Дело № 2-1193/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Визинга 12 октября 2016 года
Сысольский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Фоминой Г.Д.
при секретаре Пыстине Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «СГснаб» об обязании производства перерасчета за коммунальные услуги в виде газоснабжения, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Визингской РГС об обязании производства перерасчета за коммунальные услуги в виде газоснабжения, взыскании компенсации морального вреда и штрафа. В обоснование иска указала, что с января 2016 года начисление за газ ответчик производит по нормативу, вместе с тем срок службы газового счетчика не прошел. Просит обязать ответчика исключить из квитанций начисление платы за поставленный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: <___> за период с 01 января 2016 года по август 2016 года по нормативам потребления, обязать принять к расчетам по оплате за поставленный газ показания прибора учета газа по лицевому счету №__, взыскать компенсацию морального вреда в размере 105000 рублей и штраф согласно п. 6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Определением Сысольского районного суда от 05 сентября 2016 года, по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика Визингской РГС на ООО «СГснаб».
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила заявленные требования, просит обязать ответчика ООО «СГснаб».исключить из квитанций начисление платы за услугу поставленный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: <___> за период с 01 января 2016 года по 30 сентября 2016 года по нормативам потребления, обязать принять к расчетам по оплате за поставленный газ показания прибора учета газа по лицевому счету №__, взыскать компенсацию морального вреда в размере 105000 рублей, штраф согласно п. 6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей». Дополнительно показала, что срок эксплуатации газового счетчика установленного в 2005 году у нее в квартире не истек, газовый счетчик опломбирован и не имеется оснований для взыскания платы за поставляемый газ исходя из нормативов потребления. В начале января 2016 года ответчик предупредил её о начислении платы исходя их нормативов потребления, необходимости обращения в Визингскую РГС и оформления документов для проведения поверки установленного газового счетчика. Считает, что ответчик обязан самостоятельно отслеживать сроки поверки газового счетчика и осуществлять поверку за свой счет. По её мнению ответчик не произвел поверку газового счетчика и обязан был при начислении платы за поставленный газ принимать данные с установленного газового счетчика. Настаивала на удовлетворении требований по взысканию штрафа и морального вреда, показала, что она волновалась, испытывала моральные страдания из-за начисления платы за поставленный газ по нормативам.
Представитель ответчика ООО «СГснаб» по доверенности ФИО2 в судебном заседании показал, что исковые требования о перерасчете потребления сжиженного газа с января 2016г. по показаниям прибора, исключении расчета по нормативу, а также взыскании компенсации морального вреда и штрафа не подлежат удовлетворению в полном объеме, так как не основаны на законе, нарушают законодательства РФ и Республики Коми. **** между ООО «СГснаб» и К. был заключен договор на отпуск сжиженного газа, техническое обслуживание газового оборудования. **** от К. поступило заявление на установку бытового газового счетчика по адресу: РК, Сысольский р-он, <___>, **** данная услуга была оплачена. 17 октября 2005 года согласно наряд-допуск №__ в квартире был установлен индивидуальный учет прибора - газовый счетчик NPM-G4 №__. Паспорт прибора остался у абонента, в программу ООО «СГснаб» внесены сведения о приборе учета. Согласно п.3.2 заключенного договора от ****, абонент обязуется - при наличии газового счетчика производить его поверку с периодичностью согласно техпаспорта либо оплачивать стоимость потребленного газа по нормативу по истечении межповерочного интервала. Согласно п.4 срок действия договора бессрочный. **** между ООО «СГснаб» и ФИО1 был заключен договор на поставку сжиженного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд по адресу: РК, Сысольский р-он, <___>. Договор бессрочный. Из п. 3.3.8 заключенного с истцом договора следует, что абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление приборов учета газа для проведения поверок. В случае отсутствия приборов учета размер платы за потребленный газ рассчитывается по нормативу. Согласно паспорта счетчика газа NPM-G4 срок службы прибора не менее 20-ти лет, при межповерочном интервале в 10 лет. Согласно п.7 договора, регламентирующего послепродажное обслуживание, счетчик не требует специального технического обслуживания за исключением проведения периодической поверки. Согласно п.2.2. договора размер платы за потребляемый газ рассчитывается по показаниям приборов учета или по нормативу в случае отсутствия приборов учета. Согласно заключенных договоров поверка прибора учета полностью возложена на абонента. Периодическая поверка счетчика производится в соответствии с ГОСТ 8.324-2002 Счетчики газа. Методика поверки. Поверяющий признает прибор учета пригодным или не пригодным для дальней эксплуатации. Если периодическая поверка не пройдена, то прибор учета выводиться из эксплуатации и его показания не принимаются. