ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1195/13 от 30.08.2013 Белореченского районного суда (Краснодарский край)

                                                                                                                             К делу № 2-1195/13

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

          30 августа 2013 года                                                              гор. Белореченск                     

 Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

 председательствующего судьи                     Храпылиной Т.Н.,

 при секретаре                                                   Горбатовой М.Н.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 и ФИО4 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

 У С Т А Н О В И Л:

 Истцы просят суд признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, ТСЖ "ИНТЕР" от 16 июля 2013 года, подписанный председателем ФИО3 и секретарем собрания ФИО4, а также взыскать с ответчиков в их пользу судебные расходы по возврату уплаченной государственной пошлины в размере 400 (четырехсот) рублей.

 В обоснование заявленных требований истцы ФИО1 и ФИО2 пояснили в судебном заседании, что, группа граждан, в том числе ответчики, проживающие в доме по <адрес>, в день созыва общего собрания членов ТСЖ «ИНТЕР» 16.07.2013, заранее назначенный правлением ТСЖ «ИНТЕР», в 18 часов 00 минут - в начале этого собрания проигнорировали процедуру регистрации членов ТСЖ «ИНТЕР» для участия в собрании, и во дворе дома организовали импровизированный митинг, оформив его протоколом «общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> ТСЖ "ИНТЕР"». Считают, что некая инициативная группа из числа граждан, проживающих в многоквартирном доме по указанному адресу                            <адрес>, осуществили незаконные действия, выразившиеся в фальсификации очного общего собрания членов ТСЖ «ИНТЕР» 16.07.2013, которое было оформлено изготовлением незаконного протокола от 16.07.2013. Из заголовка данного протокола не понятен статус этого «собрания». При этом не была соблюдена процедура созыва и проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме, регламентированная ЖК РФ. Кроме того, собрание, численностью 44 человек не обеспечивает выполнение условий наличия кворума, а соответственно, правомочности такого собрания для принятия юридически значимых решений. По причине того, что не было необходимого кворума, созванное на 16.07.2013 официальное общее собрание членов ТСЖ «ИНТЕР» правлением ТСЖ «ИНТЕР» признано не состоявшимся и принято решение о подготовке созыва повторного очного общего годового собрания членов ТСЖ. Как оказалось, наиболее активными участниками и организаторами вышеуказанного собрания - митинга оказались граждане, за которыми числятся крупные долги по оплате услуг как коммунальных, так и за управление и обслуживание в многоквартирном доме, или не предоставившие правлению ТСЖ «ИНТЕР» документы о государственной регистрации права собственности на помещение в этом доме. Также считают, что обжалуемый протокол от 16.07.2013 года содержит ряд недостатков: инициатором проведения собрания - митинга правление ТСЖ "ИНТЕР" не является; в протоколе не зафиксирован результат определения кворума собрания и его правомочности; содержание повестки дня собрания-митинга полностью заимствовано из уведомлений членам ТСЖ "ИНТЕР" о созыве общего собрания членов ТСЖ, которые были подготовлены правлением ТСЖ «ИНТЕР». Однако, принятые решения, зафиксированные в протоколе, не предусмотрены указанной выше повесткой дня собрания; протокол содержит решение по предложению председателя собрания - митинга: "предложенную повестку дня собрания отложить в связи с отсутствием отчета ревизионной комиссии и кворума для проведения собрания и принятия решения", однако уставом ТСЖ "ИНТЕР" предусмотрено, что органом контроля является ревизионная комиссия или аудиторская компания, а также предусмотрено создание ревизионной комиссии. В ТСЖ «ИНТЕР» ревизионная комиссия отсутствует на законных основаниях, так как такая возможность предусмотрена уставом; участники собрания-митинга своим третьим решением запротоколировали факт отсутствия кворума своего собрания и его правомочности для принятия юридически значимых решений, но при этом все - таки приняли решение, которое заведомо ничтожно; в протоколе содержится "рекомендация" председателя собрания - митинга о проведении выборов ревизионной комиссии путем заочного голосования, то есть выборы ревизионной комиссии предлагается провести не на основании решения правомочного собрания из числа кандидатур, предложенных и обсужденных на собрании, а на основании единоличной рекомендации председателя неправомочного собрания; в протоколе содержится предложение "предварительного" состава ревизионной комиссии без процедуры обсуждения и голосования такого состава комиссии на правомочном общем собрании; в протоколе содержится указание о конкретном сроке - до 20.08.2013 года проведения выборов ревизионной комиссии путем заочного голосования, несмотря на отсутствие правомочности такого указания.

 Ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что ФИО1 ввела в Устав ТСЖ «ИНТЕР» положение о привлечении к ревизии финансовой деятельности сторонней организации, хотя это не предусмотрено ЖК РФ, и эти результаты приняты к сведению правлением. Рассмотрение и утверждение отчета о ревизионной деятельности ТСЖ компетенция общего собрания, но не правления. Кроме того, считает, что ФИО1 всячески препятствует избранию ревизионной комиссии. Дополнил, что устав ТСЖ «ИНТЕР» не соответствует действующему законодательству.

 Ответчица ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в полном объеме. Однако считает незаконным пребывание ФИО1 в качестве председателя ТСЖ «ИНТЕР».

 Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным исковое заявление удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

 Согласно статье 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, где перечислены вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

 В соответствии со статьей 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

 Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

 Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

 Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

 В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

 Согласно статье 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

 Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

 Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

 Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

 Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

 Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

 В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

 Согласно статье 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

 Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

 В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

 Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

 Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

 Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

 Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

 В судебном заседании достоверно подтверждено, что истцы ФИО1 и ФИО2, как и ответчики ФИО3 и ФИО4, являются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> (л.д. 10, 11).

 Из материалов дела следует, что 03.07.2013 года правлением ТСЖ «ИНТЕР» было принято решение о проведении очередного годового общего собрания членов ТСЖ «ИНТЕР» 16.07.2013 года в 18 часов 00 минут и утверждена повестка дня этого собрания (л.д. 13-15).

 Как пояснили суду истцы, в соответствии с данным решением правления, члены ТСЖ «ИНТЕР» были уведомлены о сроке, месте и повестке дня собрания заранее за 10 дней. Также уведомления были размещены на досках объявлений на входе в каждый подъезд МКД.

 Для регистрации членов ТСЖ, принявших участие в очном собрании, был подготовлен пакет листов регистрации участников собрания, а также лист регистрации приглашенных представителей организаций ЖКХ. Из листов регистрации участников собрания на л.д. 18-34 очевидно, что количество зарегистрировавшихся членов ТСЖ до начала созываемого собрания не обеспечивало необходимого кворума и, соответственно, правомочности этого собрания. По этой причине созванное на 16.07.2013 года общее собрание членов ТСЖ «ИНТЕР» правлением ТСЖ «ИНТЕР» признано не состоявшимся и принято решение о подготовке созыва повторного очного общего годового собрания членов ТСЖ, что подтверждается протоколом заседания правления ТСЖ «ИНТЕР» от 16.07.2013 года на л.д. 16, 17.

 В судебном заседании достоверно установлено, что некоторые граждане вышеуказанного многоквартирного дома ко времени начала этого собрания не явились, проигнорировали процедуру регистрации членов ТСЖ «ИНТЕР» для участия в собрании, и во дворе дома организовали собрание, оформив его протоколом «общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> (л.д. 12).

 Анализируя спорный документ - протокол «общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> и исследованные в судебном заседании материалы, суд приходит к выводу, что он не соответствует Уставу ТСЖ «Интер» и вышеуказанным положениям закона, и поэтому должен быть признан недействительным по следующим основаниям.

 Незаконность собрания 16.07.2013 года, указанного в протоколе «общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от этого же числа и его неправомочность в принятии каких-либо решений, является следствием несоблюдения процедуры созыва и проведения собраний собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, регламентированной ст.ст. 45-48 и п. 3                    ст. 146 ЖК РФ. Как достоверно установлено в судебном заседании, инициатором проведения данного собрания правление ТСЖ "ИНТЕР" не являлось, хотя об этом сделана соответствующая запись, поскольку согласно протоколу № 1 от 22.12.2008 года на л.д. 50, 51 действующим членом правления и ее председателем является ФИО1, которой и оспаривается законность указанного собрания.

 Действия ответчиков в данном случае противоречат Уставу ТСЖ "ИНТЕР", который был принят в качестве основного документа общества на основании решения общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования в декабре 2008 года, за которое голосовали ответчики по настоящему делу, и который прошел необходимую процедуру регистрации согласно действующего законодательства (л.д. 50-69).

 Данные письменные доказательства не обжаловались кем - либо из участников данного дела, не отменены и действуют в настоящее время.

 Все вышеназванные письменные доказательства, представленные стороной истцов, на основании которых действует общество в лице председателя правления ФИО1, действуют на день рассмотрения судом данного иска, не опровергнут в судебном заседании стороной ответчика и поэтому устав ТСЖ «ИНТЕР» следует признать соответствующим действующему законодательству.

 Доводы ответчика ФИО3 в судебном заседании не могут быть приняты во внимание, поскольку уставом ТСЖ "ИНТЕР" - п. 4.1, предусмотрено, что органом контроля является ревизионная комиссия или аудиторская компания, а п.п. 4.23-4.27 предусмотрено создание ревизионной комиссии. В данном случае в ТСЖ «ИНТЕР» ревизионная комиссия отсутствует на законных основаниях, так как такая возможность предусмотрена п. 4.1 Устава.

 Более того, согласно п. 4.28 вышеуказанного устава (л.д. 67) предусмотрено право привлечения соответствующих организаций, предоставляющих аудиторские услуги, для проведения ревизий финансовой деятельности товарищества.

 Согласно статье 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

 Согласно части 1 статьи 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

 Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Таким образом, доводы истцов, изложенные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждены письменными материалами и их пояснениями в судебном заседании, которые согласуются между собой и с представленными доказательствами, поэтому являются для суда достоверными. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

 В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчиков следует взыскать возврат уплаченной истцами государственной пошлины в размере 400 рублей, поскольку данные расходы подтверждены документально, а именно: копией квитанции на л.д. 6, 7.

 Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>" от 16 июля 2013 года, подписанный председателем ФИО3 и секретарем собрания ФИО4.

 Взыскать в равных долях с ФИО3 и ФИО4 в пользу ФИО1 и ФИО2 судебные расходы по возврату уплаченной государственной пошлины в размере 400 (четырехсот) рублей.

 Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца.

          Председательствующий:                                                   Т.Н. Храпылина