Решение № 2-1193/2022УИ от 02.06.2022 Заволжского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)

Дело N 2 – 1193/2022 УИД 76RS0022-01-2022-001228-41

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

" 02 " июня 2022

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,

при секретаре Абдуллазаде М.Н.оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корневой Марины Ивановны к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Департаменту образования Ярославской области о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, об обязании заключения договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Между Корневой М.И., с одной стороны, и Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области, с другой стороны, был заключен 21.12.2016 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за № 161 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Актом за № 121 от 30.11.2021, утвержденным приказом Департамента образования Ярославской области за № 21-д от 30.11.2021, установлено обстоятельство (непроживание в жилом помещении), свидетельствующее о необходимости оказания Корневой М.И. содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и заключении на новый 5-летний срок договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за № 161 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Корнева М.И. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Департаменту образования Ярославской области о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, об обязании заключения договора социального найма жилого помещения.

В процессе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Департамент образования мэрии г. Ярославля.

В судебном заседании истица требования поддержала. Требования обосновывала неправильным применением ответчиками действующего законодательства в области жилищных правоотношений.

Третьи лица Департамент образования мэрии г. Ярославля, отдел опеки и попечительства по Заволжскому району Управления опеки и попечительства Департамента образования мэрии г. Ярославля дело просили рассмотреть в отсутствие своих представителей.

Представители ответчиков Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, Департамента образования Ярославской области в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Заслушав истицу, ее представителя Юнусову Н.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлены, а сторонами не оспаривались, следующие факты:

- между Корневой М.И., с одной стороны, и Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области, с другой стороны, был заключен 21.12.2016 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за № 161 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>;

- актом за № 121 от 30.11.2021, утвержденным приказом Департамента образования Ярославской области за № 21-д от 30.11.2021, установлено обстоятельство (непроживание в жилом помещении), свидетельствующее о необходимости оказания Корневой М.И. содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и заключении на новый 5-летний срок договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за № 161 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

отношения.

Положениями абз. 3 п. 6 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в п. 1 названной статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в п. 1 данной статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Таким образом, пятилетний срок действия договора найма жилого помещения может быть продлен в случаях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта РФ.В соответствии с положениями ч. 1 ст. 6 <4> Закона ЯО за № 85-з от 09.11.2007 (в ред. от 28.05.2020), обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при наличии которых по решению органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего управление жилищным фондом Ярославской области, договор найма специализированного жилого помещения с указанными лицами может быть неоднократно заключен на новый пятилетний срок, являются:

1) неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий;

2) длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении.

Представитель истицы пояснила, что истица состоит в зарегистрированном браке, имеет на воспитании малолетнего ребенка. Истица не страдает какими-либо хроническими заболеваниями и не имеет установленной инвалидности. Доход семьи истицы стабилен и достаточен. Истица к уголовной и административной ответственности никогда не привлекалась. Переданное в пользование специализированное жилое помещение содержится в надлежащем состоянии, долгов по коммунальным и иным обязательным платежам не имеется.

Указанные факты не оспорены стороной ответчиков и третьими лицами и подтверждены материалами дела.

Актом за № 121 от 30.11.2021, утвержденным приказом Департамента образования Ярославской области за № 21-д от 30.11.2021, установлено единственное обстоятельство, свидетельствующее о необходимости оказания Корневой М.И. содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и заключении на новый 5-летний срок договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> – это длительное с 2017 года не проживание в спорной квартире.

Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что акт за № 121 от 30.11.2021, утвержденным приказом Департамента образования Ярославской области за № 21-д от 30.11.2021, о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания истице содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, не соответствует действительным обстоятельствам жизни и имущественного положения истицы, ее семьи, подлежит признанию незаконным. Истица имеет право на заключение договора социального найма на занимаемую квартиру по адресу: <адрес>.

Суд в судебном заседании не установил наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания истице содействия в преодолении трудной жизненной ситуации путем отказа в заключении договора социального найма и заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок, т.к. доказательств неудовлетворительной адаптации истицы к самостоятельной жизни материалы дела не содержат.

Исковые требования Корневой М.И. подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчиков в равных долях в пользу истицы денежные средства в счет возмещения судебных расходов по оплате госпошлины и почтовых услуг в общей сумме 966 руб. 12 коп. (по 483 руб. 06 коп. с каждого).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, ст. 671 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Корневой Марины Ивановны к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Департаменту образования Ярославской области о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, об обязании заключения договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать незаконным Акт за № 121 от 30.11.2021, утвержденный приказом Департамента образования Ярославской области за № 21-д от 30.11.2021, о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в отношении Корневой Марины Ивановны и отменить.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области заключить с Корневой Мариной Ивановной договор социального найма жилого помещения общей площадью 29,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Департамента образования Ярославской области в пользу Кореневой Марины Ивановны денежные средства в счет возмещения судебных расходов по оплате госпошлины и почтовых услуг в сумме 483 руб. 06 коп..

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области в пользу Кореневой Марины Ивановны денежные средства в счет возмещения судебных расходов по оплате госпошлины и почтовых услуг в сумме 483 руб. 06 коп..

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л.Добровольская