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 июня 2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", ответственность за проведение поверки полностью возлагается на абонента. Правительство Российской Федерации Постановлением от 6 мая 2011 г. N354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Согласно документации прибор учета NPM-G4 №__ установлен 17.10.2005, согласно паспорта, течение срока, установленное заводом изготовителем исчисляется с 01.02.2005, дата очередной периодической поверки назначена на 01.02.2015. ООО «СГснаб» дал много времени (10 месяцев) абоненту потребителю газа для проведения поверки в соответствии с законом. ООО «СГснаб» начал производить начисление по установленному нормативу только с 01.01.2016. Норматив устанавливается Службой Республики Коми по тарифам. Приказом №96/10 от 31.12.2008 «О нормативах потребления коммунальных услуг по газоснабжению (газ сжиженный) населением муниципального образования муниципального района «Сысольский» установлен норматив 21,11 кг./чел. в месяц. Согласно Приказа Службы Республики Коми по тарифам №33/4 от 27.05.2015, устанавливается фиксированная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый ООО «СГснаб» в размере 39,89 рублей за 1 кг. Таким образом, норматив на одного человека в МО МР «Сысольский» действующий с 01 июля 2015 г. по 30 июня 2016. составлял 21,11 х 39,89 = 842,07 рублей. Согласно Приказа Службы Республики Коми по тарифам №18/1 от 15.06.2015 устанавливается фиксированная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый ООО «СГснаб» населению в размере 40,69 рублей за 1 кг. Таким образом, норматив на одного человека в МО МР «Сысольский» действующий с 01 июля 2016 года по 30 июня 2017 года составляет 21,11 х 40,69 = 858,69 рублей. С истца взималась плата в соответствии с установленными тарифами. Оснований для удовлетворения требований о перерасчете платы за предоставленный истцу сжиженный газ с 01 января 2016 года не имеется, так как ООО «СГснаб» ФИО1 начислялась плата за поставленный сжиженный газ в соответствии с условиями заключенного договора и требований законодательства РФ и Республики Коми, не имеется и оснований для взыскания штрафа согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и морального вреда.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 153, 155, п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 6 мая 2011 г. N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила, которые действуют в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1190).
В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В силу ст. 13 Федерального закона N 102-ФЗ от 26.06.2008 г., средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
17 октября 2005 года в квартире истца, расположенной по адресу <___>, установлен газовый счетчик NРМ-G4 №__.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником прибора учета, и в силу ст. 210 ГК РФ обязана нести бремя его содержания, поскольку ни законом, ни договором иное не предусмотрено.
Как следует из материалов дела, между ООО "СГснаб" и абонентом ФИО1 заключен договор поставки сжиженного углеродного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ****. В ООО "СГснаб" открыт лицевой счет №__ на имя ФИО1
Установлено, что договор между ООО «СГ снаб» и ФИО1 заключен ****, вместе с тем, в соответствии с п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N от 21.07.2008 г. (далее Правил), такой договор считается заключенным с первой фактической подачи газа абоненту потребителю.
Согласно п. 19 Правил, права и обязанности сторон при исполнении договора определяются ГК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.
Пунктом 21 пп. "в" Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 установлена обязанность абонента обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения проверки, а также обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пп. "к").
Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом (пп. "б" п. 22 Правил).
