Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску ФИО1 к Федеральному казенному лечебно - профилактическому учреждению Областной соматической больнице УФСИН России по Самарской области, с участием третьего лица УФСИН России по Самарской области, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о признании незаконным решения жилищной комиссии и в восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Самара с исковым к ответчику о признании незаконным решения жилищной комиссии и в восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в обоснование своих требований указав следующее, что с ДД.ММ.ГГГГ года стоит на учета по месту службы УР-65/6 (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области) в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий. Ежегодно предоставлял в жилищную комиссию соответствующие документы. По требованию ответчика в ДД.ММ.ГГГГ года представил справку с места жительства о составе семьи, справку с ФГУП «Ростехинвентаризация» об отсутствии строительства, приватизированного жилья и использованного права на приватизацию, справку из Управления Федеральной регистрационной службы об отсутствии недвижимого имущества. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с учета на улучшение жилищных условий, на основании п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ. Считает решение незаконным, в связи с чем, просит признать незаконным решение жилищной комиссии Федерального казенного лечебно - профилактического учреждения Областной соматической больнице УФСИН России по Самарской области и восстановить истца на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель Областной соматической больнице УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, согласно письменного возражения.

Представитель УФСИН России по Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, согласно письменного возражения.

Выслушав пояснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, обозрев материалы учетного дела №№ ФИО1, суд приходит к следующему.

Закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40 Конституции РФ).

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований либо возражений против них. Как следует из материалов дела, основанием иска, предъявленного истцом к ответчикам, является взыскание денежных средств.

В судебном заседании установлено, что в очереди на улучшение жилищных условий ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года принят на учет, как нуждающийся по месту службы УР - 65/5 (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области).

В ДД.ММ.ГГГГ году учетное дело ФИО1 направлено из ФКУ ИК -5 УФСИН России по Самарской области в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области для включения в список очередности на улучшение жилищных условий, в связи с переводом на службу в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области. Таким образом ФИО1 с сыном ФИО4 были внесены в очередь на улучшение жилищных условий учетное дело за № №.

Согласно ежегодных указаний УФСИН России по Самарской области, последнее от ДД.ММ.ГГГГ№ «О необходимости проходить перерегистрацию очередников, с предоставлением списков очередности сотрудников и пенсионеров УИС на улучшение жилищных условий в УФСИН России по Самарской области», жилищной комиссией ФКЛПУ ОСБ запрашивались необходимые документы у сотрудников и пенсионеров стоящих в очереди на улучшение жилищных условий с целью определения нуждаемости и законности нахождения в очереди на улучшение жилищных условий (копии свидетельств, паспортов, справок с места жительства, БТИ «Ростехинвентаризация», выписки из ЕГРН и т.п. на всех членов семьи).

С ДД.ММ.ГГГГ года ежегодно председателем жилищной комиссии запрашивались необходимые документы у ФИО1 на него и членов семьи. В результате чего комиссии стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 продал земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. находящиеся по адресу: <адрес>, указанные объекты принадлежали ФИО1 на праве собственности; в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> края был зарегистрирован за ФИО1 жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом ФИО1 по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ меняет на однокомнатную квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, которую он продает ДД.ММ.ГГГГ году, согласно договора купли - продажи; в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 (сын) приобрел жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

В связи с уточнением данных находящихся в учетном деле ФИО1 и на основании указания п. 2 указания УФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, жилищной комиссией ФКЛПУ ОСБ проведена проверка учетного дела ФИО1 и установлено, что ФИО1 предоставлял документы не в полном объеме, чем ввел членов комиссии в заблуждение.

Согласно Положения о жилищной комиссии, утвержденного приказом ГУФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№, проверка сведений о жилищных условиях, состоящих на учете, проводится не реже одного раза в три года.

Комиссией у ФИО1 запрошены документы, подтверждающие его право на улучшение жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлены в жилищную комиссию ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области следующие документы: заявление о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ; справка с места регистрации в отношении ФИО4 (сын); справка с места регистрации в отношении ФИО1; справку с Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ№, в отношении ФИО4; справка с Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ№, в отношении ФИО1; выписка из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№, в отношении ФИО1; выписка из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№, в отношении ФИО4

Из предоставленных выписок из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№, в отношении ФИО4 и от ДД.ММ.ГГГГ№, в отношении ФИО1, комиссии стало известно, что: ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году был приобретен жилой дом по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., зарегистрировал на него право собственности, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации № В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 данный жилой дом продал. Вместе с домом им был приобретен в собственность и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., номер государственной регистрации: №, который им был продан вместе с домом. Зарегистрировано в ЕГРН прекращение права на дом и земельный участок ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 (сын) в ДД.ММ.ГГГГ году приобрел жилой дом по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрировал на него право собственности, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 63-№. Также вместе с домом он приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок № площадью <данные изъяты> кв.м., номер государственной регистрации: №. Прекращение права в ЕГРН на дом и земельный участок не зарегистрировано. По предоставленным документам комиссия сделала вывод, что ФИО1 не законно находился в очереди на улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязательным условием для нахождении сотрудника на учете в улучшении жилищных условий является не только его нуждаемость в жилом помещении, но и не совершение им или членами его семьи намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к созданию нуждаемости сотрудника в жилом помещении и, соответственно, возникновению оснований претендовать на улучшение жилья.

Положения содержащиеся в п. 6 ч.1 и ч.2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях из которых следует, что выявление в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч. 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы в судебном порядке.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии ФКЛПУ ОСБ УФСИН России (протокол №2) членами комиссии было принято решение о снятии с учета, как нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО1 по основаниям, предусмотренным п. 6 ч.1 и ч.2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с выявлением в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, кроме указанных в этой статье случаев оставления на учете.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 незаконно находился в очереди на улучшении жилищных условий, т.к. совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, а именно приобрел в ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрировано на него право собственности, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №. с земельным участком с кадастровым номером №, номер государственной регистрации: №, которые в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 продал и умолчал о данном факте. Прекращение права зарегистрировано в ЕГРН на дом и земельный участок ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав обстоятельства дела и совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Федеральному казенному лечебно - профилактическому учреждению Областной соматической больнице УФСИН России по Самарской области, с участием третьего лица УФСИН России по Самарской области, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о признании незаконным решения жилищной комиссии и в восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 05.04.2018 года.

Председательствующий А.С. Дешевых