ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1191/15 от 24.07.2015 Ингодинского районного суда г. Читы (Забайкальский край)

Дело№2-1191\2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2015 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

Председательствующего судьи Колосовой Л.Н

при секретаре Дудкиной Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Ильющенко Ю. И. к Открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт», Публичному акционерному обществу «МРСК Сибири» в лице филиала «Читаэнерго» о понуждении к заключению договора

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился с вышеназванным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, ссылаясь на следующее.

Истец является собственником земельного участка в дачном некоммерческом товариществе «Меркурий» расположенном в <адрес>

В течение 15 лет энергоснабжение данного участка осуществлялось по договору, заключенному ДНТ «Меркурий» с энергоснабжающей организацией ОАО «Читаэнергосбыт» и расторгнутому ими в части отпуска электроэнергии по соглашению от 08.08.2014. В настоящее время энергоснабжение участка истца не осуществляется. Необходимое для передачи электроэнергии оборудование и электролиния, то есть технологическое присоединение к сетям имеется. 16.12.2014 истец обратился в ОАО «Читаэнергосбыт» с заявление о заключении с ним договора электроснабжения участка , приложив все имеющиеся документы, на что ему было предложено представить дополнительные документы, а именно, документы, подтверждающие технологическое присоединение, акт разграничения балансовой принадлежности.

Сетевая организация ОАО МРСК Сибири в предоставлении указанных документов, а также в принятии заявки на технологическое подключение отказала.

До настоящего времени ответчики уклоняются от заключения с истцом соответствующих договоров, заключение которых в силу закона является для них обязательным.

В связи с чем просит обязать ПАО МРСК Сибири в лице филиала Читаэнерго заключить с ним договор на технологическое присоединение участка в ДНТ «Меркурий» и выполнить технологическое присоединение данного участка, обязать ОАО Читаэнергосбыт заключить с истцом договор электроснабжения принадлежащего ему участка с присвоением отдельного абонентского номера

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца в качестве соответчика привлечено ПАО МРСК Сибири в лице филиала Читаэнерго

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО Читаэнергосбыт по доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения, указывает, что не отказываются заключить с истцом договор электроснабжения, если будут представлены все необходимые документы.

Представитель ПАО МРСК Сибири по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения. Просит в иске отказать, так как технологическое присоединение осуществляется один раз, было произведено через ДНТ, в котором расположен участок истца.

Третье лицо ДНТ «Меркурий» извещенное надлежаще, в судебное заседание представителя не направило.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Согласно ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требований закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04 мая 2012 г., потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и следующие документы: копию паспорта гражданина РФ, если заявителем выступает гражданин; документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора; иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

В силу п. 36 данных положений документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

На основании п. 37 указанных положений заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (в редакции от 31 июля 2014 года) далее Правил).

В соответствии с пунктом 2 Правил их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 8 и 8.1 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Ильющенко Ю.И. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства по адресу: <адрес>, с кадастровым номером на основании свидетельства на право собственности от 10.01.1995. Данный факт подтверждается свидетельством о регистрации права от 05.03.2015

Также судом установлено, что в соответствии с Соглашением от 08.08.2014, заключенным между ОАО Читаэнергосбыт и ДНТ Меркурий, договор энергоснабжения от 3.02.2012 расторгнут с 1.05.2014, в связи с чем энергоснабжение принадлежащего истцу земельного участка прекращено.

16.12.2014 Ильющенко Ю.И подал в ОАО Читаэнергосбыт заявление о заключении с ним договора электроснабжения участка

ОАО Читаэнерго направило истцу заявление, в котором указало на необходимость предоставления документов, подтверждающих технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СНТ или сетевой организации, а также акт разграничения балансовой принадлежности объекта, разъяснено право обратиться за получением указанных документов в сетевую организацию. ОАО МРСК Сибири

29.12.2014 истец обратился в филиал ОАО МРСК Сибири –Читаэнерго с заявлением выдать документы, отсутствие которых препятствует в заключении договора электроснабжения: подтверждающие технологическое присоединение абонента к сетям МРСК и акты разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности

В ответ на данное заявление ОАО МРСК Сибири сообщило истцу, при заключении договора об осуществлении технологического присоединения между филиалом ОАО МСРК Сибири и ДНТ Меркурий список лиц, членов ДНТ к заявке на осуществление технологического присоединения не прилагался, информацией о том, какие потребителя технологически присоединены к сетям ДНТ Меркурий сетевая организация не располагает, в связи с чем предоставить запрашиваемые документы, подтверждающие надлежащее опосредованное технологическое присоединение невозможно. По указанному основанию отказано и в составлении акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Повторное обращение истца в ОАО Читаэнергосбыт с просьбой вернуться

к рассмотрению заявления о заключении договора электроснабжения, ответчиком оставлено без рассмотрения ввиду отсутствия вышеуказанных документов.

