Дело № 2-690-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 03 февраля 2014 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя истца главного редактора газеты «Якутск Вечерний» ФИО1 по доверенности от ____.2013 г., представителя третьего лица Управления Роскомнадзора по РС (Я) ФИО2 по доверенности от ____.2013 г., при секретаре Никитиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску главного редактора газеты «Якутск Вечерний» ФИО3 к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о взыскании материального вреда в размере ___ рублей и расходов на оплату госпошлины в размере ___ рублей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что ее представитель ФИО4 в рамках договора об оказании юридических услуг от ____.2013 года представлял интересы заявителя в суде по административному делу, что следует из постановления мирового судьи от ____.2013 года, а также ее представитель ФИО1 представляет интересы заявителя по настоящему делу на основании договора от ____.2013 года. Расходы на оплату юридических услуг представителей в сумме составили ___ рублей. На этом основании заявитель просит взыскать с ответчика материальный вред - расходы на оплату юридических услуг представителей в сумме ___ рублей и расходы по уплате госпошлины в размере ___ рублей.
В судебное заседание представитель ответчика надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. Ходатайств, заявлений об отложении судебного заседании в суд от представителя ответчика не поступило. Согласно, письменному отзыву просит оставить исковое заявление без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве. Суд с учетом мнения участников процесса полагавших рассмотреть дело постановил рассмотреть дело без участия представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
В суде представитель истца ФИО1 иск поддержала и просит удовлетворить в полном объеме.
В суде представитель третьего лица ФИО2 считает иск необоснованным и просит оставить исковое заявление без удовлетворения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что ____ 2013 года мировой судья судебного участка № 45 рассмотрел дело № об административном правонарушении в отношении главного редактора газеты «Якутск Вечерний» ФИО3 по протоколу № от ____.2013 г., составленному гос.инспектором Управления Роскомнадзора по Республики Саха (Якутия) ФИО2 по статье 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи от ____.2013 года дело об административном правонарушении № прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с абзацем 4 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны.
Согласно статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. Ответчик Роскомнадзор финансируется из федерального бюджета. Таким образом, причиненный истцу вред должен быть возмещен за счет казны Российской Федерации. В связи с тем, что казна Российской Федерации входит в структуру Министерства финансов Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является ненадлежащим ответчиком. При этом надлежащим ответчиком является Министерство финансов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление главного редактора газеты «Якутск Вечерний» ФИО3 к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о взыскании материального вреда в размере ___ рублей и расходов на оплату госпошлины в размере ___ рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий-судья О.Д.Филиппов