Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске о признании решения незаконным и взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании решения незаконным и взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха.

Требования мотивирует тем, что в период с <дата> по <дата> она ездила на отдых в <адрес>, она купила билеты на автобус до <данные изъяты> от Нижневартовска и потом авиабилеты до <данные изъяты>, всего она потратила 26550 рублей.

<дата> она обратилась с письменным заявлением к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске о компенсации данной суммы, но ей отказали в выплате.

Истец ФИО1 в судебном заседании свое заявление поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она ездила в Бишкек, просит компенсировать ей расходы на поездку.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась частично и пояснила, что ст.34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1 предусматривает компенсацию расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно, один раз в два года, осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации, в связи с чем местом отдыха неработающих пенсионеров для целей получения указанной компенсации может являться только территория Российской Федерации, в то время как истец предоставил билеты, подтверждающие ее проезд в Республику Кыргызстан, которая находится за пределами Российской Федерации. Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению в части взыскания перелета до границы РФ с Казахстаном, а также автобусные билеты от Нижневартовска до Сургута, при этом не подлежат удовлетворению топливные сборы, исходя из требований Приказа Минздравсоцразвития России от 11.08.2008 № 408н «Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 176», согласно которому в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда. Расчет расстояния от Сургута до Бишкека составляет согласно данным ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» - Общая ортодромия – 2036 километров, ортодромия по РФ 802 километра, Отношение ортодромии по РФ к общей ортодромии составляет 39,9 %, исходя из цены билета в размере Цена первого билета – 13865 рублей, где 2430 рублей топливный сбор, иной сбор 185, +, на возмещение 11250 рублей. Цена второго билета – 11435 рублей, где 1875 рублей топливный сбор, иной сбор 185, - на возмещение 9375 рублей. Общая сумма составляет 11250+9375 = 20625, с учетом ортодромии 39,9% компенсация составляет 9229 рублей 37 копеек. По поводу билетов на автобус от Нижневартовска до Сургута, она пояснила, что сумма подлежит возмещению, так как при отсутствии обычных автобусов возмещаются автобусы с мягким откидным креслом, а в ХМАО автобусов обычных нет, то есть подлежит возмещению 625*2=1250 рублей, итого на возмещение 9229 рублей 37 копеек +1250 = 10479 рублей 37 копеек. Судебные расходы истца подлежат возмещению только в объеме пропорционально удовлетворенным требованиям.

Суд, выслушав стороны исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частичному.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с пенсионным удостоверением №ФИО1 ее трудовой книжкой АТ-1 № и паспортом, истец является неработающим пенсионером и постоянно проживает в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, таким образом, учитывая Постановление Совета М. С. от <дата>№, место жительства истца относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Представленными истцом проездными документами подтверждается, что она проводила свой отдых в <адрес><адрес> в период с <дата> по <дата>.

На проезд к месту отдыха она потратила 625 рублей*2 =1250 рублей на автобус до <данные изъяты> и обратно, 11435 рублей на самолет <адрес> и 13865 рублей на самолет <адрес>, что подтверждается приобщенными к делу подлинниками проездных документов.

Решением № от <дата> Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО – Югры истцу отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, в связи с тем, что ею были предоставлены билеты, подтверждающие проезд на территорию Республики Киргизия, а оплата проезда производится на основании документа, подтверждающего проезд к месту отдыха только на территории Российской Федерации

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, в размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 3, 6 и 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176, неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях оплачивается стоимость проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Компенсация производится в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

В соответствии с Разъяснениями о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года №176, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 11.08.2008 № 408н, в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Расчет расстояния от <данные изъяты> до <данные изъяты> составляет согласно данным ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» - Общая ортодромия – 2036 километров, ортодромия по РФ 802 километра, Отношение ортодромии по РФ к общей ортодромии составляет 39,9 %,

Исходя из цены билета в размере Цена первого билета – 13865 рублей, где 2430 рублей топливный сбор, иной сбор 185, +, на возмещение 13680 рублей.

Цена второго билета – 11435 рублей, где 1875 рублей топливный сбор, иной сбор 185, - на возмещение 11250 рублей.

Общая сумма составляет 13680+11250 = 24930, с учетом ортодромии 39,9% компенсация составляет 9947 рублей 07 копеек.

Топливные сборы входят в стоимость проезда и не относятся к иным сборам не подлежащим возмещению.

По поводу билетов на автобус от Нижневартовска до Сургута, она пояснила, что сумма подлежит возмещению, так как при отсутствии обычных автобусов возмещаются автобусы с мягким откидным креслом, а в ХМАО автобусов обычных нет, то есть подлежит возмещению 625*2=1250 рублей, итого на возмещение 9947 рублей 07 копеек +1250 = 11197 рублей 07 копеек.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции договору № от <дата>ФИО1 заплатила 2000 рублей ИП ФИО3 за составление искового заявления в суд. Поскольку исковые требования удовлетворены на 42%, суд взыскивает судебные расходы на 42%, то есть 840 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске о признании решения незаконным и взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске № от <дата> незаконным.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 11197 рублей 07 копеек и судебные расходы в размере 840 рублей, всего взыскать 12037 рублей 07 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры в доход государства госпошлину в размере 481 рубль 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окружной суд Ханты-Мансийского Автономного округа через Нижневартовский городской суд.

Судья подпись М.С. Атяшев

Копия верна:

Судья М.С. Атяшев