В соответствии с пп. в п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета, если срок проведения, устанавливаемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа прибора учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.
Согласно договору поставки сжиженного углеродного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ****, который заключен между ООО "СГснаб" и ФИО1, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки
Поверочный интервал газового счетчика NРМ-G4 N 1456793, установленного по данному адресу составляет 10 лет, то есть по истечении указанного срока с даты изготовления (со дня первичной поверки счетчика органам/и государственной" метрологической службы) счетчик считается неисправным и в отношении него должна быть осуществлена процедура поверки.
В соответствии с п. 81 (1.2) пп. "д" Постановления Правительства РФ от 01.09.2013 года N 824 прибор считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала.
Согласно материалами дела срок поверки газового счетчика, установленного по адресу: <___>, истек 01 февраля 2015 года.
Судом не могут быть приняты во внимание доводы истца ФИО1 о том, что ответчик должен самостоятельно контролировать и осуществлять действия по поверке установленного в её квартире газового счетчика, так как данные утверждения не основаны на законе.
Истец является потребителем газа на основании публичного договора газоснабжения по присоединенной сети, п. 3.3.8 которого также предписано потребителю устанавливать в жилище счетчик, соответствующий сертификату Госстандарта России и прошедший гос. проверку, а также осуществлять контроль за его работой.
Суд считает установленным, что именно истец ФИО1 должна осуществлять обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средства измерения - счетчика газа, а также по своевременному представлению счетчика газа поверку.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом в обоснование своих требований не представлены допустимые доказательства того, что установленный в ее квартире счетчик находится в исправном состоянии, в установленном порядке и в предусмотренные сроки прошел поверку.
Судом проверены доводы истца о незаконности взимания платы за поставленный газ по тарифам. Установлено, что ООО «СГснаб» начал производить начисление по установленному нормативу только с 01.01.2016.
Нормативы поставки сжиженного газа потребителям устанавливается Службой Республики Коми по тарифам. Приказом №96/10 от 31.12.2008 года «О нормативах потребления коммунальных услуг по газоснабжению (газ сжиженный) населением муниципального образования муниципального района «Сысольский» установлен норматив 21,11 кг./чел. в месяц. Согласно Приказа Службы Республики Коми по тарифам №33/4 от 27.05.2015, устанавливается фиксированная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый ООО «СГснаб» в размере 39,89 рублей за 1 кг. Таким образом норматив на одного человека в МО МР «Сысольский» действующий с 01 июля 2015 г. по 30 июня 2016г составлял 21,11 х 39,89 = 842,07 рублей. Согласно Приказа Службы Республики Коми по тарифам №18/1 от 15.06.2015 устанавливается фиксированная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый ООО «СГснаб» населению в размере 40,69 рублей за 1 кг. Таким образом норматив на одного человека в МО МР «Сысольский» действующий с 01 июля 2016 г. по 30 июня 2017 г. составляет 21,11 х 40,69 = 858,69 рублей.
Анализ предоставленных ответчиком сведений о размере взыскиваемой платы за поставляемый в оспариваемый период сжиженный газ, позволяет суду прийти к выводу о том, что с истца ФИО1 взималась плата в соответствии с установленными тарифами. Установленный факт нарушения потребителем срока поверки прибора учета является основанием для применения расчета потребленного газа по нормативам потребления. Оснований для удовлетворения требований о перерасчете платы за предоставленный истцу сжиженный газ с 01 января 2016 года по 30 сентября 2016 года не имеется. Так как ООО «СГснаб» ФИО1 начислялась плата за поставленный сжиженный газ в соответствии с условиями заключенного договора и требований законодательства РФ и Республики Коми. Не имеется и оснований о взыскании штрафа согласно п. 6 ст. 13 Закона ОФ «О защите прав потребителей», не имеется оснований для удовлетворения исковых требовании о взыскании с ответчика морального вреда в размере 105000 рублей.
Суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «СГснаб» отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сысольский районный суд.
Председательствующий – подпись
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17 октября 2016 года.
Судья – Г.Д. Фомина