателем. ... истец обратился в Исполнительный комитет муниципального образования ... с заявлением о переоформлении договора аренды земельного участка. ... Исполнительный комитет муниципального образования ... челны сообщил, что переоформление прав аренды на земельный участок возможно после подтверждения истцом перехода права собственности на указанный остановочный комплекс с торговым павильоном. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на недвижимое имущество остановочный комплекс с торговым павильоном, расположенные по адресу: ..., трамвайная остановка «...», в порядке наследования за истцом.

В ходе производства по делу привлечены в качестве ответчиков ФИО2, ФИО3.

ФИО8ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уполномочил представителя.

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании иск поддержал, пояснил, что торговый павильон является объектом недвижимости, просит удовлетворить иск.

ФИО10ФИО6, Ш.Р. ФИО6, Р.Р. ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Набережночелнинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо нотариус Набережночелнинского нотариального округа Республики ФИО11ФИО13 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу пункта 8 статьи 28 Федерального закона от ... N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждению в соответствии с настоящим Законом не подлежат, в том числе земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на недвижимое имущество в силу названной нормы права, может быть признано судом в случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, и принят в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что ... мэрией ... было принято распоряжение ... о предварительном согласовании с индивидуальным предпринимателем ФИО4 места расположения остановочного комплекса с торговым павильоном на земельном участке, расположенных на трамвайной остановке «...» ....

Постановлением Администрации ... от ...... индивидуальному предпринимателю Р.А. ФИО6 земельный участок, площадью 276 кв.м, расположенный на трамвайной остановке «...» ... был предоставлен в аренду сроком на 10 лет для строительства остановочного комплекса с торговым павильоном.

... между Администрацией ... и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка ..., общей площадью 276 кв.м, из которых 49,68 кв.м. для остановочного комплекса под торговый павильон, 222,32 кв.м для благоустройства территории по адресу: ..., а/... остановка «...»(л.д. 16, 17, 147-153).

Актом приемки законченного строительством объекта от ... ЧП Р.А. ФИО6 приняты работы по возведению остановочного комплекса с торговым павильоном по адресу ..., остановка трамвая «...» по автодороге ...(л.д. 19,20)

В связи с истечением действия договора аренды земельного участка индивидуальный предприниматель Р.А. ФИО6... обратился в Исполнительный комитет муниципального образования ... с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок.

Администрацией ... подготовлен проект договора аренды от ......-АЗ земельного участка на 11 месяцев. Данный проект договора не подписан ИП Р.А. ФИО6.

... Р.А. ФИО6 умер(л.д. 8).

На обращение истца о переоформлении земельного участка на остановке «...» по автодороге ... под торговым павильоном письмом ответчика от ......указано на возможность переоформления земельного участка после подтверждения перехода прав собственности на имущественный объект(торговый павильон), расположенный на указанном участке(л.д. 39).

Согласно сведениям нотариуса Набережночелнинского нотариального округа Г.С. от ... наследниками, принявшими наследство по закону, являются ФИО8ФИО6, ответчики Р.Р.ФИО6, Н.С. ФИО6, Ш.Р. ФИО6(л.д. 141).

Таким образом, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для признания за истцом права собственности на вышеуказанный объект в порядке наследования, поскольку за умершим Р.А. ФИО6 не зарегистрировано в установленном законом порядке право собственности на спорный объект недвижимости, кроме того суду не представлены документы подтверждающие, что умерший Р.А. ФИО6 владел указанным остановочным комплексом с торговым павильоном на праве собственности.

Временное размещение торгового павильона на не отведенном для этих целей земельном участке, не порождает возникновение прав на земельный участок.

На судебные запросы ответчику о цели договора аренды земельного участка, находящегося на остановке трамвая «...», со стороны ..., а именно, для капитального строительства либо временного размещения павильона, Исполнительным комитетом муниципального образования ... не представлены сведения о предоставлении земельного участка на остановке трамвая «...», со стороны ... для возведения объекта капитального строительства(л.д.136, 137, 140, 146, 156, 158, 160, 162).

Доказательств, подтверждающих выделение земельного участка под возведение объекта недвижимости, истцом не представлено, договоров о предоставлении в собственность или бессрочное пользование земельных участков и разрешительных документов на строительство торгового павильона как объекта недвижимости, разрешения на ввод торгового павильона в эксплуатацию, не имеется.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ при разрешении споров по делам, связанным с самовольным строительством, помимо требований, установленных частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа(Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством утвержденный Президиумом ВС РФ ...).

Поскольку материалами дела подтверждается, что при заключении первоначального договора аренды от 15 июля 199 года администрацией ..., как собственником, вполне конкретно указано, что земельный участок предоставлен для остановочного комплекса, во всех разрешительных документах вид разрешенного использования земельного участка не указан под строительство объекта недвижимости - капитального сооружения, то торговый павильон не мог быть возведен как объект недвижимости в нарушение условий договоров аренды земельного участка.

Кроме того, суд не усматривает спора о праве на торговый павильон, как и отсутствуют доказательства нарушения Исполнительным комитетом муниципального образования ... каких-либо прав истца в отношении заявленного имущества.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования в связи с отсутствием оснований, предусмотренных для возникновения права собственности на него.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования ..., ФИО5, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на остановочный комплекс с торговым павильоном в порядке наследования отказать.

Ответчики вправе подать в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения, решение также может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.М. Гайнутдинова

копия верна

Судья Е.М. Гайнутдинова

Секретарь суда

...

Судья Е.М. Гайнутдинова