Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Гайский городской округ к муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа» об обязании поставить на учет бесхозяйное имущество,

установил:

Гайский межрайонный прокурор, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Гайский городской округ обратился в суд с вышеназванным иском по следующим основаниям. В ходе проведенной Гайской межрайонной прокуратурой проверки в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в сфере природоохранного законодательства, на территории г.Гая были выявлены бесхозяйные сети водоотведения: 1 мкр. протяженностью 2824м, 2 мкр. протяженностью 950 м, 3-27 мкр. протяженностью 4976 м, 4 мкр. протяженностью 1077 м, 5 мкр. протяженностью 3204 м, 8 мкр. протяженностью 2191 м, квартал № 1-2 протяженностью 1027 м, квартал № 3 протяженностью 396 м, квартал № 5 протяженностью 185 м, квартал № 8 протяженностью 1057 м, квартал № 9 протяженностью 1344 м, квартал № 10 протяженностью 1018 м, квартал № 11 протяженностью 1464 м, квартал № 12 протяженностью 1628 м, квартал № 13 протяженностью 1458 м, квартал № 14 протяженностью 1220 м, квартал № 15 протяженностью 1173 м, квартал № 23-24 протяженностью 983 м, квартал № 25а протяженностью 897 м, а также бесхозяйные сети водоснабжения: 1 мкр. протяженностью 1328 м, 2 мкр. протяженностью 322 м, 3-27 мкр. протяженностью 3425 м, 4 мкр. протяженностью 740 м, 5 мкр. протяженностью 1723 м, 8 мкр. протяженностью 813 м, квартал № 1-2 протяженностью 741 м, квартал № 3 протяженностью 77 м, квартал № 5 протяженностью 187 м, квартал № 8 протяженностью 762 м, квартал № 9 протяженностью 1464 м, квартал № 10 протяженностью 542 м, квартал № 11 протяженностью 941 м, квартал № 12 протяженностью 1096 м, квартал № 13 протяженностью 795 м, квартал № 14 протяженностью 623 м, квартал № 15 протяженностью 746 м, квартал № 23-24 протяженностью 906 м, квартал № 25а протяженностью 176 м, квартал № 26 протяженностью 272 м. Указанные объекты являются объектами недвижимого имущества, их собственник неизвестен, в реестре муниципальной собственности городского округа данные сети не числятся и не обслуживаются. Просит обязать ответчика в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке названного имущества на учет в качестве бесхозяйного с приложением кадастрового паспорта и выписок из реестра имущества всех форм собственности.

В судебном заседании старший помощник прокурора Харина А.В. уточнила исковые требования, помимо перечисленных в иске объектов недвижимости, указала о необходимости поставить на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества бесхозяйные сети водоотведения, расположенные в г. Гае Оренбургской области, от коллектора гасительной камеры УМП (<адрес>) до врезки коллектора очистных сооружений МУП ЖКХ, протяженностью 4500 м., и в квартал № 26 протяженностью 392 м. Также уточнила в части приложения необходимых документов к заявлению о постановке на учете, указав кадастровый паспорт и выписку из ЕГРП. Исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель истца Кудабаева Р.Х. просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Антипова И.А. исковые требования признала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в частности, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 4.2 и 4.3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.122011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством (ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ).

Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения, в том числе, бесхозяйных систем водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки на территории г.Гая были выявлены бесхозяйные сети водоотведения: 1 мкр. протяженностью 2824м, 2 мкр. протяженностью 950 м, 3-27 мкр. протяженностью 4976 м, 4 мкр. протяженностью 1077 м, 5 мкр. протяженностью 3204 м, 8 мкр. протяженностью 2191 м, квартал № 1-2 протяженностью 1027 м, квартал № 3 протяженностью 396 м, квартал № 5 протяженностью 185 м, квартал № 8 протяженностью 1057 м, квартал № 9 протяженностью 1344 м, квартал № 10 протяженностью 1018 м, квартал № 11 протяженностью 1464 м, квартал № 12 протяженностью 1628 м, квартал № 13 протяженностью 1458 м, квартал № 14 протяженностью 1220 м, квартал № 15 протяженностью 1173 м, квартал № 23-24 протяженностью 983 м, квартал № 25а протяженностью 897 м, от коллектора гасительной камеры УМП (<адрес>) до врезки коллектора очистных сооружений МУП ЖКХ, протяженностью 4500 м., квартал № 26 протяженностью 392 м. а также бесхозяйные сети водоснабжения: 1 мкр. протяженностью 1328 м, 2 мкр. протяженностью 322 м, 3-27 мкр. протяженностью 3425 м, 4 мкр. протяженностью 740 м, 5 мкр. протяженностью 1723 м, 8 мкр. протяженностью 813 м, квартал № 1-2 протяженностью 741 м, квартал № 3 протяженностью 77 м, квартал № 5 протяженностью 187 м, квартал № 8 протяженностью 762 м, квартал № 9 протяженностью 1464 м, квартал № 10 протяженностью 542 м, квартал № 11 протяженностью 941 м, квартал № 12 протяженностью 1096 м, квартал № 13 протяженностью 795 м, квартал № 14 протяженностью 623 м, квартал № 15 протяженностью 746 м, квартал № 23-24 протяженностью 906 м, квартал № 25а протяженностью 176 м, квартал № 26 протяженностью 272 м.

Согласно письму муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа» от 05.06.2018 № 871, адресованному Гайскому межрайонному прокурору, в настоящее время кадастровые работы в отношении указанных объектов недвижимости не проведены.

Таким образом, вышеперечисленные сети водоотведения и водоснабжения не являются муниципальной собственностью, собственник не определен, спорные объекты ни за кем не закреплены, и никто не следит за их техническим состоянием, в связи с чем, суд приходит к выводу, что названные объекты являются бесхозяйными.

В силу пункта 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На основании Положения «О Муниципальном казенном учреждении Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа» обязанность по выявлению и постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества возложена на муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа».

Поскольку непринятие мер по надлежащему оформлению права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, установления их владельца, может привести к отсутствию контроля за состоянием их работоспособности, создать угрозу и нарушить права граждан, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гайского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества расположенных на территории г.Гая Оренбургской области сетей водоотведения: 1 мкр. протяженностью 2824м, 2 мкр. протяженностью 950 м, 3-27 мкр. протяженностью 4976 м, 4 мкр. протяженностью 1077 м, 5 мкр. протяженностью 3204 м, 8 мкр. протяженностью 2191 м, квартал № 1-2 протяженностью 1027 м, квартал № 3 протяженностью 396 м, квартал № 5 протяженностью 185 м, квартал № 8 протяженностью 1057 м, квартал № 9 протяженностью 1344 м, квартал № 10 протяженностью 1018 м, квартал № 11 протяженностью 1464 м, квартал № 12 протяженностью 1628 м, квартал № 13 протяженностью 1458 м, квартал № 14 протяженностью 1220 м, квартал № 15 протяженностью 1173 м, квартал № 23-24 протяженностью 983 м, квартал № 25а протяженностью 897 м, от коллектора гасительной камеры УМП (<адрес>) до врезки коллектора очистных сооружений МУП ЖКХ, протяженностью 4500 м., квартал № 26 протяженностью 392 м. и сетей водоснабжения: 1 мкр. протяженностью 1328 м, 2 мкр. протяженностью 322 м, 3-27 мкр. протяженностью 3425 м, 4 мкр. протяженностью 740 м, 5 мкр. протяженностью 1723 м, 8 мкр. протяженностью 813 м, квартал № 1-2 протяженностью 741 м, квартал № 3 протяженностью 77 м, квартал № 5 протяженностью 187 м, квартал № 8 протяженностью 762 м, квартал № 9 протяженностью 1464 м, квартал № 10 протяженностью 542 м, квартал № 11 протяженностью 941 м, квартал № 12 протяженностью 1096 м, квартал № 13 протяженностью 795 м, квартал № 14 протяженностью 623 м, квартал № 15 протяженностью 746 м, квартал № 23-24 протяженностью 906 м, квартал № 25а протяженностью 176 м, квартал № 26 протяженностью 272 м, с приложением кадастрового паспорта и выписок из ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Карагодина

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2018 года.