Повторное обращение истца в ОАО МРСК Сибири с заявкой на технологическое подключение участка по двум основаниям (на выбор сетевой организации) как на новое технологическое подключение и как на связанное с увеличением максимальной мощности до 5 кВт, также не рассмотрено.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались в судебном заседании.

Из пояснений ответчиков в судебном заседании следует, что возможность технологического присоединения земельного участка истца имеется. Согласно Акту ОАО Читаэнергосбыт от 17.06.2015 по результатам визуального осмотра линий электропередач в ДНТ Меркурий установлено, что имеется возможность переключения участка принадлежащего Ильющенко Ю.И к сетям филиала ОАО МРСК Сибири Читаэнерго, примерное расстояние от участка до КТП 6\04 кВ составляет 250 метров

Также судом из материалов дела установлено, что договорные отношения между ОАО Читаэненргсбыт и ДНТ Меркурий отсутствуют, 5 домов, расположенных на территории ДНТ Меркурий подключены к сетям ответчика непосредственно и один дом опосредованно через объекты электросетевого хозяйства ДНТ Меркурий, указанным гражданам выданы акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон

Энергоснабжение 9 домов, расположенных в ДНТ Меркурий в том числе дома гр.Ильющенко Ю.И отсутствует, в выдаче документов подтверждающих технологическое присоединение, а также в проведении мероприятий по технологическому присоединению участка истца отказано.

Данное обстоятельство нарушают права истца на заключение договора энергоснабжения и пользование электроэнергией на принадлежащем ему земельном участке, в то время как иные владельцы земельных участков расположенных на территории ДНТ, электроэнергию получают.

При этом действия ДНТ Меркурий по расторжению договора эненргоснабжения, повлекшее нарушение прав владельцев земельных участков, расположенных в данном СНТ, не может служить основанием для отказа истцу в заключении с ним индивидуального договора -

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, договор на оказание услуг о передаче электрической энергии не может быть заключен ранее договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям.

Доводы ответчика о том, что участок истца опосредованно подключен к энергетическим сетям электросетевой организации через ДНТ, и для него выделена мощность в рамках технологического присоединения ДНТ, в связи с чем повторное технологическое присоединение невозможно, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 (в ред. от 05.10.2012), необходимо заключение договора на технологическое присоединение. Данный договор с истцом не заключен, доказательств обратного не представлено, как не представлено и доказательств тому, что присоединяемая к участку истца мощность была учтена при заключении договора от 02.02.2012.

Акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией ответчиком суду не представлен.

Доказательств, дающих суду основания полагать, что присоединение участка истца к протянутой по территории ДНТ электросети выполнено в полном соответствии с технологическими требованиями и порядком, определенным Законом «Об электроэнергетике», «Правил технологического присоединения « №861, и при технологическом присоединении ДНТ «Меркурий» была учтена мощность энергопринимающего устройство истца, ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Более того, из ответа зам. Генерального директора директора филиала ОАО МРСК Сибири от 18.02.2015 следует, что филиал не располагает информацией, действительно ли электроустановки Ю.И.Ильющенко в установленном порядке подключены к сетям ДНТ «Меркурий», в связи с чем доводы о ранее произведенном присоединении участка истца несостоятельны.

Учитывая, что действующим законодательством установлена альтернатива в выборе способа присоединения: непосредственно к сетям сетевой организации или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого имущества, при отсутствии договора ДНТ, непосредственное технологическое присоединении участка к сетям ответчика возможно, суд находит требования истца о возложении обязанности на ПАО «МРСК Сибири» обязанности выполнить технологическое присоединение принадлежащего участка обоснованными.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, подлежат удовлетворению и требования истца о возложении на ОАО Читаэнергосбыт обязанности заключить договор энергоснабжения.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ судом устанавливается срок, в течение которого решение должно быть исполнено, с учетом объема и характера требуемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств - в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу для ПАО МРСК Сибири, и в течение 20 дней для ОАО Читаэнергосбыт.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, по <данные изъяты> с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Публичное Акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала Читаэнерго заключить с Ильющенко Ю. И. договор на технологическое присоединение участка расположенного в <адрес> и выполнить технологическое присоединение данного участка, в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу

Обязать Открытое Акционерное Общество «Читаэнергосбыт» заключить с Ильющенко Ю. И. договор электроснабжения участка<адрес> с присвоением отдельного абонентского номера, в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Публичного Акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала Читаэнерго в доход Городского округа «Город Чита» госпошлину <данные изъяты>.

Взыскать с Открытого Акционерного общества «Читаэнергосбыт» в доход Городского округа «Город Чита» госпошлину <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Колосова Л.Н.